По делу № 2-884/2016
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2016 года р.п. Красные Баки
Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крсные Баки гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к ООО «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ НИЖНИЙ НОВГОРОД» о признании незаконным отказа в обмене газового баллона и обязании произвести обмен газового баллона не зависимо от срока эксплуатации,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику. В обоснование своих исковых требований указал следующее. Истец ФИО3 на праве собственности владеет, пользуется и распоряжается домом <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации прав собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия №.Поскольку данный дом не газифицирован, истец вынужден был для поставки газа приобрести газовые баллоны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдана абонентская книжка за №, проведен инструктаж, разъяснены Правила пользования газобаллонной установкой. Истцом в ДД.ММ.ГГГГ году был приобретен газовый баллон, который регулярно, примерно один раз в год заменялся сотрудниками газового участка Краснобаковского района. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в газовый участок Краснобаковского района Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ - НИЖНИЙ НОВГОРОД» о замене газового баллона, но получил отказ. Представители газового участка Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ - НИЖНИЙ НОВГОРОД» пояснили, что у него старый баллон и нужно покупать новый. Срок эксплуатации газового баллона составляет около 40 лет, однако фактически услуга по газоснабжению истцу оказывается с 2001 года и каждый раз сотрудники газового участка привозили ему другой баллон. Просит суд признать незаконным отказа в обмене газового баллона и обязать произвести обмен газового баллона не зависимо от срока эксплуатации.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, о признании незаконным отказа в обмене газового баллона и обязании произвести обмен газового баллона не зависимо от срока эксплуатации, кроме того, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штраф в соответствии с законом о защите прав потребителей.
Представитель ответчика по доверенности иск не признал. Суду пояснил следующее.В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Нижегородской области» ООО «ГЭС-НН» является уполномоченной газораспределительной организацией по поставке сжиженных углеводородных газовдля бытовых нужд населения в Нижегородской области, в том числе и в Краснобаковском районе, и осуществляет розничную реализацию сжиженного углеводородного газа в баллонах (далее- СУГ) для бытовых нужд населения по регулируемым ценам, для прочих нужд - по коммерческим ценам. Порядок обращения бытовых газовых баллонов, используемых при реализации сжиженного углеводородного газа населению, регламентирован Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, далее - «Технический регламент»)), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, далее «Федеральные нормы»), вступившими в силу 22.12.2014. Согласно вышеуказанных норм, к эксплуатации запрещены газовые баллоны, изготовленные по ГОСТ 15860, срок эксплуатации которых превысил 40 лет, и газовые баллоны, изготовленные по ТУ 02-235-88 или ТУ-51-02-252-88, срок эксплуатации которых, превысил 20 лет. В случае предъявления к обмену порожнего газового баллона запрещенного к обороту, такой баллон Ответчиком не может быть принят. Обязанность по принятию от потребителей в качестве оборотной тары газовых баллонов, не соответствующих предъявляемым требованиям, действующими нормативно- правовыми актами, включая Правила, для Ответчика законодательством не установлена. В соответствии с требованиями раздела XIV Правил Ответчик производит предпродажную подготовку газовых баллонов, которая включает в себя осмотр баллона, проверку его технического состояния на герметичность и наличие механических повреждений (по внешним признакам), проверку уровня наполнения газом, а также проверку наличия необходимой информации о товаре. На предоставляемых Ответчиком газовых баллонах (на табличках) указываются сведения о марке газа и его физико-химических показателях, о техническом состоянии газового баллона (номер баллона, масса порожнего баллона, дата его изготовления и дата очередного технического освидетельствования, рабочее и пробное давление, вместимость). При продаже СУГ в газовых баллонах Ответчик обеспечивает ознакомление Покупателей с правилами безопасности при транспортировке газового баллона, а также с правилами безопасности при замене баллона и делает соответствующую отметку в журнале учета. При доставке СУГ в баллонах по заявке Истца работник Ответчика, осуществляющий доставку СУГ, в Карточке абонента и в Ведомости на доставку газа абонентам делается отметка о доставке СУГ с указанием номера выдаваемого заполненного СУГ газового баллона. Ответчик реализует потребителям СУГ в газовых баллонах, имеющих индивидуальный номер и соответствующих указанным выше нормам, установленными действующим законодательством. Истец впервые обратился с заявкой на доставку баллона, согласно карточки абонента и ведомости на доставку газа, ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты Истец СУГ в баллонах у Ответчика не приобретал. ДД.ММ.ГГГГ Истцом при обращении за коммунальной услугой к обмену был предъявлен газовый баллон,ранее не выдававшийся ему Истцом и не соответствующий действующим техническим нормам и регламентам, т.е. не допущенный к обороту. В связи с чем, Ответчик правомерно не принял от Истца газовый баллон в качестве обменного. При обращении Истца к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ им был предъявлен к обмену газовый баллон 1987 года выпуска. Указанный баллон соответствует всем требованиям законодательства, в том числе и по сроку годности, в связи с чем Ответчик произвел обмен представленного Истцом баллона на баллон, заполненный СУГ. Таким образом, Ответчиком при продаже Истцу СУГ в газовых баллонах по регулируемой ценесоблюдались все требования действующего законодательства. Просит истцу в иске отказать в полном объеме.
