Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Левчука В.С. к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о признании незаконными действий, возобновлении поставки,

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Левчука В.С. к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о признании незаконными действий по прекращению поставки газа на газопотребляющую установку ООО «Сысольская Слобода», обязании возобновить поставку газа на газопотребляющую установку ООО «Сысольская Слобода».

В последующем прокурор изменил исковые требования требованиями в интересах Левчука В.С. к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о признании незаконными действий по прекращению поставки газа на газопотребляющую установку ООО «Сысольская Слобода», обязании возобновить поставку газа на газопотребляющую установку к жилым домам.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Сысольская Слобода», ТСЖ «Сысольское шоссе,17», ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1», ТСЖ «Сысольское шоссе,17/2», Печорское управление по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор), ГУ РК «Комиинвестстройцентр».

Левчук В.С. участия в рассмотрении спора не принял.

Прокурор в ходе рассмотрения дела исковые требования в интересах Левчука В.С. в части незаконными действий ответчика по прекращению поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам подержал, в части исковых требований о возобновлении поставки газа просил принять отказ от иска.

Представители ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» полагали иск подлежащим рассмотрению в отсутствие Левчука В.С. по существу, с иском не согласились в полном объеме.

Представитель ООО «Сысольская Слобода» поддержал позицию ответчика.

Представители Печорского управления по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор), ГУ РК «Комиинвестстройцентр» самостоятельной позиции по спору не высказали.

Иные лица в судебном заседании участия не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Левчук В.С. является собственником квартиры в многоквртирном жилом доме.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Газопотребляющая установка к жилым домам принадлежит на праве общей долевой собственности домовладельцам многоквартирных жилых домов и включена реестр особо опасных объектов.

До 13.04.2010г. многоквартирные жилые дома управлялись ООО «Сысольская Слобода».

Согласно договора поставки газа, заключенного 01.10.2008г. между ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» и ООО «Сысольская Слобода» ответчик обязался поставлять газ на газопотребляющую установку к жилым домам.

По состоянию на 02.06.2010г. у ООО «Сысольская Слобода» перед ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» имелась задолженность за поставленный газ.

14.05.2010г. ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» уведомило ООО «Сысольская Слобода» о снижении объема поставки газа в связи с неисполнением обязательств по договору в части оплаты за поставленный газ.

19.05.2010г. ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» обратилось в Арбитражный суд РК с иском к ООО «Сысольская Слобода» о взыскании задолженности.

20.05.2010г. ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» в адрес ООО «Сысольская Слобода» направлено уведомление о прекращении поставки газа с 14 часов 24.05.2010г. в связи с неисполнением обязательств по договору в части оплаты за поставленный газ.

24.05.2010г. поставка газа на газопотребляющую установку к жилым домам фактически приостановлена работниками ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» путем закрытия и опломбирования задвижки, установки заглушки на вводе в котельную в отсутствие представителей ООО «Сысольская Слобода» и товариществ собственников жилья.

Между тем, в силу ст. 138 Жилищного кодекса РФ уставной обязанностью товарищества собственников жилья является обеспечение соблюдения и представление прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

Действия ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» по прекращении поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам являются незаконными, учитывая следующее.

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержден Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006г.

Согласно п. 9 Порядка при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается (пункт 85 Порядка).

В соответствии со статьями 546,548 Гражданского кодекса РФ прекращение или ограничение подачи газа без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате.

Аналогичные полномочия переданы газоснабжающей организации пунктом 4 порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно- энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1 от 05.01.1998г.

Статьей 10 Гражданского кодекса РФ установлен запрет злоупотреблять правом, если это ведет к нарушениям прав интересов других лиц.

Как следует из обстоятельств настоящего спора, ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» посредством прекращения с 24.05.2010г. поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам нарушило законные права и интересы гражданина-потребителя Левчука В.С., надлежащим образом исполняющего обязанность по оплате коммунальных услуг.

Имея возможность использовать законные способы защиты своего права, ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» не использовало их, ограничив гражданина-потребителя Левчука В.С. в потреблении коммунальных услуг (горячее водоснабжение, отопление), задолженности по оплате которых, у него не имеется.

Между тем, статьей 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.06.2006г. №135-ФЗ запрещается действие (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ №1 от 05.01.1998г. «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» предусмотрено, что когда к сетям, принадлежащим организации – потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация – потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетические ресурсы в необходимых для них объемах.

В связи с чем, избранное 24.05.2010г. ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» основание отключения поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам является незаконным.

