Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об обязании совершить отказ в выдаче дубликата свидетельства на право наследования, выдать постановление об отказе в выдаче дубликата свидетельства на право наследования незамедлительно,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об обязании нотариуса ФИО4 совершить отказ в выдаче дубликата свидетельства на право наследования в соответствии с правилами ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате и выдать постановление об отказе в выдаче дубликата свидетельства на право наследования незамедлительно.

В обоснование требований заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес нотариуса заказным письмом было направлено заявление о выдаче ей как правопреемнику ее мужа ФИО1 дубликата свидетельства на право наследования, выполненного на имя ее мужа ФИО1, и не полученного им по причине его смерти ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его утратой на основании ст. 52 Основ законодательства РФ о нотариате. ДД.ММ.ГГГГ ею получен письменный отказ нотариуса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче дубликата свидетельства на право наследования. Полагает, что данный отказ совершен с нарушением отдельных положений ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, главы 18 Основных правил совершения нотариальных действий – выдачи дубликатов документов, что препятствует ей в реализации ее гражданских прав, гарантированных ст. 46 Конституции РФ, а именно для обжалования в судебном порядке отказа в совершении нотариального действия, ей необходимо получить постановление об отказе в совершении нотариального действия. Отсутствие устного отказа нотариуса лишило ее возможности обратиться с письменным заявлением о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия. Отказ нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ совершен без ее письменного заявления о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия. Отказ выполнен не в установленной форме, не является постановлением об отказе в совершении нотариального действия с изложением причин отказа, без ссылок на закон и разъяснения порядка обжалования, указания конкретных реквизитов, без печати нотариуса. Отказ выполнен в нарушение 10-дневного срока со дня обращения. ДД.ММ.ГГГГ она направила заказное письмо с просьбой выдать постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Из дополнения к исковому заявлению ФИО3 следует, что она считает постановление об отказе в выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство подложным доказательством, так как оно выполнено на обычной бумаге, не является нотариальным актом. Нарушен 10-дневный срок вынесения постановления, исчисляемого со дня обращения за совершением нотариального действия – ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении данного постановления нотариусом ФИО4 нарушены положения ст. 9, 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 41 Правил нотариального делопроизводства от ДД.ММ.ГГГГ№ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ о введении бланка единого образца в нотариальное производство. Просит исключить постановление об отказе в совершении нотариального действия из числа доказательств.

В судебном заседании заявитель ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к заявлению. Не оспаривала, что она по почте получила постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, однако полагает, что оно является подложным доказательством, так как вынесено с нарушением законодательства.

Нотариус ФИО4 в судебное не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Из письменного отзыва нотариуса ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, входящий номер №. В соответствии со ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ФИО3 направлено постановление об отказе в совершении нотариального действия, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату. Заявитель, не выжидая установленный Основами 10-дневный срок, ДД.ММ.ГГГГ обращается в суд с заявлением об обязании нотариуса совершить отказ в выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство и выдать постановление об отказе в выдачи дубликата свидетельства о праве на наследство незамедлительно.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела, материалы наследственного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1 (далее Основы законодательства РФ о нотариате), отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

В силу ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариусы совершают следующие нотариальные действия, в том числе выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Как следует из ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежат нарушенные права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к нотариусу <адрес> ФИО4 с заявлением о выдаче ей, как правопреемнику ее мужа ФИО1, дубликата свидетельства о праве на наследство, выданного на имя ФИО1 и не полученного им по причине смерти ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой указанного свидетельства.

Указанное заявление направлено посредством почтового отправления заказным письмом с описью вложения (номер почтового идентификатора №), получено нотариусом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 направлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своей матери ФИО2, но не получил в связи со своей смертью и все имущество, которое ему принадлежало и принадлежало его матери получили его наследники – жена ФИО3 и сын Михаил. В апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в день своей смерти ФИО1 у нотариуса свидетельство о праве на наследство не получал, так как отсутствует запись в реестре регистрации нотариальных действий. Нотариус ФИО4 уведомила о прекращении переписки с ФИО3 по наследственным делам мужа и свекрови заявителя, разъяснено, что наследственное дело ФИО1 окончено ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество наследниками получено. Никаких новых документов, подтверждающих право собственности наследодателей на неполученное заявителем имущество не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия – дубликата свидетельства о праве на наследство в соответствии с ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с указанием причин отказа, со ссылкой на закон и разъяснением порядка его обжалования.

Указанное заявление направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения (номер почтового идентификатора №), получено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия – в выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство, «выписанного на имя ФИО1 и не полученного им по причине его смерти ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его утратой». В данном постановлении нотариусом указаны причины отказа в совершении нотариального действия, разъяснен порядок его обжалования. Постановление заверено печатью и подписью нотариуса. Постановление, полученное ФИО3, выполнено не на бланка единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ направлено нотариусом ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом (номер почтового идентификатора №), получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что нотариусом ФИО4 совершен отказ в выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия – об отказе в выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство.

Суд не принимает довод заявителя о том, что постановление об отказе в совершении нотариального действия совершен в ненадлежащей форме, а именно не на бланка единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий.

В соответствии со ст. 40 Правил нотариального делопроизводства, утвержденных решением Правления ФНП от 17 декабря 2012 года, приказом Минюста России от 16 апреля 2014 года № 78, при оформлении документов (документировании) нотариусом, занимающимся частной практикой, или лицом, замещающим временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, могут использоваться … личные бланки нотариуса и бланки государственной нотариальной конторы.

Организацию изготовления, обращения, учета и использования бланков для совершения нотариальных действий нотариусом, занимающимся частной практикой, осуществляет Федеральная нотариальная палата по согласованию с Минюстом России.

В силу п. 1 Положения о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий, утвержденного решением Правления ФНП от 21 – 22 декабря 2009 года, протокол №, бланк применяется при совершении нотариальных действий за исключением: свидетельствования верности копий документов и выписок из них; свидетельствования верности перевода документа с одного языка на другой; свидетельствования подлинности подписи переводчика; совершения исполнительных надписей; удостоверения времени предъявления документов; удостоверения сделок, если применение бланка не предусмотрено законом, иным правовым актом или не обусловлено согласием лиц, обратившихся за удостоверением сделки.

Согласно п. 3 указанного Положения не допускается применение бланков при изготовлении писем нотариуса или иных документов, не связанных с оформлением нотариального действия.

Таким образом, действующее законодательство не содержит обязательное требование об оформлении постановления об отказе в совершении нотариального действия на бланке единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой.

Также суд не принимает довод заявителя о том, что постановление об отказе в совершении нотариального действия вынесено с нарушением десятидневного срока, предусмотренного ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате.

Из материалов дела следует, что поскольку заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом посредством почтовой связи, то и ответ нотариусом был направлен посредством почтовой связи. Постановление об отказе в совершении нотариального действия было вынесено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате в течение 10 дней с момента получения заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных судом обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО3

руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ суд,

решил:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО3 об обязании нотариуса ФИО4 совершить отказ в выдаче дубликата свидетельства на право наследования в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, выдать постановление об отказе в выдаче дубликата свидетельства на право наследования незамедлительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 15 октября 2020 года.

Судья Н.С. Комлева