Свидетель ФИО2 пояснил суду, что является слесарем ООО «Газэнергосеть Нижний Новгород» Краснобаковского участка в его обязанности входит довести до потребителя газовые баллоны заполненные СУГ, принять на обмен пустой баллон, отметить в ведомости на доставку газа абонентам, проследить чтобы потребитель расписался и оплатил поставленный газ, при этом лично он приносит, забирает и подключает баллон, а водитель выбивает чек на оплату. Помнит, что отказал в приеме баллона ФИО3, поскольку год выпуска не соответствовал техническому регламенту. На вопрос суда пояснил, что ранее до ДД.ММ.ГГГГ года в Краснобаковском районе действовали иные газо - обменные пункты и организации. Он с ДД.ММ.ГГГГ года действительно работал в газо-обменных пунктах, возможно что и ранее ДД.ММ.ГГГГ года он привозил ФИО3 газовые баллоны на обмен.
Выслушав истца, ответчика, свидетеля, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой в случае нарушения его прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктами 38 и 78 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"- (далее - Правила)) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Размер платы за бытовой газ в баллонах рассчитывается по установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифам исходя из массы бытового газа в баллонах, приобретаемых потребителем.
Согласно распоряжения Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 года №258-р «Об утверждении уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Нижегородской области» ответчик ООО «ГЭС-НН», является уполномоченной газораспределительной организацией по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения в Нижегородской области, в том числе и в Краснобаковском районе, и осуществляет розничную реализацию сжиженного углеводородного газа в баллонах (далее - СУГ) для бытовых нужд населения по регулируемым ценам, для прочих нужд - по коммерческим ценам.
Судом установлено следующее. Истец ФИО3 на праве собственности владеет, пользуется и распоряжается домом <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации прав собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия №Поскольку данный дом не газифицирован, истец вынужден был для поставки газа приобрести газовые баллоны, однако где он их приобретал не помнит, у частного лица или организации не помнит. Баллоны купил бывшие в употреблении, срока годности и даты выпуска данных баллонов не знает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдана абонентская книжка за №, проведен инструктаж, разъяснены Правила пользования газобаллонной установкой. Как называлась организация выдавшая абонентскую книжку не помнит. Примерно один раз в год истец обменивал пустой газовый баллон на баллон с СУГ, обмен производился сотрудниками газового участка Краснобаковского района. В Апреле 2016 года истец обратился в газовый участок Краснобаковского района Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ - НИЖНИЙ НОВГОРОД» о замене газового баллона, но получил отказ. Представители газового участка Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ - НИЖНИЙ НОВГОРОД» пояснили, что у него старый баллон и нужно покупать новый. Срок эксплуатации газового баллона составляет около 40 лет, однако фактически услуга по газоснабжению истцу оказывается с ДД.ММ.ГГГГ года и каждый раз сотрудники газового участка привозили ему другой баллон. Просит суд признать незаконным отказа в обмене газового баллона и обязать произвести обмен газового баллона не зависимо от срока эксплуатации, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и штраф.
Истец указал, что баллон ему меняли с 2001 года, и каждый раз баллон ему привозили другой. Ответчик, как юридической лицо, был зарегистрирован в сентябре 2006 года, а уполномоченной газораспределительной организацией стал с ноября 2007г. на основании Распоряжения Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2007 года № 1835-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2006 года № 285-р».
Следовательно, до ноября 2007 года услуги по поставке СУГ в баллонах Истцу оказывали иные лица, что не исключает того, что баллон с истекшим сроком эксплуатации был предоставлен Истцу лицом, оказывавшим услуги по поставке баллонов с газом до того, как истец обратился к Ответчику.
