Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые он просит включить в специальный стаж: с 01.01.1983 по 31.12.1988 в должности сварщика-шофера, сварщика-слесаря по совмещению в колхозе «Урал»; с 01.01.1989 по 04.09.1991 в должности сварщика в колхозе «Урал»; с 21.10.1991 по 13.02.1998 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Серп и Молот»; с 18.02.1998 по 07.06.2000 в должности газоэлектросварщика в КФХ «Соболь»; с 03.03.2004 по 17.12.2004 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ОАО «Бентонит». Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2017, признать вышеуказанное решение незаконным.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие истца, с результатами экспертизы ознакомлена и полностью согласна.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Из отзыва на исковое заявление следует, что по представленным истцом документам невозможно определить вид сварки, невозможно уследить занятость во вредных условиях работы в течение полного рабочего дня. Истец обратился в УПФР в Кетовском районе с заявлением 05.05.2017, на дату обращения истцу не исполнилось 55 лет. Решением Управления в специальный льготный стаж истца включено 03 года 04 месяца 11 дней. Исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

С учетом мнения представителя ответчика суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 05.05.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) № от 06.07.2017 в назначении указанной пенсии истцу было отказано, не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 01.01.1983 по 31.12.1988 - период работы сварщиком-шофером, сварщиком- слесарем по совмещ. в колхозе «Урал» по трудовой книжке колхозника от 18.10.1979. Наименование профессии не соответствует профессии по Списку № 2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", и Списком №2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. По представленной архивной справке № 142 от 13.03.2017, выданной Администрацией Шатровского района Курганской области, невозможно проследить вид сварки, занятость полный рабочий день;

- с 01.01.1989 04.09.1991 - период работы сварщиком в колхозе «Урал» по трудовой книжке колхозника от 18.10.1979. Наименование профессии не соответствует профессии по Списку № 2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и по Списку №2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. По представленной архивной справке № 142 от 13.03.2017, выданной Администрацией Шатровского района Курганской области, невозможно проследить вид сварки, занятость полный рабочий день;

- с 21.10.1991 по 13.02.1998 - период работы газоэлектросварщиком в колхозе «Серп и Молот» по трудовой книжке колхозника от 18.10.1979. Согласно архивной справке № 969 от 15.11.2016, выданной Архивом Администрации Кетовского района, принять в члены колхоза ФИО1 сварщиком. Наименование профессии не соответствует профессии по Списку №2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. По представленной архивной справке № 969 от 15.11.2016, выданной Архивом Администрации Кетовского района Курганской области, невозможно проследить вид сварки, занятость полный рабочий день;

- с 18.02.1998 по 07.06.2000 - период работы газоэлектросварщиком в КФХ «Соболь» по трудовой книжке колхозника от 18.10.1979. Согласно справке от 04.05.2017, выданной УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное), КФХ «Соболь», peг. № 055-108-000565 ликвидировано 01.02.2001, финансово-хозяйственная деятельность велась, начисление и уплата страховых взносов производились в период с 01.03.1997 по 31.12.2000. Справка, подтверждающая занятость на определенных видах сварочных работ не представлена, наименование профессии не соответствует профессии предусмотренной Списком №2 профессии и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости;

- с 03.03.2004 по 17.12.2004 - период работы электрогазосварщиком четвертого разряда в ОАО «Бентонит» по трудовой книжке колхозника от 18.10.1979. Дата регистрация застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 23.06.1998. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета организация ОАО «Бентонит» pег. № отчиталось за периоды с 03.03.2004 по 17.12.2004 без кода льготы ДПО.

Специальный стаж ФИО1 по решению ответчика составил 3 года 4 месяца 11 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1 он в спорные периоды: принят в члены колхоза «Урал» (приказ № 15 от 31.10.1979), в период с 01.01.1983 по 31.12.1988 работал по профессии «сварщик-шофер» (в период 1987 - «сварщик-слесарь»), с 01.01.1989 по 04.09.1991 по профессии «сварщик» в колхозе «Урал» (Шатровский район Курганской области), 14.10.1991 выбыл из членов колхоза «Урал» (приказ № 5 от 04.09.1991), 21.10.1991 принят в члены колхоза «Серп и Молот в качестве сварщика (газосварщика, газоэлектросварщика) 3 разряда, 17.02.1998 уволен из колхоза «Серп и Молот», 18.02.1998 принят в КФХ «Соболь» газоэлектросварщиком (приказ от 18.02.1998), 07.06.2000 уволен (приказ от 07.06.2000), 03.03.2004 принят электрогазосварщиком 4 разряда в ОАО «Бентонит» (приказ № 117-к от 03.03.2004), 17.12.2004 уволен (приказ № 798-к от 17.12.2004).

