ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-888/2016 от 11.08.2016 Бологовского городского суда (Тверская область)

Дело № 2-888/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Покровского А.С.,

представителя третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Тверь» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области об обязании произвести замену газового оборудования в муниципальной квартире,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (далее – Администрация МО «Бологовский район») об обязании произвести замену газового оборудования в муниципальной квартире.

Истец свои требования мотивировал тем, что 26.08.2015 между ним и Администрацией муниципального образования «Бологовский район» был заключен договор №... социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... Данный договор был заключен на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «О заключении договора социального найма» от ДАТА№....

Согласно, п.5 договора социального найма жилого помещения, наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживание жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

ДАТА им было подано еще одно заявление в Администрацию МО «Бологовский район» с требованием выполнить предписание филиала OAО «Газпром газораспределение Тверь» в городе Бологое о замене газового оборудования.

ДАТА администрация МО «Бологовский район» в ответе на его обращение указала, что заключила договор возмездного оказания услуг с филиалом АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Бологое на установку бытового узла учета газа. Согласно ответу, работы по техническому обслуживанию планировались на ДАТА. Однако до настоящего времени работы по замене газового оборудование произведены не были.

Как наниматель жилого помещения, он не может самостоятельно
проводить замену оборудования, так как не является собственником квартиры.
Оборудование, установленное в предоставленном ему жилом помещении,
перешло в его пользование на основании передаточного акта. В момент
передачи квартиры в его пользование данное оборудование уже подлежало
замене в связи с истечением сроков его эксплуатации.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику (ч.1), который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2). Гражданским кодексом РФ также установлено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (ч.1 ст.676), обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (ч.2 ст.676), а наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии (абз.1 ст.678 ГК РФ). В соответствии с положениями ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан среди прочего принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч.2 ст.65); наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.2 ст.65 обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3 ст.65).

В силу п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из "Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), введенного в действие с 1 июля 1989 года, следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 20 лет, а также максимальные эффективные сроки службы: трубопроводов холодной воды - 30 лет, трубопроводов канализации - 40 лет, трубопроводов горячей воды - 20 лет, ванн эмалированных чугунных - 40 лет, стояков и радиаторов - 30 лет при открытых схемах и 40 лет при закрытых схемах, туалетных кранов - 10 лет, водоразборных кранов - 10 лет, унитазов керамических и смывных бачков - 20 лет, латунных вентилей - 20 лет, смесителей - 15 лет, кухонных моек - 15 лет, газовых плит - 20 лет, водогрейных колонок - 10 лет, электрических сетей при закрытой проводке - 40 лет, полов дощатых шпунтованных по перекрытиям - 30 лет, полов из керамической плитки по бетонному основанию - 60 лет.

Согласно данному Положению, под капитальным ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей, что включает в себя и замену газового оборудования квартиры.

В соответствии с п.4 договора социального найма №..., заключенного сторонами ДАТА, в обязанности нанимателя жилого помещения входит обязанность производить текущий ремонт жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

Таким образом, исходя из положений указанного договора социального найма, в обязанности нанимателя жилого помещения не входит обязанность по замене газового оборудования квартиры, а является обязанностью наймодателя.

Газовое оборудование, находящееся в занимаемой им по договору социального найма квартире, находится в эксплуатации уже более 20 лет, то есть более чем с двукратным превышением срока службы. Его дальнейшая эксплуатация сопряжена со значительным риском для жизни членов его семьи и проживающих в многоквартирном доме лиц, запрещена обслуживающей организацией. Ответчик не желает в добровольном порядке выполнять обязанности наймодателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ответчика произвести замену аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой плиты, газовой водогрейной колонки, находящихся в квартире по адресу: ... в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 22 июля 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ОАО «Газпром газораспределение Тверь».

В ходе рассмотрения дела истец дополнил свои требования требованием о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 14000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил суду, что в ДАТА года ему были выданы акты-предписания на замену газового оборудования АОГВ, ВК, ВПГ-23, в связи с тем, что у данного оборудования истек нормативный срок эксплуатации, установленный заводом-изготовителем, а также, что данные сроки не продлены по результатам технического диагностирования. Он в ДАТА года обратился в Администрацию МО «Бологовский район» с просьбой заменить газовое оборудование в занимаемом им по договору социального найма жилом помещении, расположенном по адресу: .... На свое заявление он получил ответ, что на текущий год средств на проведение данного вида работ в бюджете нет. В ДАТА года он подал еще одно заявление в администрацию с требованием выполнить предписание, однако до настоящего времени работы по замене газового оборудования не произведены. Полагает, что замену должна произвести администрация, так как она является собственником квартиры и газовых приборов. Просит суд исковые требования удовлетворить, обязать Администрацию МО «Бологовский район» произвести замену аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой плиты, газовой водогрейной колонки, находящихся в квартире по адресу: ..., в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда и взыскать с администрации в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 14000 рублей.