Доводы ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о прекращении поставки газа, не по основанию имеющейся задолженности ООО «Сысольская Слобода», а наличием судебных споров на предмет выбора домовладельцами способа управления многоквартирным жилыми домами, что препятствовало перезаключению договора, являются необоснованными, поскольку опровергаются письмом ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» представленного в адрес прокуратуры г.Сыктывкара 08.06.2010г. согласно которого поставщиком сообщалось, что прекращение поставки газа произведено в связи с задолженностью ООО «Сысольская Слобода», поставщик уведомлен о создании в апреле 2010г. в многоквартирных жилых домах товариществ собственников жилья, прекращении домовладельцами договорных отношений с ООО «Сысольская Слобода», и направлении товариществом собственников жилья в адрес поставщика заявки на перезаключение договора, однако поставщиком было произведено прекращение поставки газа, поскольку товарищество собственников жилья не заявило, что несет ответственность по задолженности ООО «Сысольская Слобода», а ООО «Сысольская Слобода» не заявило о расторжении договора, заключенного 01.10.2008г.

Заявка ТСЖ «Сысольское шоссе,17» с приложением учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации товарищества представлена в адрес поставщика – 12.05.2010г.

Одновременно, суд полагает необоснованными и доводы ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о приостановлении поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам по основанию наличия судебных споров на предмет выбора домовладельцами способа управления многоквартирным жилыми домами.

Как следует из обстоятельств дела, ТСЖ «Сысольское шоссе,17», ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1» зарегистрированы в установленном порядке -13.04.2010г.

10.09.2010г. ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» с ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1» заключен договор поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам, поставка газа возобновлена, домовладельцам предоставляются коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, споры на предмет выбора способа управления многоквартирными жилыми домами на момент возобновления ответчиком поставки газа, заключении с ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1» договора, судом не разрешены.

Указанное, не явилось препятствием в возобновлении ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам, заключении с 10.09.2010г. с ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1» договора поставки газа.

Доводы ООО «Сысольская Слобода» о правомерности прекращения поставщиком поставки газа в виде отстранения общества от управления многоквартирными жилыми домами и наличии допуска к объекту исключительно у общества, являются необоснованными, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе – инженерные коммуникации и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Аналогичные положения содержатся в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.

Как следует из обстоятельств дела, застройщиком газопотребляющей установки к жилым домам в пользу домовладельцев являлось ГУ РК «Комиинвестстройцентр». По акту приемо-передачи от 28.05.2010г. оригиналы технических паспортов на котельную, газопровод к котельной, теплотрассы к жилым домам в составе трубопровода отопления и горячего водоснабжения и водопроводный трубопровод к жилым домам переданы в ТСЖ «Сысольское шоссе,17» и ТСЖ «Сысольское шоссе,17/1».

Между тем, газопотребляющая установка к жилым домам из реестра особо опасных объектов не исключалась, решения домовладельцев, являющихся собственниками объекта, на предмет ограничения доступа к объекту либо приостановлении его использования по назначению не принималось.

Печорским управлением по технологическому и экологическому надзору допуск на газопотреблящую установку в пользу конкретного юридического лица не оформлялся, объект включен в реестр особо опасных объектов без отметки о владельце.

Более того, судом при рассмотрении настоящего спора было установлено, что действия по закрытию и опломбированию задвижки, установки заглушки на газопотребляющей установке произведены работниками ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» в отсутствие представителей ООО «Сысольская Слобода» и товариществ собственников жилья.

Рассматривая спор, в части требований прокурора в интересах Левчука В.С. об обязании ответчика возобновить поставку газа на газопотребляющую установку к жилым домам, суд приходит к следующему.

Заявление прокурора об отказе от иска в части исковых требований подано с превышением полномочий (ст. 45 ГПК РФ), и с учетом отсутствия у суда отказа Левчука В.С. от исковых требований к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» об обязании возобновить поставку газа на газопотребляющую установку к жилым домам не подлежит принятию судом (ст. 220, 221, 173 ГПК РФ), спор в указанной части рассмотрен судом по существу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке подлежит восстановлению нарушенное право гражданина.

С учетом возобновления ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» поставки газа на момент разрешения спора по существу, не имеется законных оснований для удовлетворения иска прокурора в интересах Левчука В.С. к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» об обязании возобновить поставку газа на газопотребляющую установку к жилым домам.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Левчука В.С. к ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» о возобновлении поставки газа на газопотребляющую установку к жилым домам отказать.

Признать незаконными действия ООО «Региональная компания по реализации газа в Республике Коми» по прекращению поставки газа на газопотребляющую установку ООО «Сысольская Слобода».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента изготовления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.