Дело № 2 –887\2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 03 августа 2018 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе: судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДНТ «Гагаринские дачи» о присуждении к исполнению обязанности в натуре : проведении реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» способом установки в дополнение к существующему трансформатору аналогичного дополнительного (имеющего у ДНТ в наличии) мощностью 250 кВА с разделением нагрузок потребителей (согласно рекомендациям содержащемся в отчёте проведённой экспертизы) на две КТП - распределительные линии №1-3, запитывающихся от одной подстанции, распределительные линии №4-5 в существующем состоянии через общий участок ко второй подстанции. О подключении КТП 1 и КТП 2 параллельно по высокой стороне; проведении работ КТП независимо друг от друга; об обязании подать в компетентную организации заявку на составление проекта реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным способом подключения второго трансформатора; об обязании
утвердить в ПАО «МРСК Центра» проект реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным выше способом; об обязании произвести реализацию мероприятий бытового применения для устранения не симметрии электросети (перекоса фаз);
обязании ДНТ, до исполнения обязанностей по реконструкции системы электроснабжения, ограничить потребление электроэнергии 13 - собственникам - должникам по целевым взносам, но подключённых к сетям ДНТ, согласно прилагаемого Списка № 3; взыскании с ДНП « Гагаринские дачи» в пользу истца компенсацию за произведённую им по Договору №08-06/2018-ЭА от 08 июня 2018 г., заключённому между и организацией ООО «ЭнергоСервисГрупп», работу по энергетическому обследованию, в размере 12 000 рублей
УСТАНОВИЛ:
Истец обратились в суд с иском, просит с учетом уточнения (л.д.136-147, 225-226) :
Обязать Дачное некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Гагаринские дачи» (ОГРН <***>) к исполнению в натуре следующих обязанностей:
-произвести реконструкцию системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» способом установки в дополнение к существующему трансформатору аналогичного дополнительного (имеющего у ДНТ в наличии) мощностью 250 кВА с разделением нагрузок потребителей (согласно рекомендациям содержащемся в отчёта проведённой экспертизы) на две КТП - распределительные линии №1-3, запитываются от одной подстанции, распределительные линии №4-5 в существующем состоянии через общий участок ко второй подстанции. Подключение КТП 1 и КТП 2 по высокой стороне производится параллельно. Работа КТП производится независимо друг от друга;
-подать в компетентную организации заявку на составление проекта реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным выше способом подключения второго трансформатора;
-утвердить в ПАО «МРСК Центра» проект реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным выше способом;
-произвести реализации мероприятий бытового применения для устранения не симметрии электросети (перекоса фаз);
-обязать ДНТ, до исполнения обязанностей по реконструкции системы электроснабжения, ограничить потребление электроэнергии 13 - собственникам - должникам по целевым взносам но подключённых к сетям ДНТ, согласно прилагаемого Списка № 3 ;
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за произведённую им оплату по Договору №08-06/2018-ЭА от 08 июня 2018 г., заключённому между и организацией ООО «ЭнергоСервисГрупп», в размере 12 000 рублей.
Требование мотивирует тем, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу - <адрес скрыт>, и является членом ДНТ «Гагаринские дачи».
15 мая 2010 г. между истцом и ответчиком заключён договор о пользовании объектами инфраструктуры и имущества общего пользования дачного некоммерческого товарищества «Гагаринские дачи».
В соответствии с пунктами 1. 1. и 1.2. договора истцом приняты на себя обязательства по финансированию специального фонда общего имущества при его создании, за счёт которого истцом же приобретается право пользования общим имуществом Товарищества, под объектами которого понимается, в том числе, - электрическая энергия до каждого участка с установкой счётчика, в объёме 15 кВт на участок.
28 ноября 2011 г между истцом и ответчиком заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, заключённом между истцом и ДНТ «Гагаринские дачи».
Согласно п. 1 договора - «ДНТ принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств пользователя ФИО1 в точке присоединения на опоре ЛЭП 0,4 кВ. точкой присоединения является место физического снятия напряжения с ВЛ 0,4 кВ (ЛЭП 0,4 кВ) кабелем СИП 4X16 на водные клеммы фазного электросчётчика «Меркурий - 230», расположенного в щитке с вводным и выводным автоматом (40-32). Максимальная (гарантированная) подводимая мощность 15 кВт. Напряжение 380 В электрической сети III класса.
Однако, начиная с октября 2016 г., начались периодические отключения электросчётчика «Меркурий - 230»,к которому подключены энергопринимающие устройства в доме истца. Отключения счётчика (следовательно подводимой к его дому электросети ДНТ) начинаются при нагрузочной мощности в доме менее 10 кВт, что значительно меньше той мощности в 15 кВт, которая была гарантирована договором, как пользователю, - гарантирована поставщиком электроэнергии ДНТ.
Понимая, что проблема не только в подведённой к дому электросети, но, скорее всего, и во всей электросети ДНТ, истец, 25 - ого октября 2016 г., тогда как председатель правления ДНТ, вызвал электрика ДНТ "О",который и по текущую дату является, согласно заключенному с ним ДНТ договору от 24.09.2016 г., исполнителем по обслуживанию, и ремонту электросети ДНТ. Согласно же составленного между истцом, как председателем правления ДНТ, и электриком ДНТ "О" Акта об оказании услуг от 26 октября 2016 г.: электриком была произведена полная диагностика единственного трансформатора электросети ДНТ мощностью 250 кВА. Тогда же было установлено что - в результате имеющихся перегрузок в электросети ДНТ, в трансформаторе произошёл значительной масляный выброс, свидетельствующий о том, что данный трансформатор находится в условно - рабочем состоянии. Тогда же было установлено, что - электрическое напряжение в доме истца не составляет гарантированные ему договором с ДНТ 380 В, а колеблется от 240 В до 320 В.
Далее выяснилось, что согласно договору снабжения электрической энергией № 6303 от 11.10.2011 г, заключённому между ДНТ «Гагаринские дачи» (Покупатель) и ОАО «ЯСК» (Поставщик) - «Покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания услуг собственникам 29 дачных домов».
Согласно же Разрешению на допуск в эксплуатацию электроустановки от 04 октября 2011 г. за № 06-18/412, выданному ДНТ «Гагаринские дачи» Верхне - Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, - внешнее электроснабжение разрешённых к подключении 29 - ти дачных домов ДНТ осуществляется единственным трансформатором мощностью в 250 кВА. Разрешённая максимальная мощность подсоединения 29 - ти дачных домов согласно п. 3 данного Разрешения составляет - 15 кВт х 29 домов = 435 кВт.
Согласно Акту разграничения эксплуатационной ответственности Сторон («МРСК Центра - Ярэнерго», и ДНТ «Гагариснкие дачи) за № 80388095 - Ро/12 - АТУ от 21 мая 2012 г. - разрешённая максимальная мощность подсоединения 29 - ти дачных домов ДНТ также составляет 435 кВт.
Однако, по факту в соответствии с ежемесячными Актами сверки счётчиков ДНТ, - всего к электросети ДНТ подключено 123 счётчика собственников участков ДНТ. Что более чем в 4 раза перекрывает разрешённую ДНТ к подключению мощность в 435 кВт. Таким образом, для безаварийной работы электросети ДНТ, и для обеспечения Пользователей ДНТ электрической энергией в необходимом объёме и качестве, согласно заключённым договорам, разрешённая мощность в ДНТ должны быть увеличена до - 123 х 15 кВт = 1845 кВт. То есть, для безаварийной работы электросети ДНТ, и для обеспечения пользователей ДНТ электрической энергией в необходимом объёме и качестве согласно договорам, к электросети ДНТ должен быть подключён ещё один трансформатор мощностью обеспечивающий дополнительную разрешённую мощность в - 1845 кВт - 435 кВт = 1410 кВт
И, если иметь ввиду, что трансформатор ДНТ, мощностью в 250 кВА, согласно вышеупомянутым разрешительным документам, обеспечивает максимальную мощность подключения 29 - ти дачных домов (участков) в 435 кВт, то для обеспечения подключения уже 123 домов (участков) требуется, дополнительно к имеющемуся, исходя их расчёта, трансформатор мощностью в - (1410кВт/450кВт) х 250 кВА = 750 кВА.
Понимая всю катастрофичность сложившейся ситуации истец, тогда как председатель ДНТ, на общем собрании ДНТ от 19.08.2017 г. включил в повестку дня данного собрания для голосования следующие два вопроса -
«О приобретении и подключении в ДНТ второго трансформатора; о создании в этой связи специального денежного фонда».
Однако, как видно из протокола собрания, председатель общего собрания ДНТ от 19.08.2017 г. "Н"., не поставила на голосование эти самые главные, и самые злободневные, для выживаемости ДНТ вопросы. Вновь же избранное на данном собрании правление ДНТ, в данном случае, истца также не поддержало.
По причине постоянных отключений в январе - феврале 2018 г., электросчётчика, подведённого к дому истца, и по этой причине постоянного отключения электричества в доме истца, истец 06.03.2018 г. вновь вызвал электрика ДНТ "О" для осмотра трансформатора электросети ДНТ. Выяснилось, - что трансформатор снова дал масляный выброс. По утверждению электрика ДНТ "О" - эти масляные выбросы будут продолжаться до полного выхода самого трансформатора из строя по причине постоянных имеющихся в электросети ДНТ перегрузок. То же подтвердил и осмотревший 16.03.2018 данный трансформатор начальник участка ООО «Энергоконтроль» "К" добавив что - данный маломощный трансформатор может выйти из строя в любой момент... и выход у руководства ДНТ, - заключил специалист, - остаётся один - срочно подавать в МРСК Центра от имени ДНТ «Гагаринские дачи», заявку на увеличении разрешённой мощности электросети ДНТ; способ увеличения мощности электросети ДНТ - подключение второго трансформатора; затем также срочно ДНТ необходимо приобретать, и устанавливать, второй трансформатор, обеспечивающий необходимую для безаварийной работы электросети ДНТ разрешённую мощность.
В связи с вышеизложенным, а именно - в связи с аварийным на данный момент состоянием электросети ДНТ чреватой, по мнению специалистов, полным не регламентированным во времени отключением электросети ДНТ, а, следовательно, полным и длительным отключением всех электроприборов в доме истца, и других собственников участков ДНТ, истец 27.04.2018 г. на имя председателя правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2 направил досудебную претензию, в которой содержались требования -
До 1 - ого сентября 2018 г. приобрести, установить, и подключить, к электросети ДНТ второй трансформатор, обеспечивающий дополнительную разрешённая мощность в 1410 кВт., в свою очередь обеспечивающий, при, в этом случае, безаварийной работе электросети ДНТ, Пользователей ДНТ электрической энергией в необходимом объёме и качестве, согласно заключённым ими с ДНТ договорам.
По получению данной претензии письменно сообщить заявителю ФИО1 о порядке мероприятий, работ, и услуг, по подключению к электросети ДНТ второго трансформатора необходимой мощности.
07.05.2018 г. истцом, за подписью председателя правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2,, был получен ответ на претензию. По мнению истца, данный ответ на претензию не содержит вразумительного решения на требование истца на подключение к электросети ДНТ второго трансформатора, - решения напрямую затрагивающего как интересы, так и права, истца, и всех прочих членов, и собственников ДНТ. Содержащееся в ответе предложение ФИО2 о представлении истцом дополнительных документов,следует расценивать как попытку затягивания самого процесса принятия администрацией ДНТ решения по этому крайне важному для всего ДНТ вопросу - о подключении второго трансформатора, но данное предложение ответчика о предоставлении ему документов может быть реализовано в рамках судебного процесса по исковому заявлению члена ДНТ ФИО1 к ответчику ДНТ «Гагаринские дачи» о присуждении к исполнению обязанности в натуре.
В связи с тем, что истец не обладает специальными познаниями в области электроснабжения, он обратился в специализированную организацию ООО «ЭнергоСервисГрупп», обладающую всеми разрешительными документами для проведения электроаудита электросетей.
Специалистами ООО «ЭнергоСервисГрупп»,в июне 2018 года проводились инструментальные замеры и сбор исходной информации для анализа работы и оценки надежности системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи», а также в целях разработки мероприятий по повышению надежности электроснабжения потребителей, расположенных на территории ДНТ «Гагаринские дачи».
В результате проведённых работ составлен Отчёт (пояснительная записка) по результатам энергетического обследования, сделаны выводы и заключение.
Из составленного Отчёта, в том числе, следует -
1. Электроснабжение объектов ДНТ «Гагаринские дачи» осуществляется на основании Договора снабжения электрической энергией №6303 заключенного между ОАО «Ярославская сбытовая компания» и Дачным некоммерческим товариществом»Гагаринские дачи» от 11 октября 2011 года. В свою очередь, между участниками(членами) товарищества и ДНТ «Гагаринские дачи» в мае 2010 года заключены договоры о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества «Гагаринские дачи», в рамках которых (п.1.2.2 договора) оговорена поставка на каждый участок электрической энергии в объеме присоединенной мощности по 15 кВт на участок.
Технологическое присоединение объектов ДНТ «Гагаринские дачи» к сетям электросетевой организации осуществлялось на основании Договора о технологическом присоединении №40311900ЛТ1-11/РоПО от 20.06.2011 года, заключенному между Дачным некоммерческим товариществом «Гагаринские дачи» и Филиалом открытого акционерного общества «МРСК Центра»-«Ярэнерго». В Приложении № 6 к настоящему Договору указаны количество энергопринимающих устройств - 29 домов с присоединяемой общей мощностью в 400 кВА по III категории надежности электроснабжения. Технически подключение выполнено к сетям сетевой организации ВЛ-10кВ воздушным способом, снижения параметров напряжения до требуемых с 10 кВ до 0,4 кВ после подключения к BJ1-10 кВ установлена Комплектная трансформаторная под - киоскового типа КТП-250/10/0,4, имеющая в своем составе понижающий масляный трансформатор ТМГ-250 мощностью 250 кВА, с первичным напряжением и вторичным напряжением на выводах к потребителям 0,4 кВ
2. Распределительные сети товарищества подключены к 4-м низковольтным выводам к КТП. Потребители ДНТ (собственники земельных участков - всего 108 собствениковков, из них 70 подключены к электросетям) подключены к распредительным сетям через установленные абонентские приборы учета, электроснабжения ДНТ после технологического присоединения допущена в эксплуатацию территориальными органами Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, о чем свидетельствует Разрешение на допуск в эксплуатацию установки №06-18/2012 от 04 сентября 2011 года. В разрешении указано, что присоединена установка с установленной активной электрической мощностью 250кВт, и допускаемой максимальной 435 кВт
3. Структура фактической и перспективной присоединенной электрической мощности к шинам КТП в разрезе по каждой из линий электропередач представлены в Отчёте в таблице 1, согласно которой - Общее количество участков собственников ДНТ - 108, количество участков собственников, оснащенных узлами учета электроэнергии 70-, количество участков собственников, не оснащенных узлами учета электроэнергии 38. Распределение потребителей по линиям электроснабжения неравномерно. Кроме того, распределительные линии №4 и №5 до подключения к шине КТП объединяются в одну линию.
Расчетные мощности существующих потребителей (собственников) приведены в Таблице 2. Из данного расчёта следует, что фактическая присоединённая нагрузка исходя из 70 - ти домов подключённых по факту к электросети, при заявленной поставке на каждый участок электрической энергии в объеме присоединенной мощности по 15 кВт на участок, составляет 282,1$ кВа
4. В разделе 1 настоящего Отчета обращается внимание на содержание Таблицы 2, согласно которой становится очевидным тот факт, что оборудование существующей КТП, а именно трансформатор ТМГ-250 мощностью 250 кВА не обеспечивает покрытие существующей присоединенной нагрузки в 282,19 кВА.
5. Далее отмечается в Отчёте, что - существующий режим эксплуатации системы электроснабжения ДНТ будет чреват периодическими аварийными отключениями трансформатора, сбоями в его работе, вплоть до выброса масла из корпуса, а при высоком нагреве и к самопроизвольному возгоранию. Факт перегрузки трансформатора во время эксплуатации подтверждается периодическим обесточиванием потребителей ДНТ, а также осмотрами сторонних специалистов электриков, о чем свидетельствуют акт осмотра оборудования КТП, например, осмотр электроустановки от «19» июня 2018 года, где в ходе осмотра выявлено: «Существенно неравномерное распределение нагрузки по фазам трансформатора. В трансформаторе имеются следы протечек трансформаторного масла. Имеются следы нагрева на выводе 0,4 кВ фазы В.
Имеются следы подтёков масла на вводе 10 кВ фазы А. Поддон трансформатора наполнен подтекающим трансформаторным маслом».
Замеры текущих параметров напряжения и тока на выводах трансформатора 0,4кВ приведены в Таблице 3 и 4 Отчёта.
Параметры напряжения, указанные в таблице 3, на вводе трансформатора в пределах допустимых величин, а вот значения тока выходят за допустимые величины
Имеет место, так называемый, перекос фаз. Перекос фаз - это состояние электрической сети, при котором одна или две из трех фаз нагружены сильнее, чем остальные.
Результатом того, что в электроустановках с параметрами 0,4 кВ возникает перекос фаз в трехфазной сети, будет падение мощности на вводах у подключенных потребителей. Работа во внештатном режиме приводит к значительным поломкам оборудования. Наиболее уязвимыми в этом плане для практически всех устройств будут двигатели (например, двигатели глубинных (скважинных) насосов, повысительных насосов и т.п.). В бытовых условиях по причине подобного явления часто происходят поломки бытовой техники.
Главным фактором возникновения такой ситуации в описываемом случае является неравномерное и неправильное по технологии распределение рабочей нагрузки во внутренней распределительной сети ДНТ. В таких случаях неизбежно «является перегрузка одной из фаз (в нашем случае это фаза В). Следствием «исходящего процесса обязательно становится недогруз двух остальных фаз.
'Для решения данной проблемы в Отчёте предлагается несколько способов профилактики нежелательного воздействия перекосов. Две группы: общего и бытового применения.
К способам общего применения (устранения несимметрии в распределительных сетях ДНТ) отнесены:
-использование вольтодобавочных трансформаторов типа ТВМГ; - применение силовых трансформаторов с симметрирующим устройством типа ПСУ.
Применение данных способов устранения нессиметрии, как отмечается в чёте, имеет один существенный недостаток для собственников ДНТ - высокую величину капитальных затрат (около 1 млн. руб).
К способам бытового применения, малозатратным по своему характеру следует отнести применение специальных приборов чтобы нормализовать работу трехфазной сети с соблюдением симметричности и добиться для каждой цепи нормальных параметров напряжений. Классический вариант - использование стабилизатора напряжения.
6. Перед проведением анализа и оценки надежности перспективной системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» (рассчитанной на полное фактическое ДНТ число участков в количестве 108 участков) в Таблице 5 приведён расчет перспективных электрических нагрузок потребителей 0,38 кВт ДНТ «Гагаринские дачи».
При подключении оставшихся 38 участков собственников ДНТ нагрузка на оборудование КТП и распределительные сети возрастает в 1,4 раза, по сравнению с существующей - 399,60 кВА против 282,19кВА. Данные обстоятельства, отмечается далее в Отчёте, влекут за собой неизбежную замену оборудования на КТП - или замену (установку дополнительного) трансформатора, замену КТП в целом на КТП с трансформатором большей мощности. В таблице № 6 отчёта приведены варианты реконструкции существующей и перспективной системы электроснабжения.
Вариант 1.
Данный вариант отражает оценку надежности существующей системы электроснабжения в количественных показателях. То есть, оставляем существующий трансформатор ТМГ-250 кВА и ограничиваемся только мероприятиями по решению нессиметрии нагрузок по фазам (перекосу фаз).
Приведённые (полные) затраты на реконструкцию существующей системы электроснабжения по варианту 1 - 59 026 руб.
Вариант 2 и Вариант 4.
Предлагаемые варианты отражают текущую (вариант 2) и перспективную (варант 4) ситуации решения способов повышения надежности электроснабжения потребителей ДНТ. В предлагаемых вариантах рассмотрим поведение системы при установке в дополнение к существующему трансформатору аналогичного дополнительного (имеющего у ДНТ в наличии) мощностью 250 кВА. В целях оптимизации затрат на реализацию варианта в отчете рассматривается не просто установка одного трансформатора, а установка комплектной трансформаторной подстанции КТП-250/10/0,4 заводского изготовления, так как все необходимое оборудование по защите, переключениям и т.д. уже входит в ее состав, при установке же одного трансформатора все необходимое оборудование придется комплектовать отдельно и собирать на месте, что неизбежно отразится на качестве работ в худшую сторону. Кроме того, данный вариант предполагает разделение нагрузок потребителей на две КТП - распределительные линии №1-3, запитываются от одной подстанции, распределительные линии №4-5 в существующем состоянии через общий участок торой подстанции. Подключение КТП 1 и КТП 2 по высокой стороне производится параллельно. Работа КТП производится независимо друг от друга, Дополнительно, осуществляются способы решения проблемы по перекосу
Приведённые (полные) затраты на реконструкцию существующей (а), и перспективной, (б), системы электроснабжения - (а) 341 654 руб.; (б) 355 987 руб.
Вариант 3 и Вариант 6.
В данных вариантах при существующей нагрузке (вариант 3) и перспективной (вариант 6) предлагается установка вместо существующей КТП - 250/10/0,4 с трансформатором большего номинала 630 кВА (КТП - 630/10/0,4). Подключение распределительных линий ДНТ происходит симметрично существующему. Дополнительно, осуществляются способы решения проблемы по перекосу
Приведённые (полные) затраты на реконструкцию существующей (а), и перспективной, (б), системы электроснабжения - (а) 783 953 руб.; (б) 790 416 руб.
