Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к Стребкову С.Я. о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения,

установил:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании задолженности за водоснабжение, ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, домовладение ответчика имеет действующее подключение к центральной водопроводной сети, находящейся в эксплуатации истца, ответчик является потребителем услуги холодное водоснабжение, предоставляемой истцом. Актом обследования № от 14.03.2017г. зафиксировано отсутствие прибора учета по вышеуказанному адресу. Свободная от замощения и строений площадь согласно указанному акту составляет 300 кв. м. Согласно договору потребитель услуг водоснабжения в домовладении вносит оплату за услуги водоснабжения, в составе которой оплачиваются услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Заявлений от ответчика в адрес истца об изменении целей потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка для его полива не поступало. В связи с указанным ответчику был произведен перерасчет оплаты за водоснабжение, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. За период с 01.03.2017г. по 31.03.2018г. истцу начислено по статье «водоснабжение» 50144 руб.63 коп, ответчик в добровольном порядке не оплачивает задолженность, в связи с чем истец просит взыскать указанную сумму с ответчика, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1705 руб. Ответчик Стребков С. Я. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в случае отсутствия прибора индивидуального учета воды документом, на основании которого водоснабжающей организацией производится начисление платы за оказанные услуги за подачу воды, полив, в соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг является акт обследования земельного участка, данный акт был составлен 14.03.2017г. с нарушением Правил без участия двух незаинтересованных лиц. Следовательно, начисление за данную коммунальную услугу следует начинать с этой даты. Не проведение замера земельного участка и увеличение платы за летний полив с 2014 года не согласуются с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг. Установленная поливочная площадь в 2014-15-16 годах без проведения замера земельного участка является предполагаемой. Кроме того, с 2011 года в <адрес> в летний период не было воды, жители данной улицы неоднократно обращались в местную администрацию, прокуратуру, приходилось протягивать шланг в балку и насосом качать воду для хозяйственных нужд, на улицу раз в неделю приезжала машина с водой, но этого не было недостаточно, людям приходилось бурить скважины, и только в 2017г. проложили по улице пластиковые трубы, на улице появилась вода.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за водоснабжение.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила).

Суд установил, что ответчик Стребков С. Я. является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Снабжение холодной водой жилых домов на территории Коксовского сельского поселения Белокалитвинского района с 01.05.2013г. осуществляет Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (далее ГУП РО «УРСВ»). Ответчик является потребителем услуг по водоснабжению, водоотведению, предоставляемых истцом, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно акту контрольного обследования приборов водоснабжения по адресу: <адрес>№ от 14.03.2017г. установлено отсутствие прибора учета. Собственнику предложено произвести установлку прибора учета и письменно сообщить в ГУП РО «УРСВ».

Согласно пп. «к» п. 34 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений;

Согласно п.49 Правил если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

После составления акта истцом произведено доначисление оплаты за водоснабжение за период с 15.04.2014г. по 19.09.2016г. в сумме 52523 руб. 80 коп., с учетом оплаченных за этот период сумм задолженность составила 50932 руб. 80 коп. (л.д. 30).

Согласно журналу начислений оплата за полив в 2014-2016г. ответчику не начислялась (л.д. 25-28).

Договора между истцом и ответчиком о предоставлении услуг по водоснабжению суду не представлялось.

Таким образом, оплата за полив производится с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Доказательств того, что в 2014г-2016годах ответчиком производился полив на земельном участке площадью 300 кв. м, суду не представлено. Из пояснений свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, информации Администрации Коксовского сельского поселения следует, что в период 2014-2016 годов в летний период вода не доходила до потребителей, в зимний период подавалась с перепадами, система водоснабжения <адрес> имела износ 80%, резервуары накопители отсутствовали, водопроводная вода подавалась от Богураевского водозабора до потребителей с частым отключением в связи с аварийностью водопроводных труб и отсутствия закольцовок в системе водоснабжения, аварийные ситуации на водопроводных сетях составляли 50-60 раз в месяц. Кроме того, свидетели пояснили, что весь двор ответчика был завален дровами, которыми они отапливали свой дом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного Унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к Стребкову С.Я. о взыскании задолженности за водоснабжение за период с апреля 2014г. по сентябрь 2016г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2018г.

Судья С. Е. Логвинова