Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Волна», администрации города Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении обязанности подготовить и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, технического плана на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства, возложении обязанности предоставить в орган кадастрового учета заявление об учете изменений объекта капитального строительства, признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Волна», администрации города Ульяновска о возложении обязанности подготовить и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, технического плана на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства, возложении обязанности предоставить в орган кадастрового учета заявление об учете изменений объекта капитального строительства, признании права собственности на гаражный бокс, указав следующее.

Истец с 1976 года является членом ГСК «Волна», расположенного северо-восточнее жилого дома <адрес> в Заволжском района г.Ульяновска.

Согласно справке, выданной ГСК, истец является владельцем гаража № и задолженности по оплате членских взносов и сборов не имеет.

В конце 2011 на общем собрании членов ГСК было принято решение об оформлении гаражных боксов в собственности, поэтапно, в связи, с чем с каждого члена ГСК были собраны денежные средства в размере 3 250 рублей.

Гараж истца всей линейкой вошел в 5 этап строительства, в котором находилось изначально 44 кирпичных гаражных бокса, с №, и два металлических гаража.

Однако, председатель ГСК произвел оформление 5 этапа строительства в количестве 42 гаражей, вместо 44 гаражей – с 208 по 249, то есть самовольно не включил гараж истца в 5 этап строительства, изначально заказав схему планировочной организации 5 этапа только на 42 гаража, поэтому получил разрешение на строительство только на 42 гаража, а построил 44 гаража.

Для получения свидетельства о праве собственности на гараж, истец был вынужден заняться оформлением документов самостоятельно.

01.09.2015 истец подал заявление в Росреестр с просьбой поставить его гаражный бокс на кадастровый учет под №.

15.09.2015 было получено решение №73-00/2015-65169 от 10.09.2015 из Росреестра о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости объекта (здания), расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарская, ГСК «Волна», гаражные боксы №, гаражный бокс № не входит в нумерацию гаражных боксов в данном здании, при их вводе в эксплуатацию.

В исковом заявлении с учетом уточнения исковые требования от 24.02.2016, истец просит обязать администрацию города Ульяновска подготовить и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, включив в количественный состав здания 44 гаражных бокса; обязать ГСК «Волна» подготовить технический план на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 917,7 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарская, ГСК «Волна», гаражные боксы №, включив в нумерацию данного объекта капитального строительства гаражный бокс №; обязать ГСК «Волна» предоставить в орган кадастрового учета заявление об учете изменений объекта капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 917,7 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарская, ГСК «Волна», гаражные боксы №, технический план на исправление кадастровой ошибки в отношении данного объекта капитального строительства; признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Волна» по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарская.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что гаражные боксы № и № изначально входили в состав объекта недвижимого имущества по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарская ГСК «Волна», а он с 1976 года является членом ГСК и регулярно оплачивает членские и иные взносы.

В судебном заседании представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Волна» против исковых требований не возражал, пояснив, что получив документы на ввод в эксплуатацию 5 этапа гаражных боксов ГСК «Волна» изначально указывал на допущенную ошибку, но исправить ничего не смог.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явилась, извещен о времени и месте судебного слушания.

Представитель третьего лица Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, представитель третьего лица УОГУП БТИ, представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, предоставив письменные отзывы на иск.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение истца и представителя ответчика ГСК «Волна», суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктом 5 ст.4 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 25 268 кв.м., разрешенным использованием: стоянки автомобильного транспорта, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома №25 по ул.Краснопролетарской, внесены в ГКН 29.02.2012 на основании заявления ФИО2 (председатель ГСК «Волна») о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 17.02.2012 года, межевого плана от 15.02.2012.

Сведения об объекте капитального строительства – нежилого здания с кадастровым номером № площадью 917,7 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома №25 по ул.Краснопролетарской, ГСК «Волна», гаражные боксы №, внесены в ГКН 06.06.2013 на основании заявления ФИО2 (председатель ГСК «Волна») о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 04.06.2013, технического плана здания от 03.06.2013. Технический план был подготовлен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 73304000-51, согласно которому разрешается ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – гаражей по ул.Краснопролетарской, северо-восточнее жилого дома №25 по ул.Краснопролетарской, в Заволжском районе <...> этап строительства: гаражные боксы № по генплану, количество помещений – 42.

31.08.2013 в орган кадастрового учета поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: : Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома №25 по ул.Краснопролетарской, ГСК «Волна», бокс №, технический план помещения.

По результатам рассмотрения данного заявления было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что представленный технический план не соответствует Требованиям к подготовке технического плана помещения. При этом, было выявлено противоречие между количеством помещений, составляющих площадь здания с кадастровым номером № и представленным техническим планом на помещение, которое не входило в состав гаражных боксов при его вводе в эксплуатацию в 2013 году.

В соответствии с п.8 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела по инициативе истца была назначена и проведения судебная строительная экспертиза.

По заключению эксперта №65 от 09 марта 2016 года установлено, что гаражные боксы № входят в состав объекта с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома №25 по ул.Краснопролетарской, ГСК «Волна».

При производстве экспертизы, экспертом установлено следующие противоречия:

- здание с кадастровым номером № состоит из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №), а не из 42 (по данным кадастрового учета ГКН – гаражные боксы №№ 208-249);

- площадь здания с кадастровым номером № составляет 951,9 кв.м., а не 917,7 кв.м. (по данным ГКН).

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости», если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в том числе и технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ.

Согласно п.4, п.9 ст.28 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости», если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно, надлежит обязать ГСК «Волна» предоставить в орган кадастрового учета заявление об учете изменений объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 951,2 кв.м., состоящий из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна», для чего подготовить технический план на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 951,2 кв.м., состоящий из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №№ 208-251), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна».

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно п. 13 Приказа Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 583 (ред. от 25.02.2014) "Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке" сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором находится помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором находится помещение, изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором находится помещение. Копии указанных документов включаются в состав Приложения.

Соответственно, исковые требования о возложении обязанности на ГСК «Волна» подготовить технический план на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 951,2 кв.м., состоящий из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна», также основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке от 09.08.2013 года ФИО1 является членом ГСК «Волна», за истцом закреплен гаражный бокс № в ГСК «Волна», сумма паенакопления выплачена полностью.

02.07.2015 выдано администрацией города Ульяновска Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №73-73-030-2015 на гаражные боксы № по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна».

Следовательно, в судебном заседании установлено, что на земельном участке, отведенном под строительство гаражей для легкового транспорта, ГСК «Волна» построены гаражные боксы, в том числе и спорный гаражный бокс за №, который соответствует требованиям строительных норм и правил. При этом паевой взнос истцом выплачен полностью, истец является членом ГСК «Волна».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс.

В остальной части исковых требований следует отказать, поскольку они не основаны на приведенных выше нормах законодательства.

Руководствуясь ст.ст.218 ГК РФ, 25, 36, 38 ЗК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Волна», администрации города Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать гаражно-строительный кооператив «Волна» подготовить технический план на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 951,2 кв.м., состоящий из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна».

Обязать гаражно-строительный кооператив «Волна» предоставить в орган кадастрового учета заявление об учете изменений объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером № площадью 951,2 кв.м., состоящий из 44 гаражных боксов (гаражные боксы №), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская, ГСК «Волна».

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Волна» по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома №25 по улице Краснопролетарская.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер