Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» к ФИО1 о признании аттестата о среднем общем образовании недействительным,

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) школа» (далее – МБОУ «Вечерняя (сменная) школа») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании аттестата о среднем общем образовании, выданного ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что государственная аттестация (далее – ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями (далее – ГЭК) в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Большинство обучающихся по образовательным программа среднего общего образования, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования и допущенных в текущем году к ГИА, проходят ГИА в форме ЕГЭ. ЕГЭ представляет собой общеустановленную форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет определить уровень освоения ими федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования. Пункты проведения экзаменов оборудуются стационарными и (или) переносными металлоискателями, средствами видеонаблюдения. Аудитории также оборудуются средствами видеонаблюдения. Материалы видеозаписи экзамена используются лицами, привлекаемыми к проведению ГИА, а также Рособрнадзором и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в целях обнаружения и выявления фактов нарушения порядка проведения ГИА. В день проведения ГИА экзаменуемые рассаживаются за рабочие столы в соответствии с проведенным распределением, изменение рабочего места не допускается. До начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников экзамена, в том числе информируют о порядке проведения экзамена, правилах оформления бланков ЕГЭ и ГВЭ, продолжительности экзамена, порядке и сроках подачи апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов. Организаторы выдают участникам экзамена экзаменационные материалы, а также листы бумаги для черновиков. Во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего порядка в аудитории и ППЭ. Участники экзамена выполняют экзаменационную работу самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов находятся: гелевая или капиллярная ручка с чернилами черного цвета, документ, удостоверяющий личность; средства обучения и воспитания, лекарства и питание (при необходимости); специальные технические средства; листы бумаги для черновиков, выданные в ППЭ. Иные личные вещи участники экзамена оставляют в специально отведенном месте для хранения личных вещей участников экзамена, расположенном до входа в ППЭ. Производится проверка экзаменационных работ, по завершении которой результаты передаются в ГЭК. Председатель ГЭК рассматривает результаты экзаменов по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании). При установлении фактов нарушения со стороны участников экзамена, отсутствия (неисправного состояния) средств видеонаблюдения председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результатов экзаменов по соответствующему учебному предмету. При осуществлении проверочных мероприятий в отношении участников ЕГЭ 2019 года, попавших в «зоны риска», министерством образования и науки Архангельской области совместно со специалистами регионального центра обработки информации выявлены нарушения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, допущенных в пунктах проведения экзаменов <адрес>, выявлено, что участница ЕГЭ ФИО1 пользовалась мобильным телефоном на экзаменах по истории ДД.ММ.ГГГГ, русскому языку ДД.ММ.ГГГГ, математике профильного уровня ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения зафиксированы на видеозаписях. На основании выявленных нарушений заместителем председателя ГЭК принято решение об аннулировании результатов ЕГЭ ФИО1 по предметам: история, русский язык, математика профильного уровня.

Определением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство образования и науки Архангельской области.

МБОУ «Вечерняя (сменная) школа» в судебное заседание своего представителя не направило, директор учреждения ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя школы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело без ее участия, с заявленными требованиями согласна.

Представитель третьего лица Управления образования МО «Вельский муниципальный район» доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо министерство образования и науки Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направило, из представленного отзыва следует, что исковые требования о признании аттестата о среднем общем образовании, выданного ФИО1, недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Как следует из положений ч. 1 ст. 12 Закона об образовании, содержание образования определяют образовательные программы. В силу ч. 5 ст. 12 Закона об образовании образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Законом не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст. 66 Закона об образовании основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

По завершении освоения образовательных программ основного общего образования проводится государственная итоговая аттестация (ГИА), которая является обязательной (ч. 3, 4 ст. 59 Закона № 273-ФЗ; п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07 ноября 2018 года).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была допущена в пунктах проведения экзаменов <адрес> до экзаменов по истории ДД.ММ.ГГГГ, русскому языку ДД.ММ.ГГГГ, математике профильного уровня ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила аттестат о среднем общем образовании №.

При осуществлении проверочных мероприятий в отношении участников единого государственного экзамена 2019 года, попавших в «зоны риска», министерством образования и науки Архангельской области совместно со специалистами регионального центра обработки информации выявлены нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ№, допущенных в пунктах проведения экзаменов <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что участница ФИО1 при прохождении ЕГЭ пользовалась мобильным телефоном. Это подтверждается записями видеокамер, актами просмотра видеозаписи экзамена от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением заместителя председателя ГЭК Архангельской области для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования зафиксированы факты нарушения порядка проведения ГИА, результаты ЕГЭ ФИО1 аннулированы. ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено уведомление об аннулировании результатов экзаменов, являющихся обязательными для получения аттестата о среднем общем образовании.

Правила, основные задачи и принципы проведения ГИА определены приказом № «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».

Согласно п. 36 порядка проведения ГИА общее руководство и координацию деятельности ГЭК осуществляет ее председатель, утверждаемый Рособрнадзором, в случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя ГЭК, утверждаемый также Рособрнадзором.

В соответствии с п. 55 порядка проведения ГИА экзамены проводятся в пунктах проведения экзаменов, места расположения которых определяются министерством по согласованию с ГЭК.

Пунктом 57 порядка проведения ГИА аудитории и помещения для руководителя ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

На основании п. 88 порядка проведения ГИА при установлении фактов нарушения порядка проведения ГИА со стороны участников экзамена председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результатов экзаменов по соответствующему учебному предмету.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» аттестаты выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

На основании п. 21 указанного порядка аттестат о среднем общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам среднего общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по обязательным учебным предметам при сдаче ЕГЭ (за исключением ЕГЭ по математике базового уровня) количество баллов не ниже минимального, определяемого Рособрнадзором, а при сдаче государственного выпускного экзамена и ЕГЭ по математике базового уровня получившим отметки не ниже удовлетворительной (3 балла).

Частью 3 ст. 60 Закона об образовании предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации (ч. 4 ст. ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 6 ст. 60 Закона об образовании документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе проведения проверочных мероприятий зафиксированы факты нарушения ФИО1 порядка проведения ГИА, заместителем председателя ГЭК принято решение об аннулировании результатов экзаменов ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании аттестата о среднем общем образовании, выданного ФИО1, недействительным.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию в пользу ФИО4 истца государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в размере 6000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» к ФИО1 о признании аттестата о среднем общем образовании недействительным удовлетворить.

Признать аттестат о среднем общем образовании №, выданный ФИО1ДД.ММ.ГГГГ муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) школа» г. Вельска Архангельской области, недействительным.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак