Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кильдюшкина Виктора Андреевича к Кононовой Татьяне Анатольевне, Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области о признании недействительным землеустроительного дела по установлению границ в натуре и изготовлению плана земельного участка, об исключить сведений из государственного кадастра недвижимости о месте расположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Кильдюшкин В.А. обратился в Петушинский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

1. Признать недействительным землеустроительное дело по установлению границ в натуре и изготовлению плана земельного участка №, расположенного по адресу; участок находится примерно в 170 по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес

2. Исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о месте расположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес

В обоснование иска указал, что, постановлением главы * сельской адрес № от дата ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № в д.адрес для строительства жилого дома, который был возведен им в * году. В * году ответчик произвел выдел земельного участка общей площадью 39 000 кв.м. с кадастровым номером №. В октябре * года при проведении межевания земельного участка, принадлежащего истцу, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику Кононовой Т.А. заходит за границы земельного участка истца. Истец считает, что процедура выдела земельных участков проведена с нарушением норм ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку действие закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Кроме того, истец полагает, что при выделении земельного участка, ответчиком межевание не проводилось, иначе кадастровые инженеры увидели бы, что выделяемый земельный участок застроен жилыми домами.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № в д.адрес был предоставлен истцу из земель населенных пунктов. После строительства жилого дома, постановлением Главы * сельского поселения адрес № от дата жилому дому ФИО2 присвоен почтовый адрес: адрес. Рядом с земельным участком ФИО2 земельные участки были выделены другим гражданам, которые также построили на них жилые дома, зарегистрировали право собственности на принадлежащие им земельные участки по адрес и по адрес палате. При этом все земельные участки на адрес в адрес фактически находятся в границах земельного участка общей площадью 39 000 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 Утверждает, что на момент выдела ответчику спорного земельного участка площадью 39000 кв.м., адрес в д. адрес были сформированы и застроены индивидуальными жилыми домами.

Ответчик Кононова Т.А. извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений по иску не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не представила суду документов об уважительности причин неявки.

Ответчик - Федеральное Бюджетное Учреждение «Кадастровая палата» по Владимирской области в суд своего представителя не направили, ранее представили отзыв, в котором указали, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: адрес, деадрес, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, принадлежит на праве собственности ФИО2Дата постановки на государственный кадастровый учет дата год. Границы принадлежащего истцу земельного участка не установлены, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевым планом истец в ФБУ «Кадастровая палата» не обращался. Полагают, что утверждение истца о наложении на его участок земельного участка ответчика необоснованно и ничем не подтверждено, в силу ст. 209 ГК РФ истец не вправе оспаривать постановку на государственный кадастровый учет выдел земельного участка ответчика. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3 дата постановки на кадастровый учет дата, земельный участок образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №

дата СПК * обратился в орган кадастрового учета с заявкой № о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате раздела указанного участка на 63 части и описанием земельных участков № от дата. По результатам рассмотрения представленных документов дата был осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № Полагают, что процедура выдела земельного участка и его постановка на кадастровый учет были проведены в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и «О государственном кадастре недвижимости». Оснований для приостановки или отказа в осуществлении кадастрового учета не имелось. Решение об осуществлении ГКУ не обжаловалось. Полагают, что положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по заявленным требованиям не применимы. По требованию о признании недействительной государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок считают, что указанное требование не относится к их компетенции, поскольку осуществляют ведение и хранение кадастровых дел земельных участок, а не землеустроительных дел. На этом основании полагают, что указанное требование не может предъявляться ФБУ «Кадастровая палата». Просят в удовлетворении иска отказать, как необоснованном.

Третье лицо - представитель адрес ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила пояснения представителя истца ФИО5. Также суду пояснила, что спорный земельный участок общей площадью 39 000 кв.м. являлся в свое время земельной долей члена КСП «*» (в последующем - СПК «* был приобретен ФИО3 у члена КСП *» (в последующем - СПК *») ФИО10 в * году и в этом же году был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Однако уже дата в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица СПК «* в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. ФИО2 и другим гражданам, земельные участки в адрес ( в настоящее время адрес), были выделены под строительство жилых домов в дата годах. Указанные улицы незаконно включены в состав земельного участка площадью 39 000 кв.м. с кадастровым номером №. Требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ранее в судебном заседании представитель Управления ФИО7 суду пояснила, что фактически земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО3, застроен индивидуальными жилыми домами, в том числе и жилым домом истца.

Третье лицо - Администрация * сельского поселения в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв, в котором просят удовлетворить иск ФИО2 в полном объеме.

В связи с отсутствием ответчика Кононовой Т.А. и представителя ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области, по ходатайству представителя истца Гаврилова А.С., дело рассмотрено в заочном про_изводстве, то есть по правилам, предусмотренным ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита своих прав и свобод.

