Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Толвуйская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации на оплату коммунальных услуг,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МКОУ «Толвуйская средняя общеобразовательная школа » (далее по тексту – Учреждение) по тем основаниям, что работает педагогом в Учреждении, является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности, имеет право на предоставлении компенсации в размере 100% расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, ответчик ей затраты не компенсировал, поэтому просит в судебном порядке взыскать с Учреждения сумму недополученных льгот в размере 37 761 руб. 77 коп.

В судебное заседание истица не явилась, просит рассматривать без неё, заявленные требования поддерживает, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать без истицы.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о рассмотрении дела, в отзыве на иск указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истицей требований, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без него.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации на оплату коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на правоотношения распространяются требования Закона Российской Федерации № 3266-1 «Об образовании», Закона Республики Карелия № 874-ЗРК «Об образовании», в настоящее время утратившие силу, и положения ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Закона Республики Карелия № 1755-ЗРК «Об образовании», действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона Республики Карелия № 874-ЗРК «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения гражданам, указанным в настоящей части, устанавливается Правительством Республики Карелия.

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 № 1755-ЗРК «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Согласно п.п. 2, 3, 5, 6 Постановления Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 г. меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Решение о назначении компенсации принимается руководителем образовательного учреждения в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением.

Согласно Постановление Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 № 113-П «Об утверждении условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», вступившему в законную силу 15 апреля 2014 г., компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника в образовательную организацию с заявлением, но не ранее возникновения права на компенсацию.

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее в настоящее время, предусматривали и предусматривают меры социальной поддержки педагогических работников, проживающих в сельской местности в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением.

Как установлено в судебном заседании, истец является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на компенсацию в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Из представленных документов следует, что выплата компенсации истцу ответчиком за указанный в иске период не производилась, исходя из справки, предоставленной ответчиком, карточки абонента, проверенных судом, следует, что фактические расходы истца за период, указанный им в иске, по оплате коммунальных услуг, связанных с потребленной электроэнергией, составили 37 761 руб. 77 коп, которые истцу не компенсированы ( л.д. 5-16).

Поскольку, предоставляя социальные гарантии педагогическим работникам, федеральный и региональный законодатель, устанавливая право указанной категории лиц на бесплатную жилую помощь, ограничений относительно объема оказываемых коммунальных услуг не установили, правовых оснований для не выплаты компенсации у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, снижение объема мер социальной поддержки, равно как их не предоставление педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, противоречит требованиям федерального законодательства, прямо запрещающим такое снижение.

Таким образом, работодатель не компенсировал истице расходы в сумме 37 761 руб. 77 коп., которые и подлежат возмещению.

Исходя из ст. 103 ГПК Российской Федерации судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 1 332 руб. 85 коп. подлежат взысканию с ответчика.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и с учетом положений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Толвуйская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 37 761 рубль 77 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Толвуйская средняя общеобразовательная школа » в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1332 рубля 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Лисовская