В судебном заседании представитель истца адвокат Покровский А.С. поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация МО «Бологовский район» надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и учесть возражения представленные ранее. В направленных в суд письменных возражениях представитель администрации просит отказать в удовлетворении требований ФИО1, указывая, что квартира, расположенная по адресу: ... является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение город Бологое Тверской области, в связи с чем нести расходы по осуществлению капитального ремонта указанной квартиры за счет средств местного бюджета муниципального образования «Бологовский район» не представляется возможным.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено понятие капитального ремонта многоквартирного дома. Так, капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.3 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-­коммунального хозяйства», утв. 15.02.2013г., капитальный ремонт зданий - замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т.е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий. Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Рекомендуемый перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, существенно влияющих на условия комфортности и безопасности проживания граждан, приведен в таблице 2.3 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 17.09.2009).

При этом, в соответствии с таблицей 2.3 к капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения относится: 1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения, в том числе: 1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков; 1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях.

Замена аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой водогрейной колонки, и тем более газовой плиты, находящейся в полном распоряжении нанимателя, не отнесено к видам работ по капитальному ремонту.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние данного помещения, а так же проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статья 289 ГК РФ устанавливает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. При этом, в соответствии со статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Так же, в соответствии с п.2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491) в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома,
обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая
окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные
ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Аппарат отопительного газового водогрейного (газового котла), газовая плита, газовая водогрейная колонка находится в личном пользовании ФИО1, общедомовым имуществом не является, работы по замене указанного оборудования не являются работами по капитальному ремонту жилого помещения.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тверь» ФИО2 оставила решение на усмотрение суда.

Выслушав истца и его представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику (ч.1), который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

В силу ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с абз.1 ст.678 ГК РФ наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с положениями ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан среди прочего принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч.2 ст.65); наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.2 ст.65 обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3 ст.65).

В силу п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДАТА, заключенного между Администрацией МО «Бологовский район», действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования городское поселение город Бологое и ФИО1, нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: ....

Согласно акта-предписания №... от ДАТА оно выдано абоненту ФИО1 по адресу: ..., поскольку у газового оборудования АОГВ, ВК, ВПГ-23 1993 входящего в состав внутриквартирного оборудования, истек нормативный срок эксплуатации, установленный заводом-изготовителем (проектной документацией), а так же в связи с тем, что данные сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Ему предложено в 30-ти дневный срок произвести замену этого оборудования.

ФИО1 ДАТА обратился в Администрацию МО «Бологовский район» с требованиями о замене газового оборудования в соответствии с предписанием.

Письмом от ДАТА№... Администрация МО «Бологовский район» сообщила ФИО1 следующее. Учитывая требования Федерального Закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при формировании бюджета городского поселения города Бологое на 2015 год, администрацией МО «Бологовский район» рассматривается вопрос о выделении денежных средств на установку приборов учета природного газа, приборов учета электроэнергии и водяных счетчиков в квартирах, находящихся в муниципальной собственности. На данный момент времени администрацией МО «Бологовский район» проводится работа по заключению договоров с организациями, на проведение данного вида работ.

Собственником жилого помещения, в котором проживает истец, является муниципальное образование городское поселение город Бологое, от имени которого и заключен договор социального найма №... от ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА.

Согласно договора возмездного оказания услуг №... от ДАТА заключенного между АО «Газпром газораспределение Тверь» (исполнитель) и администрацией МО «Бологовский район» (заказчик) исполнитель обязался выполнить по заданию заказчика обследование газового прибора на его пригодность к эксплуатации по адресу: ....

Как видно из актов обследования от ДАТА и акта-приемки №... от ДАТА вышеуказанные работы произведены. Установлено, что у АОГВ 11,6 1993 года выпуска и у ВПГ-23 1988 года выпуска закончился нормативный срок эксплуатации, а также автоматика безопасности (термоэлектромагнитный клапан) не исправна, у газовой плиты «Электа» 1988 года выпуска закончился нормативный срок эксплуатации, а также заглушен кран подводящего патрубка к духовому шкафу, отсутствует рукоятка крана на духовой шкаф. Из вышеуказанного следует, что данное оборудование должно быть заменено. Отключению от сети газопотребления согласно п.п «в» п.77 Постановления Правительства №410 от 14 мая 2013 года ФИО1 препятствовал.

