Гражданский кодекс часть 1

Дальнереченский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., с участием истца Аксеновой Н. Б., представителя истца адвоката Левешко Р. А., представителя ответчика Величко В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой Н. Б. к Администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенова Н. Б. обратилась в суд с иском, со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, требуя обязать Администрацию Дальнереченского городского округа предоставить по договору социального найма вне очереди жилое помещение взамен сгоревшего. В обоснование иска указала, что ранее на основании договора социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел не по вине истца, она нуждается в жилье. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, проведённого администрацией Дальнереченского городского округа, жилое помещение по адресу <адрес> отсутствует. В приватизации жилого помещения истцу отказано ввиду отсутствия многоквартирного <адрес>.

Ответчик в письменных возражениях требования не признал, просит в иске отказать. В обоснование доводов указал, что жилое помещение по <адрес> по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО7 на состав семьи 2 человека. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в браке с ФИО8 Семья ФИО9, состоящая из трёх человек, жильём обеспечена, проживает в <адрес> в <адрес>, предоставленной ФИО8 по договору социального найма.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала в полном объёме, ссылаясь на доводы искового заявления. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО8, проживает в предоставленной супругу по договору социальной найма <адрес> в <адрес>. Семья до ДД.ММ.ГГГГ периодически проживала по месту регистрации ФИО8, либо по месту её регистрации - в <адрес> в <адрес>. После того, как в ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> сгорел, семья постоянно проживает в <адрес> в <адрес>. Она, желая получить жильё взамен сгоревшего, обращалась к ответчику. В ДД.ММ.ГГГГ ей была предложена квартира по <адрес>, занимать которую она отказалась по причине отдалённости от места работы её и супруга. С заявлением о признании малоимущей и постановке на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращалась. Считает, что имеет право на отдельное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, так как в случае расторжения брака с супругом она лишится жилья.

Представитель истца доводы доверителя поддержала, указав, что закон обязывает ответчика обеспечить истца жилым помещением по договору социального найма вне очереди, так как занимаемое ею жилое помещение не существует, сгорело, другого жилья, взамен утраченного, истица не имеет, в качестве члена семьи в другое жилое помещение не вселена.

Представитель ответчика требования не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что истица не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как проживает с ребёнком и супругом в квартире, предоставленной супругу по договору социального найма жилого помещения. При обращении в Администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, истица скрыла факт, что состоит в браке и семья проживает в квартире супруга ФИО8, в связи с чем истице было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>, от которого истица отказалась.

Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией Российской Федерации регламентировано право гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истица Аксенова Н. Б., зарегистрированная по месту жительства в <адрес> в <адрес>, предоставленной по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО8, проживающим в <адрес>, предоставленной по договору социального найма. С указанно времени семья ФИО9 постоянно проживает в <адрес> в <адрес>, являющейся муниципальной собственностью. В ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сгорела. Полагая, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения взамен сгоревшего, истица обратилась в суд с настоящим иском.В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Кодексам основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. К малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Согласно требованиям ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При разрешении данного спора суд исходит из конституционно-правового смысла пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК, данного в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым не исключена возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, нуждающимся в таком жилом помещении.

Таким образом, необходимыми условиями для решения вопроса о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, лицу чьё жилище было утрачено в результате пожара, являются подтверждённый факт признания жилья не пригодным для проживания, малоимущее положение лица, претендующего на получение жилья вне очереди, нуждаемость в таком жилье.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по обеспечению граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления и относится к вопросам местного значения.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, жилое помещение, в котором была зарегистрирована Аксенова Н. Б., уничтожено пожаром ДД.ММ.ГГГГ. Истец в установленном законом порядке малоимущей не признана, фактически таковой не является, с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию Дальнереченского городского округа не обращалась. На момент утраты жилого помещения истица проживала и проживает в настоящее время в качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении, предоставленном супругу истицы по договору социального найма – в <адрес> в <адрес>.

Поскольку истица жилым помещением обеспечена, суд считает, что она не приобрела право на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований Аксеновой Н. Б. отсутствуют.

Суд не может согласиться с доводами стороны истца о том, что истица не имеет другого жилого помещения, в качестве члена семьи в другое жилое помещение не вселена.

Представленные сторонами доказательства говорят об обратном. Судом достоверно установлено и не отрицается стороной истца, что Аксенова Н. Б. состоит в зарегистрированном браке с Аксеновым А. А., занимающем жилое помещение по договору найма, в котором постоянно с ДД.ММ.ГГГГ проживает Аксенова Н. Б. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что она вселена в муниципальное жильё в качестве члена семьи нанимателя.

Отсутствие у Аксеновой Н. Б. регистрации по месту проживания, при наличии регистрации в несуществующем жилом помещении, не влечёт для неё правовых последствий в виде предоставления другого жилого помещения взамен утраченного, так как в силу требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства носит административный характер и не порождает никаких прав и обязанностей для зарегистрированного по месту жительства лица при отсутствии других законных оснований.

Возможность утраты жилья в будущем, например при расторжении брака с ФИО8, не является значимым обстоятельством в настоящем споре, так как согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а не за защитой предполагаемого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью в удовлетворении требований Аксеновой Н. Б. к Администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И. А. Тур