Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чаплыгинского района в интересах Российской Федерации к ответчику ИП Терехову Д.В. об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую отчетность

у с т а н о в и л :

Прокурор Чаплыгинского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к ответчику ИП Терехову Д.В. об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую отчетность мотивировав тем, что прокуратурой Чаплыгинского района на основании информации заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области от 16.10.2017 № 09-26/08558, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности, в ходе которой установлено, что ИП Терехов Д.В. не представил декларацию в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области за 2016 год, что подтверждается информацией от 16.10.2017 №09-26/08558. В связи с чем, прокурор просил обязать ИП Терехова Д.В. предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую декларацию за период 2016 года по форме 3-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

Помощник прокурора Юдаева И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем предоставления в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую декларацию за период 2016 года по форме 3-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

Ответчик ИП Терехов Д.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, месте и дате рассмотрения дела, что подтверждено почтовой корреспонденцией возвращенной в суд с отметкой о ее вручении, от него поступило заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие. Он представил в суд свои возражения, в которых указал, что он не осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Липецкой области, поставлен на налоговый учёт в ИФНС России по г.Домодедово, где получил Патенты на право применения патентной системы налогообложения с 01.01.2016 по 31.12.2016 года, 01.01.2017 по 31.12.2017 года. В силу ст. 346.52 НК РФ налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется. Налоги по патенту за 2016, 2017 год им оплачены полностью. В письменном заявлении, отправленном 07.04.2017г., известил ИФНС №5 по Липецкой области о выше изложенных обстоятельствах до окончания наступления отчётного налогового периода в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Юдаевой И.Ю., полагает необходимым в удовлетворении исковых требований прокурора Чаплыгинского района отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае индивидуализировать и привлечь к участию в деле в качестве истцов конкретных лиц, невозможно, поэтому обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц, является законным и обоснованным.

В силу п.2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Прокуратурой Чаплыгинского района на основании информации заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области от 16.10.2017 № 09-26/08558, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.

Согласно п.п. 4, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Порядок определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц определён в ст. 210 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов.

Сведений о прекращении предпринимательской деятельности Тереховым Д.В. в установленном законом порядке в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не имеется.

Из материалов дела следует, что в соответствии с главой 26.5 Налогового Кодекса РФ настоящим патентом удостоверяется право индивидуального предпринимателя Терехова Д.В. ОГРНИП № ИНН № на применением патентной системы налогооблажения на период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в отношении осуществляемого им вида предпринимательской деятельности – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв.м. по каждому объекту организации торговли, предусмотренного п.13 таблицы, приведенной в ст.2 Закона Москолвской области от 28.11.2016 года № 142/2016 – ОЗ; код вида предпринимательской деятельности – 45. Указанный патент выдан 14.12.2016 года ИФНС России по Московской области г.Домоденово Московской области Красноармейская ул. 42А, Центральный мкр.

Согласно ст.346.52 НК РФ налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется, следовательно, ИП Терехов Д.В. не должен был предоставлять налоговую отчетность, что является основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований прокурора Чаплыгинского района в интересах Российской Федерации к ответчику ИП Терехову Д.В. об обязании предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Липецкой области налоговую отчетность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.П. Залыгаева