Вариант 5.
В качестве альтернативы другим вариантам в данном предложении рассмотрим замену существующей КТП-250/10/0,4 на КТП-400/10/0,4 с трансформатором большей мощности 400 кВА. Прочие предложения аналогичны Варианту 3 и 6. Дополнительно, осуществляются способы решения проблемы по перекосу фаз
Приведённые (полные) затраты на реконструкцию перспективной системы электроснабжения - 655 489 руб.
Стоимостные показатели по группам оборудования и видам работ взяты по предложениям региональных поставщиков.
Как отмечается в Отчёте - по данным, полученным в ходе необходимых расчетов наиболее предпочтительным с точки зрения надежности электроснабжения потребителей и стоимостной позиции, как варианты 2 и 4 - с установкой дополнительной КТП-250/10/0,4 кВА с трансформатором ТМГ-250 кВА.
В Отчёте далее отмечается, что - учитывая отсутствие необходимых финансовых возможностей у ДНТ «Гагаринские дачи» на постоянное обслуживание электрохозяйства товарищества и содержание необходимого для этого штата специалистов энергетиков, а также в целях сокращения издержек ДНТ на текущий и капитальный ремонт оборудования, затрат собственников и ДНТ в целом на компенсацию потерь в распределительных сетях и КТП товарищества, рекомендуется рассмотреть вопрос о сдаче оборудования КТП и распределительных сетей в аренду электросетевой организации.
В таком случае, электросетевая организация возьмет на себя эксплуатацию и обслуживание оборудования системы электроснабжения и затраты на его содержание, в том числе компенсацию потерь в распределительных сетях ДНТ, при этом собственник (владелец) системы электроснабжения ДНТ будет получать дополнительный доход в виде арендной платы за сданное в аренду имущество.
7. Согласно приведённому в Отчёте Заключению по проведённому организацией ООО «ЭнергоСервисГрупп» электроаудиту электросетей ДНТ «Гагаринские дачи», предлагается следующий разработанный организацией перечень организационно-технических мероприятий, направленных на повышение надежности энергопотребления:
произвести реконструкцию системы электроснабжения согласно предлагаемых вариантов 2 и 4. Прямые затраты на переоборудование КТП в настоящее время составят 341,654 тыс. руб. В противном случае, существующее оборудование КТП-250/10/0,4 не справится как с существующей, такие перспективной нагрузкой, что повлечет за собой развитие аварийных ситуаций и полный выход оборудования КТП из строя с прекращением электроснабжения всех собственников (потребителей) ДНТ «Гагаринские дачи». Кроме того, следует учесть, что перспективная нагрузка по всем участкам на территории товарищества составляет (см. Таблицу 5) 399,6 кВА, что не превышает максимальную присоединяемую разрешенную величину для ДНТ равную 400 кВА;
рассмотреть с точки зрения собственников участков в ДНТ, целесообразность реализации мероприятий общего и бытового применения для устранения нессиметрии сети (перекоса фаз) и для устранения этой проблемы выбрать оптимальный из предлагаемых способов;
рассмотреть на общем собрании собственников участков в ДНТ «Гагаринские дачи» возможность передачи системы электроснабжения товарищества в аренду электросетевой организации, что приведет к повышению надёжности электроснабжения потребителей ДНТ и к снижению затрат на содержание системы электроснабжения.
Далее... что касается финансовых возможностей ДННТ «Гагаринские дачи», то как следует из Списка № 1 должников по целевым взносам в ДНТ «Гагаринские дачи» на 05.08.2017 г., являющимся Приложением к Договору № 2 от 05.08.2017 г. об оказании юридических услуг (взыскание долгов собственников ДНТ в судебном порядке) заключённого между ДНТ «Гагаринские дачи»», в лице председателя правления ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданкой РФ "Б", - общая сумма долга по целевым взносам (всего 25 собственников, 41 участок) составляет 10 985 000 рублей.
