Дело №2-888/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Горновой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка и заключении договора аренды земельного участка
установил:
ФИО1 предъявила иск к <данные изъяты> о заключении договора аренды земельного участка и постановки земельного участка на кадастровый учет, мотивируя свое заявление тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с письменным заявлением в <данные изъяты> по поводу выделения ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Распоряжением главы <данные изъяты> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в аренду земельный участок на три года для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, 220м. на северо-восток от дома № по <адрес>, которому позднее распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: <адрес>. По ее заявке межевой организацией было проведено межевание земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на кадастровый учет за №. Документы, свидетельствующие о проведенном межевании земельного участка, были предоставлены в отдел экономики <данные изъяты> для заключения договора аренды земельного участка. Согласно Распоряжению главы <данные изъяты> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность заключить договор аренды с ней была возложена на комитет экономики и управления имуществом <данные изъяты>. Считая договор заключенным, начала строительство жилого дома, к концу ДД.ММ.ГГГГ. степень готовности дома – 60%. В ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление о предстоящем снятии с кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что истек срок, установленный ч.4 ст.24 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права и предложение зарегистрировать право на предоставленный ей земельный участок.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о предоставленном ей земельном участке.
Она неоднократно обращалась в <данные изъяты> с заявлениями о заключении договора аренды земельного участка, но получала отказ.
Просит обязать <данные изъяты> заключить с ней договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> и обязать <данные изъяты> поставить на кадастровый учет этот земельный участок площадью 1500кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 представила исковое заявление, в котором ответчиком указала <данные изъяты>, остальные стороны по делу – третьими лицами, исковые требования изменила, просит обязать <данные изъяты> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории и заключить с ней договор аренды названного земельного участка.
Изменение иска в порядке ст. 39 ГПК РФ судом принято.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель адвокат Куликовских Н.В. измененные исковые требования поддержала, пояснив, что документы для заключения договора аренды земельного участка были представителем ФИО1 – ФИО7 переданы в отдел экономики <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ расписка в их получении выдана не была. Истец считала, что договор аренды был заключен, т.к. обязанность по его заключению была возложена на комитет по управлению имуществом. В настоящее время ответчиком не утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Считает отказ <данные изъяты> в заключении договора аренды земельного участка по основаниям, указанным ответчиком, необоснованным, т.к. жилой дом построен в улице также жилых домов, а не производственных объектов.
Представитель ответчика <данные изъяты>ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что заявление с необходимыми документами в <данные изъяты> о заключении договора аренды истец не представляла. Это обстоятельство проверено ею по журналу регистрации заявлений. Решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился, представил отзыв, в котором указал, что земельный участок в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на кадастровый учет. В связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ двухлетнего срока, предоставляемого законом для регистрации права на земельный участок, в течение которого регистрация права не была произведена, представителю истца ФИО7 было направлено уведомление о предстоящем снятии земельного участка с кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исключении из ГНК сведений об участке. Согласно представленному заявлению, просит рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился. Согласно заявлению, с исковыми требованиями ФИО1 согласен, просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица <данные изъяты> на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Согласно отзыву, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Распоряжением главы <данные изъяты> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1500кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, 220м. на северо-восток от дома № по <адрес>, которому позднее распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: <адрес>, на три года для индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 2.1 распоряжения главы <данные изъяты> возложена обязанность на комитет экономики и управления имуществом <данные изъяты> заключения договора аренды на земельный участок с ФИО1 после постановки его на государственный кадастровый учет.
Решением Юго-Западного межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным описанием земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, выдан кадастровый паспорт.
Согласно сведений <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП записи о регистрации прав на названный земельный участок отсутствуют.
Свидетель ФИО7 пояснила, что сдавала в отдел экономики <данные изъяты> документы для заключения договора аренды земельного участка.
Ответчиком не опровергнуты доводы истца о представлении всех необходимых документов после постановки земельного участка на кадастровый учет в комитет экономики для заключения договора аренды земельного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ направлено представителю ФИО1 – ФИО7 уведомление о предстоящем снятии с кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органе кадастрового учета отсутствуют сведения о регистрации права на земельный участок.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № в связи с истечением двухлетнего срока, установленного ч.4 ст.24 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», о чем ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление представителю истца ФИО7
Суд считает, что комитетом экономики и управления имуществом <данные изъяты> не выполнена обязанность, возложенная на него распоряжением главы <данные изъяты> о заключения договора аренды на земельный участок с ФИО1 Такая обязанность на истца возложена не была.
Поэтому суд не усматривает вины истца в пропуске срока для заключения договора аренды земельного участка, следствием которого явилось и последующее решение об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке.
Суд считает несостоятельными доводы ответчика в обоснование отказа истцу в заключении договора аренды земельного участка о том, что земельный участок подпадает в санитарно-защитную зону размещения производственных объектов и размещение на данной территории отдельно стоящего жилого дома невозможно, т.к. участок был предоставлен изначально для индивидуального жилищного строительства, построенный истцом дом не является отдельно стоящим – расположен в улице жилых домов, рядом с жилым домом по <адрес>
В соответствии с п. 5 ст.31. ЗК РФ результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 <данные изъяты> к <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории и заключить с ФИО1 <данные изъяты> договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Половникова