ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-886/2021 от 17.05.2021 Наро-фоминского городского суда (Московская область)

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2021 г.

Дело № 2-886\2021 г.

УИД 50RS 0029-01-2021-000529-73

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«19» апреля 2021 г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.

Секретаря Герасимовой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО « МосОблЕИРЦ», АО «Мосэнергосбыт» о признании бездействия незаконным, обязании применить тариф с понижающим коэффициентом и произвести перерасчет оплаты за электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «МосОблЕИРЦ», АО «Мосэнергосбыт» и просит признать бездействие Управления ЕИРЦ «Наро-Фоминск» в части отсутствия принятия решения по заявлению о применении тарифа с понижающим коэффициентом 0,7 незаконным; обязать ООО «МосОблЕИРЦ» и Управление ЕИРЦ «Наро-Фоминск» применить тариф для оплаты электроэнергии с понижающим коэффициентом 0,7 по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес> ( л.сч. 13810-294-55) и произвести перерасчет оплаты за электроэнергию начиная со дня подачи заявления в ООО «МосОблЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ: за первое полугодие исходя из тарифа 3,89 за 1 кВт ч., за второе полугодие и по настоящее время 4,01 руб. за 1 кВт ч.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является потребителем электроэнергии по лицевому счету 13810-294-55 и собственником жилого дома с кадастровым номером , по адресу: <адрес>

Дом подключен к электрическим сетям, заключен индивидуальный договор энергоснабжения, для оплаты электроэнергии присвоен лицевой счет 13810-294-55.

Начисление оплаты за потребление электроэнергии производится исходя из расчета, применяемого на территории населенного пункта с коэффициентом 1.

Истец обратилась в энергоснабжающую компанию ДД.ММ.ГГГГ за № с заявлением о применении понижающего коэффициента 0,7 по лицевому счету 13810-294-55. К заявлению были приложены: копия выписки из ЕГРН на жилой дом, справка от СНТ об отсутствии газификации товарищества, копия паспорта владельца дома, копии документов об электроприборах, используемых для отопления жилого дома (котел отопительный водогрейный Куппер с потребляемой мощностью 15 кВт).

В марта 2020 г. истец получила промежуточный ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ее документы являются недействительными и необходимо приложить технический паспорт на жилой дом, в котором отражено, что для приготовления и отопления используется электрооборудование, а также справку об отсутствии в жилом доме газа.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила справку от ООО «Мособлгаз» об отсутствии газификации жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в дополнение направлены поэтажный план, схема расположения объекта на земельном участке и документ кадастрового инженера по регистрации объекта права в виде жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец написала жалобу о бездействии сотрудников организации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом связались и попросили представить дополнительные документы.

До настоящего времени решение по заявлению не принято, что и вызвало обращение в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО « МосОблЕИРЦ»- ФИО3 действующий на основании доверенностей (л.д.49), исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, представлен письменный отзыв (л.д.50-51). В отзыве указал, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как отношения ООО « МосОблЕИРЦ» с истицей носят производный характер, вытекающий из договорных отношений между ООО « МосОблЕИРЦ» и АО «Мосэнергосбыт». Не являясь энергоснабжающей организацией ООО« МосОблЕИРЦ» не наделено правом самостоятельно принимать решения о применении понижающих коэффициентов при расчетах с абонентами –физическими лицами за потребленную электроэнергию. Полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» -ФИО3, действующий на основании доверенности иск не признал и просил в его удовлетворении отказать. Представил письменный отзыв. В отзыве ФИО3 указал, что ФИО1 является абонентом АО «Мосэнергосбыт» и считается заключивший договор энергоснабжения жилого дома. На имя истца открыт лицевой счет по оплате за потребленную электроэнергию . Понижающий коэффициент подлежит применению в случае, если оборудование помещений электроплитами осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в то время как самовольная установка бытовых электроплит и электроотопительных установок не дает права на применение такого коэффициента. ООО «МосОблЕИРЦ» действуя в качестве агента АО «Мосэнергосбыт» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно, письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ предлагало истице представить технический (кадастровый) паспорт на жилой дом, в котором отражено, что для пищеприготовления и (или) отопления используется электрооборудование. Однако, в представленных истцом документах, указанные сведения отсутствуют, что не дало возможности сделать вывод о соблюдении установленного порядка оборудования принадлежащего истцу жилого дома стационарной электроплитой и электроотопительной установкой и, следовательно у АО «Мосэнергосбыт» как энергоснабжающей организации отсутствуют основания использовать при расчете с истцом тарифы, установленные п.2 Приложения к распоряжению Мособлкомцен от ДД.ММ.ГГГГ-Р ( с применением коэффициента 0,7).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером по адресу: <адрес> земельного участка по тому же адресу площадью 960 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением в ООО «МосОблЕИРЦ» с просьбой применить понижающий коэффициент 0,7 по лицевому счету . К заявлению были приложены: копия выписки из ЕГРН на жилой дом, справка от СНТ об отсутствии газификации товарищества, копия паспорта владельца дома, копии документов об электроприборах, используемых для отопления жилого дома (котел отопительный водогрейный Куппер с потребляемой мощностью 15 кВт) (л.д.15 заявление).