Доказательства того, что баллон с истекшим сроком эксплуатации был передан Ответчиком, Истцом не представлены.
Из абонентской книжки истца, ведомостей на поставку газа ответчика л.д. 14-15 следует, что впервые истец обратился к ответчику за поставкой газа ДД.ММ.ГГГГ, в обмене газового баллона было отказано, по причине не соответствия газового баллона техническим нормам и регламентам. Второй раз истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец на обмен предоставил газовый баллон 1987 года, изготовленный в соответствии с ГОСТОМ 15860, что подтверждается ак ведомостью ответчика так и фото предоставленный истцом. Данный баллон был обменен на баллон заполненный СУГ.
Таким образом, ООО «ГЭС-НН» исполнил обязательства по продаже истцу сжиженного углекислого газа в баллоне по коммерческой цене, что подтверждается копией ведомости на доставку газа абонентам от ДД.ММ.ГГГГ л. д. 16-17.
Однако, обязанность по принятию от потребителей в качестве оборотной тары газовых баллонов, не соответствующих предъявляемым требованиям, действующими нормативно - правовыми актами, для ООО «ГЭС-НН» законодательством не установлена.
Порядок обращения бытовых газовых баллонов, используемых при реализации сжиженного углеводородного газа населению, регламентирован Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013 года №41), вступившим в силу с 01 февраля 2014 года и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (Приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 года №116), вступившими в силу 22 декабря 2014 года.
Согласно вышеуказанных норм, к эксплуатации запрещены газовые баллоны, изготовленные по ГОСТ 15860, срок эксплуатации которых превысил 40 лет, и газовые баллоны, изготовленные по ТУ 02-235-88 или ТУ-51-02-252-88, срок эксплуатации которых превысил 20 лет.
Согласно пункту 135 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, продаже подлежат наполненные сжиженным углеводородным газом баллоны, прошедшие предварительное техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии.
По вышеуказанным основаниям реализация сжиженного углекислого газа с принятием предоставленного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ к обмену бытового газового баллона, срок эксплуатации которого превысил 20 лет, не могла быть произведена в связи с несоответствием предъявленной истцом к обмену оборотной тары в виде порожнего газового баллона требованиям действующего законодательства.
Доводы ФИО3 о получении им ранее 2016 года указанного выше баллона от ответчика ничем не подтверждены и поэтому не могут быть приняты судом, как несостоятельные по следующим основаниям.
Данный довод истца опровергается кроме предоставленных суду ведомостей, еще и абонентской книжкой ФИО3, из которой видно, что за период с марта 2014 года по март 2016 года никаких баллонов от ответчика истец не получал, записей в абонентской книжке нет, на вопрос суда об отсутствии записи об обмене баллона в течение двух лет, истец пояснил, что проживал в р<адрес> не выезжая на длительный период времени на другое место жительства. Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он являясь слесарем ООО «Газэнергосеть Нижний Новгород» Краснобаковского участка лично сам после сверки года выпуска газового баллона отказался принять его на обмен от ФИО3, в его абонентской книжке запись не оставил, но в ведомости на доставку газа абонентам указал, что баллон просрочен. Кроме того, на вопрос суда пояснил, что в абонентских книжках потребителей указывает номер баллона, дату поставки баллона, стоимость и водитель выдает чек на оказанную услугу и принятые денежные средства, кроме того, все отражается в ведомости на доставку газа абонентам, где потребитель ставит свою подпись.
Истцом не представлен суду кассовый или товарный чек на покупку газового баллона или иные документы о приобретении вышедшего из оборота газового баллона именно у ответчика.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО3
Доводы истца о том, что просроченный газовый баллон, который он предъявил для обмена получен им именно от ответчика при предыдущем обмене газового баллона ничем в судебном заседании не подтверждены, поэтому судом не могут быть приняты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
По смыслу указанной нормы Закона при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав истца, как потребителя.
Из представленных в суд доказательств не установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, поэтому нет оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, при продаже или обмене газового баллона, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО3 ФИО1 к ООО «ГАЗЭНЕРГОСЕТЬ НИЖНИЙ НОВГОРОД» о признании незаконным отказа в обмене газового баллона, об обязании произвести обмен газового баллона не зависимо от срока эксплуатации -отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд города Нижний Новгород через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья: Шмырина Г.В.