Кильдюшкин В.А., полагая, что нарушено его право собственника земельного участка, расположенного по адресу: адрес адрес, в соответствии со ст. 12 ГК РФ обратился в Петушинский районный суд за защитой своих нарушенных прав.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю гражданина и юридических лиц, или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда, виновное в нарушении прав собственника земельного участка лицо, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре, в том числе и восстановлению земельных участков в прежних границах, возведения снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Согласно постановлению Главы * сельской администрации адрес № от дата Кильдюшкину В.А. в собственность был выделен земельный участок в размере 0,15 га, расположенный на землях населенного пункта, для личного подсобного хозяйства. Также было разрешено строительство жилого дома на указанном земельном участке. Актом от дата подтверждено, что земельный участок площадью 0,15 га (24,0м. х 63,0м.) под строительство жилого дома, отведен Кильдюшкину В.А. в натуре Представителем управления главного архитектора адрес ФИО9 Границы участка показаны застройщику колышками.

Из представленной копии кадастрового паспорта вышеназванного земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от дата следует, что он имеет кадастровый номер №, расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства.

Межевание земельного участка не проводилось, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По данным государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № месторасположение: участок находится примерно в 170 м. по направлению на юг от ориентира населённый пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, дата постановки на государственный кадастровый учет дата, образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № уточненная площадь - 39000 кв.м., находится в собственности у Кононовой Т.А.

дата СПК * (собственник земельного участка с кадастровым номером № обратился в орган кадастрового учета (* межрайонный отдел Управления Роснедвижимости по адрес) с заявкой № о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков (в том числе спорного земельного участка, принадлежащего в настоящее время ответчику), образуемых в результате раздела указанного участка на 63 части, и Описанием земельных участков № от дата.

дата ФИО10 зарегистрировал в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес право собственности на земельный участок площадью 39000 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащим ему на основании Свидетельства на право собственности на землю серия № № от дата, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес.

По договору купли-продажи от дата, заключенного в простой письменной форме, ФИО10 продал земельный участок площадью 39000 кв.м. с кадастровым номером № Кононовой Т.А., которая зарегистрировала право собственности на него в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес дата и получила Свидетельство о государственной регистрации права серии адрес.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (действовавшая при постановке на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Кононовой Т.А.), для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. При этом в проведении государственного кадастрового учета должно быть отказано, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей (абзац 4 пункта 3 статьи 20 названного Закона).

В силу статьи 20 вышеуказанного закона, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если:… документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.

В ходе судебного заседания было установлено, что земельный участок истца был выделен ему в собственность, в границах земель населенного пункта д.адрес, для личного подсобного хозяйства. С дата года на земельном участке, общей площадью 39 000 кв.м. начали строиться жилые дома, а к дата году были застроены две адрес, домам присвоены адреса. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в показаниях представителя Администрации * сельского поселения и адрес.

Статьями 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" предусмотрено в случаях изменения границ объектов землеустройства обязательное проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Статьями 19, 22 указанного Закона определено формирование землеустроительного дела, включающего в себя наличие землеустроительной документации в отношении каждого объекта.

Пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции на дату проведения межевания земельного участка, предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ должен быть обеспечен учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.

В силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства" при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием.

При этом ч. 5 ст. 38 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка.

Кадастровой деятельностью (кадастровыми работами) в соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона является выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости на земельном участке.

В соответствии с п.8 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» подготовительные работы по составлению карты участка включают в себя выявление объектов недвижимости.

Сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра (п.8.8. Методических рекомендаций).

К материалам дела приобщены копия кадастрового дела объекта недвижимости № и копия Описания земельных участков с описанием границ земельных участков, с указанием поворотных точек, дирекционных углов, номеров смежных участков.

Как следует из материалов землеустроительного и кадастрового дела на земельном участке площадью 39000 кв. с кадастровым номером №, кадастровым инженером не было определено местоположение жилых домов, расположенных на указанном земельном участке.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. По смыслу закона таковой может быть ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что причиной наложения границ земельных участков с кадастровым номером № (принадлежащий Кильдюшкину В.А.) и с кадастровым номером № (принадлежащий Кононовой Т.А.) является кадастровая ошибка при выполнении кадастровых работ при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, и как следствие, повлекшее нарушение законных прав и интересов истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №

Согласно ч.4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решением суда об исправлении такой ошибки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, который в соответствии со ст. 304 ГК РФ имеет право требовать устранение всяких нарушений его прав, а именно обязать ответчиков исправить кадастровую ошибку, допущенную при внесении в государственный кадастр изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику, путем признания недействительным межевого дела по установлению границ указанного земельного участка, содержащего его описание, сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка Кононовой Т.А. и исключения указанных сведений из государственного кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кильдюшкина Виктора Андреевича к Кононовой Татьяне Анатольевне, Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области - удовлетворить.

Признать недействительным землеустроительное дело по установлению границ в натуре и изготовлению плана земельного участка № расположенного по адресу; участок находится примерно в 170 по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес

Исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о месте расположения границ земельного участка № расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, они имеют право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии настоящего решения.

В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2011 года.

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда: С.А. Дымокурова