ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-887/15 от 18.12.2015 Чаплыгинского районного суда (Липецкая область)

Дело № 2 – 887/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.12.2015 года. г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Суспицина Г.В.

при секретаре Веревкиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации

.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании требований указал в заявлении, что прокуратурой <адрес> в связи с проведением на территории региона Форума по противодействию наркомании, алкоголизму и иным антиобщественным проявлениям проведен мониторинг Интернет - сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе и в ночное время.

В ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: , размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно: предложение о доставке спиртосодержащих напитков под видом приобретения сувенирной продукции, в том числе и в ночное время.

Таким образом, владельцам указанного Интернет-сайта социальной группы "Вконтакте" фактически осуществляется незаконная продажа алкоголя, в том числе в ночное время, которая завуалирована таким способам, как алкоголь в подарок, что в фактически сводятся к возмездной передаче алкогольной продукции потребителю.

На вышеуказанном сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции под предлогом приобретения сувенирной продукции т.е. клиент, приобретая сувениры, получает от продавца в дар алкогольную продукцию. Покупая сувенир, алкоголь клиенту доставляется в подарок. Такие действия свидетельствуют о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя

В судебном заседании помощник прокурора Юдаева И.Ю. пояснила, что поддерживает заявление, и доводы, указанные в нём. Пояснила, что продажа сувениров с целью реализации алкогольной продукции является притворной сделкой, в связи с чем, фактически с Интернет-сайта по адресу: осуществляется продажа алкогольной продукции дистанционным способом.

В соответствии с п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Размещенный на странице сайта с материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации алкогольной продукции.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просила суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и включить Интернет-сайт в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено".

информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено".

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) отсутствовал, представил в суд отзыв в котором указал, что Управление Роскомнадзора по <адрес> поддерживает заявление прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу "http://vk.com/club39660116" запрещенной к распространению, т.к. требование прокурора направленно на ограничение доступа к информации в установленном законом порядке, а именно ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законом в целях защиты основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора Юдаеву И.Ю., учитывая мнение заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по <адрес>, указанное в его отзыве, изучив материалы дела, считает заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в связи с проведением на территории региона Форума по противодействию наркомании, алкоголизму и иным антиобщественным проявлениям проведен мониторинг Интернет - сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе и в ночное время.

В ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт с , размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно: предложение о доставке спиртосодержащих напитков под видом приобретения сувенирной продукции, в том числе и в ночное время. Владельцем указанного Интернет-сайтов социальной группы "Вконтакте" фактически осуществляется незаконная продажа алкоголя, в том числе в ночное время, которая завуалирована таким способам, как алкоголь в подарок, что в фактически сводятся к возмездной передаче алкогольной продукции потребителю.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной торговли алкоголем.

В соответствие с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании продукции и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при организации такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, и соответственно запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции в ночное время, о распространении алкогольной продукции дистанционно.

На вышеуказанном сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции под предлогом приобретения сувенирной продукции. Клиент, приобретая сувениры, получает от продавца в дар алкогольную продукцию. Покупая сувенир, алкоголь клиенту доставляется в подарок. Такие действия свидетельствуют о намерении совершить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя.

Согласно ч. 2 ст. 170 ГК РФ продажа сувениров с целью реализации алкогольной продукции является притворной сделкой, в связи с чем, фактически с Интернет-сайта по адресу: http://vk.com/club39660116 осуществляется продажа алкогольной продукции дистанционным способом.

В соответствии с п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 (далее по тексту - Правила), продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Размещенный на странице сайта с URL-адресом: материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации алкогольной продукции.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размещение на сайте с URL-адресом: указанной информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, приобретение алкоголя дистанционным способом, ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта, поскольку проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно. Российская Федерация, устанавливая на законодательном уровне запреты и меры ответственности, является регулятором правоотношений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выводы суда подтверждаются актом осмотра Интернет-сайта . от 13.11.2015 года.

Суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: http://vk.com/club39660116 признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение Управление Роскомнадзора по <адрес>, и признавшего требования прокурора, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и включить Интернет-сайт в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено".

Руководствуясь ст.ст. 264 – 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет-сайт в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено".

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Чаплыгинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Суспицин Г.В.