Письмом от ДАТА№... АО «Газпром газораспределение Тверь» сообщила Администрации МО «Бологовский район» следующее. В результате обследования газового оборудования, установленного в муниципальной квартире по адресу: ... выявлено: автоматика безопасности газового отопительного котла АОГВ 11,6 и проточного водонагревателя ВПГ-23 не выполняет свои функции. Данное оборудование подлежит немедленному отключению от сети газопотребления без предварительного уведомления заказчика согласно п.п. «в» п. 77 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, однако наниматель жилого помещения ФИО1 не допустил к выполнению работ по отключению. В целях недопущения возникновения аварии (утечки природного газа), необходимо в срочном порядке предоставить доступ по данному адресу для выполнения работ по отключению неисправного газового оборудования. В дальнейшем необходимо выполнить работы по замене отопительного котла и проточного водонагревателя, либо предоставить положительное заключение по результатам технического диагностирования указанного оборудования от специализированной организации.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., является муниципальное образование городское поселение город Бологое. Данное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма ФИО1 и членам его семьи. Суд также считает установленным, что эксплуатация установленных в спорном жилом помещении аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой плиты, газовой водогрейной колонки запрещена, в связи с истечением срока эксплуатации. Данные обстоятельства признаются сторонами и подтверждаются документами имеющимися в материалах дела. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что указанное газовое оборудование подлежит замене.

Согласно договору социального найма от ДАТА, заключенному между ФИО1 и Администрацией МО «Бологовский район» Тверской области, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования городское поселение город Бологое, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: ..., а также обеспечивает предоставление коммунальных услуг, включая газоснабжение (п.1), а в обязанности нанимателя входит передать нанимателю пригодное для проживание жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доказательств принадлежности установленных в спорном жилом помещении аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой плиты, газовой водогрейной колонки истцу в судебное заседание не представлено, суд приходит к выводу, что замена указанных приборов является обязанностью наймодателя.

При этом суд, критически оценивает доводы представителя ответчика о том, что они не обязаны заменить газовое оборудование, так как это не относится к капитальному ремонту, а также то, что газовое оборудование должно быть заменено нанимателем, поскольку находится в его личном пользовании.

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения город Бологое Тверской области от 28.10.2015 №131 «О передаче осуществления части полномочий администрации городского поселения город Бологое по решению вопросов местного значения городского поселения городского поселения город Бологое администрации МО «Бологовский район», решением Собрания депутатов муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 29.10.2015 №208 «О передаче осуществления части полномочий администрации города Бологое по решению вопросов местного значения Бологовского городского поселения город Бологое администрации МО «Бологовский район» Тверской области и полномочиями администрации городского поселения город Бологое, которые принимает администрация МО «Бологовский район» Тверской области, являющиеся приложением №1 к решению №208, на основании ст.14,15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация МО «Бологовский район» приняло от администрации города Бологое полномочия, в том числе: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.ст.66 Жилищного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Следовательно, обязанностью наймодателя является осуществление капитального ремонта не только самого жилого помещения, но и находящихся в нем устройств, предназначенных для предоставления коммунальных услуг. Одним из таких устройств является и газовое оборудование, предназначенное для оказания коммунальных услуг и предоставленное наймодателем нанимателю при передаче жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1. п.3.8. Постановления Госстроя №15/1 от 05.03.2004г. «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, наниматель жилого помещения обязан производить лишь текущий ремонт жилого помещения, к которому, в частности, относится ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, то есть работы по поддержанию в исправном состоянии существующего оборудования, а не по полной его замены на новое.

В силу ст.206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суд учитывает, что истец просит установить месячный срок исполнения после вступления решения суда в законную силу. Ответчиком и иными лицами, участвующими в деле, возражений и доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области об обязании произвести замену газового оборудования в муниципальной квартире, в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в числе прочих расходы на оплату услуг представителей и иные признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Фактически понесенные истцом расходы подтверждаются представленными в суд документами – квитанцией на оплату юридических услуг адвоката Покровского А.С. АК «Центр юридической помощи» по соглашению от 12.07.2016г. в размере 14 000 рублей.

Определяя подлежащую взысканию в пользу истца сумму расходов на оплату услуг представителя с учетом категории данного гражданского дела, времени, фактически затраченного на подготовку искового заявления и приложенных документов, а также на участие в судебном разбирательстве, суд принимает во внимание объем юридической помощи, оказанной представителем, обстоятельства рассмотренного дела, количество судебных заседаний, размер фактически понесенных истцом расходов на указанные цели, и с учетом данных обстоятельств, считает подлежащими взысканию с ответчиков в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области об обязании произвести замену газового оборудования в муниципальной квартире, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Бологовский район» Тверской области произвести замену аппарата отопительного газового водогрейного (газового котла), газовой плиты, газовой водогрейной колонки, находящихся в квартире по адресу: ..., в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бологовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 12 августа 2016 года.

Председательствующий Ж.Н.Бондарева