Между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обслуживанию абонентов.

Ответом на обращение от ДД.ММ.ГГГГ Управление «Наро-Фоминск» сообщило ФИО1 о необходимости предоставления технического (кадастрового) паспорта на жилой дом, в котором отражено, что для пищеприготовления и (или) отопления используется электрооборудование, а также справки об отсутствии в жилом помещении газа ( выданной газоснабжающей организацией), так как ранее представленная справка является недействительной (л.д.16 ответ).

На очередной запрос ФИО1 Управление «Наро-Фоминск» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ вновь разъяснило необходимость предоставления технического (кадастрового) паспорта на жилой дом, технической документации (техпаспорт) на стационарную электроплиту и (или) электроотопительную установку, справки об отсутствии в жилом помещении газа (выданной газоснабжающей организацией)(л.д.18 ответ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1231 "О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведении уровня тарифов на электрическую энергию для населения до фактической стоимости ее производства, передачи и распределения" и позднее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" установлен понижающий коэффициент 0,7 при ценообразовании в отношении электрической энергии, потребляемой населением, проживающим в сельских населенных пунктах, а также городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Согласно п. 27 приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» Федеральной службы по тарифам, базовые потребители - потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации.

Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, определено применение понижающих коэффициентов при утверждении тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электроотопительными приборами.

Применение тарифов для населения с учетом понижающего коэффициента не зависит от топлива, используемого на приготовление пищи и отопление жилых помещений, в том числе и от наличия (или отсутствия) газопровода либо централизованного отопления, а зависит от оснащенности домов электрическими плитами и (или) электроотопительными установками, оборудованных в установленном порядке и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

При обращении ФИО1 с заявлением в ООО «МосОблЕИРЦ» с просьбой применить понижающий коэффициент 0,7 по лицевому счету 13810-294-55ей неоднократно разъяснялась необходимость предоставления технического (кадастрового) паспорта на жилой дом, в котором отражено, что для пищеприготовления и (или) отопления используется электрооборудование.

Таким образом, правовых оснований полагать, что со стороны ответчиков имело место бездействие по обращениям ФИО1 не имеется.

До настоящего времени технический (кадастровый) паспорт на жилой дом не представлен, что не дает возможности сделать вывод о соблюдении истцом установленного порядка оборудования жилого дома стационарной плитой и электроотопительной установкой.

Таким образом, в настоящее время у АО «Мосэнергосбыт» отсутствуют основания при расчетах с истцом применения понижающего коэффициента 0,7 по лицевому счету 13810-294-55 и для перерасчета оплаты за электроэнергию начиная ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО1 к ООО « МосОблЕИРЦ», АО «Мосэнергосбыт» о признании бездействия в части отсутствия принятия решения незаконным, обязании применить тариф с понижающим коэффициентом и произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за период со дня подачи заявления начиная с ДД.ММ.ГГГГ – признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Шибаева Е.Н.