Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Южноуральска в интересах ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Южноуральска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа о возложении обязанности по предоставлению ей по договору найма благоустроенного жилого помещения площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке за счет средств из Челябинского областного бюджета.

В обоснование иска указал, что по результатам проведенной проверки было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Увельского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ее родителей: ФИО3 и ФИО7 лишили родительских прав. Жилых помещений на праве собственности за ФИО1 не зарегистрировано. ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Южноуральскому городскому округу, на основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, но ее право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по достижению ей возраста 18 лет не реализовано, в связи с чем, ФИО4 обратилась с заявлением в прокуратуру г. Южноуральска о защите ее жилищных прав, путем предъявления иска о предоставлении жилья.

Просит суд обязать администрацию Южноуральского городского округа предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения, заключенного сроком на 5 лет, отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся в границах Южноуральского городского фонда, площадью не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим требованиям за счет средств бюджета Челябинской области.

В судебном заседании истец в лице помощника прокурора г. Южноуральска Соколова А.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации Южноуральского городского округа в судебном заседании участия не принимал, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и заявление об ускорении дела в котором указал, что в связи с наличием жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Южноуральского городского округа для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в целях обеспечения помещением ФИО6, просил ускорить рассмотрение гражданского дела. В отзыве на исковое заявление указал, что решением министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО6 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под учетным №. На сегодняшний день в муниципальном специализированном жилищном фонде Южноуральского городского округа для обеспечения жилыми помещениям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, недостаточно жилых помещений, для обеспечения жильем ФИО6 в очередном порядке.

Третье лицо - Министерство социальных отношений Челябинской области правом на участие в судебном заседании не воспользовалось. Просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства. В отзыве на исковое заявление указало, что ФИО1 в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» и по решению Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Южноуральскому городскому округу (учетный №).

Согласно Закону Челябинской области от 26 декабря 2019 года № 63-ЗО «О бюджете Челябинской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Южноуральскому городскому округу Челябинской области предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 2 093,9 тысяч рублей.

Полагало возможным обязать администрацию Южноуральского городского округа предоставить истцу на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Южноуральского городского округа и даты включения истца в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичная норма предусмотрена ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», согласно которой жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители: мать ФИО3 и отец ФИО7 лишены родительских прав решением Увельского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16-20).

С 2010 года ФИО1 проживала совместно с опекуном ФИО8 на основании Постановления Главы Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ "О назначении опекуна над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездной основе" была изменена форма устройства малолетней в семье ФИО8

Постановлением Главы Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было закреплено право пользования комнатой, площадью 16,2 кв.м., в жилом помещении общей площадью 21,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 объектов недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д 14).

По решению Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договором найма специализированного жилого помещения по Южноуральскому городскому округу, учетный №.

Согласно Закону Челябинской области от 26 декабря 2019 года № 63-ЗО «О бюджете Челябинской области на 2020 и плановый период 2021-2022 годов» Южноуральскому городскому округу предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 2093,9 тысяч рублей.

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 28 января 2016 года № 66 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в <...> кв.м. общей площади на одиноко проживающего человека.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям Южноуральского городского округа Челябинской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в границах Южноуральского городского округа, за счёт средств бюджета Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Южноуральска в интересах ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Южноуральского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, применительно к условиям Южноуральского городского округа Челябинской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в границах Южноуральского городского округа, за счёт средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.М. Реутова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Копия верна:

Судья И.М. Реутова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-887/2020,

УИД: 74RS0045-01-2020-001299-82, которое находится

в производстве Южноуральского городского суда Челябинской области.