Разделом XXXIII. Общие профессии Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются следующие сварочные профессии: «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «электросварщики ручной сварки»; «газосварщики» и «газорезчики».

Из перечисленных профессий видно, что работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии, кроме этого для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка №2, необходимо документально подтвердить виды и типы выполняемых сварочных работ.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2002 г. №537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 г. и предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10

Разделом ХХХII. Общие профессии Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются следующие сварочные профессии: газорезчики и их подручные; газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Данные профессии перечислены без указания видов и типа сварочных работ. Профессия «электрогазосварщик» в данном Списке отсутствует, но, поскольку профессия «электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией, включающей в себя характеристику работ всех вышеперечисленных профессий, поэтому работники, работающие по этой профессии, также имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Документами, подтверждающими характер и условия труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости для работников сварочных профессий, могут быть: штатное расписание; распоряжение (приказы) по личному составу; инвентарные списки основных средств (в т.ч. сварочного оборудования) паспорта на сварочное оборудование; приказы (распоряжения), акты и приказы на закрепление сварочного оборудования; приказ на предоставление компенсаций работнику за вредные условия труда; справка, уточняющая характер работы и условия труда; результаты аттестации рабочих мест по условиям труда и другие документы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Разъяснения от 02.04.1976 г. №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №81/8 пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках №1 и №2, следует назначать: на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке №1 или в Списке №2, а другая не предусмотрена списками.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками (имеется ввиду Списки №1 и №2 1991 г.), в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2 1991 г., не менее 80 % рабочего времени.

Согласно данным трудовой книжки колхозника (л.д.6-8), архивной справки от 15.11.2016 г. №969 (л.д.10), протокола №13 от 05.11.1991 г. (л.д.23), книги учета трудового стажа и заработка колхозника (л.д.25) ФИО1 в период с 21.10.1991 г. по 13.02.1998 г. работал в колхозе «Серп и Молот» (Кетовский район Курганской области) по профессиям «сварщик» (период 1991 г.), «газоэлектросварщик» (период с 1992 по 1998 гг.).

Наименование профессии «сварщик» в первичных документах ФИО1 имеет неправильное и неполное наименование, из которого можно определить только то, что профессия относится к сварочным работам, без указания их типа и вида.

Наименования профессии «газоэлектросварщик» тоже неправильное, но согласно письму Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного Фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик», предусмотренной «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 (далее - Общероссийский классификатор) и ЕТКС выпуск №2 разделом «Сварочные работы», утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 г. №45.

«Электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией включающей в себя согласно ЕТКС выпуск №2 выполнение работ по профессиям «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

В период с 03.03.2004 по 17.12.2004 ФИО1 работал в ОАО «Бентонит» в службе главного механика по профессии «электрогазосварщик» 4 разряда, что подтверждается данными трудовой книжки колхозника (л.д.6-8), приказами по личному составу (л.д.41-42), личной карточки (л.д.61), справки, уточняющей характер работы от 22.06.2018 г. №326 (л.д.99).

Согласно штатному расписанию 2004 (л.д.57-60) в службу главного механика ОАО «Бентонит» входили следующие профессии: «механик по ремонту и обслуживанию оборудования» 1 шт.ед., «слесарь-ремонтник» 3 шт.ед., «электрогазосварщик» 1 шт.ед., «токарь» 1 шт.ед.

Профессия «электрогазосварщик» предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и ЕТКС выпуск №2 разделом «Сварочные работы», утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 г. №45.

«Электрогазосварщик» согласно ЕТКС является универсальной сварочной профессией включающей в себя выполнение работ (характеристики работ) профессий «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Основной функцией службы главного механика (исходя из типового положения) является - организация технического обслуживания и ремонта производственного оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии, а также монтаж и техническое сопровождение нового оборудования.

В материалах дела представлена карта аттестации рабочего места электрогазосварщика (карта №6 от 2005 г.).

В материалах дела представлены руководства по эксплуатации на сварочное оборудование, используемое в ОАО «Бентонит» на рабочем месте ФИО1: трансформатор сварочный бытовой марки ТСБ-200, трансформатор сварочный ТДМ-401У2.