Что касается такого ключевого вопроса, как истечение срока исковой давности при подаче судебных исков о взыскании долгов по целевым взносам с собственников ДНТ, то согласно решению собрания правления ДНТ от 10.08.2016 г., - срок уплаты целевых взносы был установлен до 01 января 2019 г., и, в соответствии с решением общего собрания ДНТ «Гагаринские дачи» от 25.04.2010 г., оплата целевого взноса была установлена из расчёта 18491 руб. за 100 кв. м. площади участка собственника. На собрании правления от 10.08.2016 г. было также принято решение - заключить договор с юридической компанией на оказание юридических услуг по взысканию долгов с должников ДНТ.
Таким образом, при должной работе с должниками в судебном порядке, и при доброй воле нового действующего правления ДНТ, потенциально денежных средств у ДНТ более чем достаточно, чтобы изыскать необходимые ( как показывает проведённая экспертиза) 341,654 тыс. руб. на реконструкцию системы электроснабжения ДНТ. Это при условии, что находящийся у ДНТ второй трансформатор находится в исправном состоянии. Если же диагностика запасного трансформатора покажет что данный трансформатор не исправен, то, с учетом приобретения нового трансформатора мощностью 250 кВА, как следует того же Отчёта. - на реконструкцию системы электроснабжения ДНТ потребуется - 341,654 руб. + 154,306 руб. = 495,960 руб.
А как видно из копий Актов сверки электросчётчиков ДНТ: от г., от 25.02.2017 г., от 30.09.2017 г, приложенных к иску, а также из списка должников по целевым взносам в ДНТ «Гагаринские дачи» в ДНТ 13 (Список № 3) должников по целевым взносам,- законодательно лишённых, по причине не оплаты ими целевого пользоваться имуществом общего пользования, однако при этом незаконно подключённых к сетям ДНТ. Это именно те собственники, какие, будучи подключёнными к электросетям ДНТ, создают аварийную ситуацию в процессе электроснабжения ДНТ, и именно эти 13 должников по целевым взносам решением правления ДНТ должны быть отключены от электросетей ДНТ в первую очередь.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил изложенное в иске, представил отзыв в письменном виде на возражения ответчика ( л д 228-239). Дополнительное пояснил, что претензионный порядок истцом не нарушен, сроки давности он не пропустил, так как договор о пользовании объектами инфраструктуры заключен на неопределенный срок.
Представители ответчика ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2., ФИО3 в судебном заседании иск не признали. ФИО2 представил отзыв в письменном виде ( л д59-61). Заявил о пропуске срока давности, мотивировал тем, что условия договора были выполнены в установленные сроки. Иск подлежит оставлению без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, претензией установлен срок до 01.09.2018 года для добровольного выполнения требований. 03.05.2018 года был направлен промежуточный ответ. ДНТ не несет ответственности перед пользователем за перерывы в электроснабжении, не является поставщиком коммунальных услуг, является лишь владельцем электроустановки трансформаторной подстанции и электросетей, посредством которых истец получает указанную коммунальную услугу. Довод истца о наличии на территории ответчика 123 приборов учета электроэнергии не соответствует действительности и не подтверждается документами. По состоянию на 31.12.2017 г в наличии всего 70 электросчетчиков, принадлежащих собственникам земельных участков. Мощности действующего у ответчика трансформатора в 250 кВа более чем достаточно для электроснабжения 70 домов. Но главное, представляется, что приведенный в иске Согласно расчету, соответствующему положениям раздела 7 Свода правил «Электроустановка общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», утверждененныхтприказом Минстроя России от 29.08.2016 года № 602/пр (СП 256.1325800.2016), согласно которым при расчете нагрузки питающих линий помимо выделенной мощности (в н; 15 кВт), количества источников потребления-(в нашем случае 70 - по электросчетчиков) принимаются во внимание также коэффициенты: одновременности подключения.
Учитывая изложенное, расчетная нагрузка питающих линий определяется по формуле:
Рр.дом=Рдом*п*Ко*К.« где
Ррдом - расчетная нагрузка в кВт;
Рдом - нагрузка электроприемников домов;
п - число домов;
К0 - коэффициент одновременности;
Кс - коэффициент спроса.
Рр.дом=15кВт*70*0,65*0,16=109,2 кВт.
Следовательно, мощности действующего у ответчика трансформатора 250кВА более чем достаточно для энергоснабжения 70 домов.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в пределах заявленного требования, суд пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, жилого <адрес скрыт> на территории ДНТ « Гагаринские дачи», является членом ДНТ « Гагаринские дачи»
Материалами дела подтверждено, что 15.05.2010 года между ФИО1 и ДНТ «Гагаринские дачи» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП «Гагаринские дачи» (л.д.13-17).