Согласно представленных документальных сведений перечисленные сварочные аппараты предназначены для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металла.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются.следующие сварочные профессии: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

По заключению экспертизы условий труда № 206-ЭТД от 31.08.2018:

Характер и условия труда ФИО1 в периоды его работы с 01.01.1983 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 04.09.1991 в колхозе «Урал» исходя из направления деятельности предприятия колхоза «Урал», технологии выполнения сварочных работ при ремонте сельскохозяйственной техники и другого оборудования могут соответствовать требованиям: Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 профессии «электросварщики и их подручные» без уточнения тина и вида сварочных работ; Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, позиции 23200000-199064 «электросварщик ручной сварки», позиции 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», в части выполнения работ ручной дуговой сваркой и резкой. В виду наличия совмещения профессий, из которых профессии «сварщик» является сварочной профессией и может соответствовать требованиям Списков №2 1956 г. и 1991 г., а другие профессии «шофер», «слесарь» не связаны со сварочными работами и не предусмотрены списками в данном наименовании. Учитывая двойственное наименование профессий в представленных документах, можно утверждать о наличии совмещений работ истцом, как по профессии «сварщик» (которая является сварочной профессией и может соответствовать требованиям Списков №2 1956 г. и 1991 г.), так и по профессиям «шофер» и «слесарь», которые Списками №2 1991 г. и 1956 г. не предусматриваются. Наличие именно совмещения профессий также подтверждается данными трудовой книжки колхозника, в которой указано «совм.» или «совмещ.». В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Разъяснения от 02.04.1976 г. №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №81/8 пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках №1 и №2, следует назначать: па общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке №1 или в Списке №2, а другая не предусмотрена списками. В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками (имеется ввиду Списки №1 и №2 1991 г.), в течение полного рабочего дня. Представленные архивные справки от 13.03.2017 г. №142/1, от 13.03.2017 г. №142 и данные трудовой книжки колхозника не подтверждают постоянной занятости истца не менее 80% рабочего времени на сварочных работах, поскольку не содержат данные о раздельном учете по профессии «сварщик», и по профессиям «шофер» и «слесарь». Характер и условия труда ФИО1 в периоды его работы с 21.10.1991 по 13.02.1998 в колхозе «Серп и Молот», с 18.02.1998 по 07.06.2000 в КФХ «Соболь» могут соответствовать профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г.: «электросварщик ручной сварки» (позиция 23200000-199064), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756). Постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) по профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г. в периоды работы с 21.10.1991 по 13.02.1998 в колхозе «Серп и Молот», с 18.02.1998 по 07.06.2000 в КФХ «Соболь» подтвердить не представляется возможным ввиду отсутствия каких-либо подтверждающих документов. Характер и условия труда ФИО1 в период его работы с 03.03.2004 по 17.12.2004 в ОАО «Бентонит» соответствуют профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г. Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) подтверждается данными справки, уточняющей характер работы от 22.06.2018г. №326, расчетных листков и табелями рабочего времени.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному экспертному заключению, доводы заключения обоснованы.

Решением ответчика из стажа истца по сведениям ИЛС исключен период работы с 03.03.2004 по 17.12.2004 в ОАО «Бентонит».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27 от 01.04.1996 обязанность по предоставлению данных сведений возложена на работодателя.

Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений персонифицированного учета не должно лишать истца возможности включения спорного периода работы в стаж.

Согласно п. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

Постоянная полная занятость истца в течение полного рабочего дня в колхозе «Серп и Молот» с 21.10.1991 по 13.02.1998, в КФХ «Соболь» с 18.02.1998 по 07.06.2000, подтверждена показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, работавшими в спорные периоды совместно с истцом.

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период его работы с 01.01.1989 по 04.09.1991 в колхозе «Урал» подтверждена представленными в материалы дела документами, показаниями ФИО1

С учетом изложенного, длительности спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят полный рабочий день.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в части включения периодов: с 21.10.1991 по 13.02.1998 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Серп и Молот»; с 18.02.1998 по 07.06.2000 в должности газоэлектросварщика в КФХ «Соболь»; с 03.03.2004 по 17.12.2004 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ОАО «Бентонит» обоснованными.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусматривалось, что при совмещении профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2, и не предусмотренных списками, пенсия назначается на общих основаниях.

Поскольку в периоды работы с 01.01.1983 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 04.09.1991 в должности сварщика-шофера, сварщика-слесаря по совмещению в колхозе «Урал», установлено совмещение работы истца, то данный период не может быть включен в специальный страховой стаж истца. В этой части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у ФИО1 возникло 08.05.2018, когда истцу исполнилось 55 лет.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 06.07.2017 № в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 21.10.1991 по 13.02.1998, с 18.02.1998 по 07.06.2000, с 03.03.2004 по 17.12.2004.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 21.10.1991 по 13.02.1998 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Серп и Молот»; с 18.02.1998 по 07.06.2000 в должности газоэлектросварщика в КФХ «Соболь»; с 03.03.2004 по 17.12.2004 в должности электрогазосварщика 4 разряда в ОАО «Бентонит».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 9 октября 2018 года.

Судья И.Н. Суханов