Согласно п.1.2., 1.2.1, 1.2.2 по настоящему договору право пользования пользователя распространяется, а под общим имуществом понимаются на следующие объекты, а именно:
- внутрипоселковые дороги с твердым покрытием до границ участков, пешеходные тротуары. Электрическая энергия до каждого участка с установкой счетчика, в объеме 15 Квт на участок. Договор заключен на неопределенный срок. Обязательства по договору истцом выполнены, соответствующие платежи внесены ( л д 19).
28 ноября 2011 года между ФИО1 и ДНТ «Гагаринские дачи» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в ДНТ «Гагаринские дачи» (л.д.20-25). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 10 рабочих дней со дня полной оплаты ( п 5 договора). Согласно техническим условиям (приложение №1 к договору) мощность присоединяемых энергопринимающих устройств пользователя 15 Квт, уровень напряжения в точке присоединения 380 В. ( лл д24-25). Из акта об осуществлении технологического присоединения от 28.10.2011 года видно, что технологическое присоединение энергоснабжающих устройств осуществлено согласно ТУ и договору ( л д29).
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 28.11.2011 года следует, что ДНТ не несет ответственность перед пользователем за перерывы в электроснабжении, если эти перерывы в электроснабжении осуществляются ОАО «ЯСК». Обеспечение надежной и бесперебойной подачи энергии пользователю, качество которой должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, осуществляет ОАО «ЯСК» в соответствии с договором снабжения электрической энергией № 6303 от 11.10.2011 ( л д26-28).
Таким образом, исходя из анализа договоров, актов к договорам, ТУ, суд находит, что в инфраструктуру входит электрическая энергия в объеме 15 квт на участок, поставщиком которой является ОАО «ЯСК», но через трансформатор, электросети, принадлежащие ДНТ.
Из разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки от 04.11.2011 года следует, что на основании заявления ДНТ и акта осмотра электроустановки № 06-18\412 от 04.10.2011, внешнего электроснабжения электроустановок 29 дачных домов, установлено, что электроустановки соответствуют техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно техническим документам и допускаются в эксплуатацию по настоящей схеме электроснабжения. Из разрешения не видно, что разрешено подключить только 29 дачных домов ( л д 36-41).
Согласно ст 7 ФЗ РФ № 66 –ФЗ Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
ДНТ «Гагаринские дачи» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом ( л д 81-89).
Согласно ст 21 ФЗ РФ № 66-ФЗ 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Согласно ст 22 ФЗ РФ № 66-ФЗ 3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: 1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
Из материалов дела видно, что между сторонами по делу № 2-443\2013 года утверждено определением суда мировое соглашение, согласно которому ДНТ « Гагаринские дачи» обязалось в срок до 1-го июля 2013 года завершить работы по монтажу второй очереди электрофикации участков 68-91, включая монтаж второй подстанции и всего необходимого оборудования ( л д 219-221). Исполнение указанного судебного акта не прекращается со сменой председателя, правления ДНТ. То есть вопрос о монтаже второй подстанции и всего необходимого оборудования рассматривался.
Исходя из названных правовых норм, установленных обстоятельств, из заявленных истцом требований ( л д 147,226), суд находит, что разрешение настоящего спора не в компетенции суда, поскольку суд не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность ДНТ.
Кроме того, обращаясь к ответчику с претензией, истец установил срок до 1.09.2018 года ( л д 11,18, пояснения сторон), указанный срок не наступил.
Согласно п 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 года До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
С учетом изложенного, нет оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об оставлении иска без рассмотрения в порядке ст 222 ГПК РФ. При этом установлено, что истец обращался к ответчику с претензий, что видно из ответа ответчика ( л д 18).
Суд не находит, что истцом пропущены сроки исковой давности для обращения в суд.
Истец ссылается на договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНТ « Гагаринские дачи» от 15 мая 2010 года, которым под инфраструктурой понимается электрическая энергия в объеме 15 квт ( л д 13), и полный объем которой в настоящее время, указывает истец, не предоставляется, то есть услуга надлежаще не выполняется
Согласно ст 196 ГК РФ 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст 199 ГК РФ 1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст 208 ГК РФ Исковая давность не распространяется на: требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
12000 рублей, уплаченные истцом для составления отчета в качестве доказательства своих требований, относятся к судебным издержкам. Поскольку иск не удовлетворен, то в силу положений ст 98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2018 года.
Судья: Грачева Н.Л.