Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
копия
г. Оренбург 19 декабря 2014 г.
Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бугарь М.Н.,
при секретаре Болдиновой М.А.,
с участием:
заявителя Царевой Н.И.,
представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Царевой Н.И. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исправить техническую ошибку, возложении обязанности исправить техническую ошибку, выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права и погасить запись об аресте (ограничении),
у с т а н о в и л:
Царева Н.И. (заявитель) обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Оренбургской области) исправить техническую ошибку, возложении обязанности исправить техническую ошибку, выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права и погасить запись об аресте (ограничении), в котором указала, что 11.09.2013 г. между Царевым Д.В. и Царевой Н.И. был заключен договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: ...
23.09.2013 г. в ЕГРП была внесена регистрационная запись перехода права и по технической ошибке выдано свидетельство о государственной регистрации права на имя дарителя Царева Д.В.
28.08.2014 г. Царевой Н.И. в Управление Росреестра по Оренбургской области были поданы заявления об исправлении технической ошибки в ЕГРП и повторной выдаче нового свидетельства.
01.09.2014 г. государственный регистратор Управления Росреестра по Оренбургской области ... приняла решение о невозможности исправления технической ошибки и выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации. Также указала на то, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.09.2013 г. внесена запись о регистрации права собственности Царева Д.В. .... В соответствии с договором дарения от 11.09.2013 г. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... перешло от Царева Д.В. к Царевой Н.И., 23.09.2013 г. в ЕГРП была внесена регистрационная запись перехода права ...
25.08.2014 г. государственный регистратор Управления Росреестра по Оренбургской области ... на основании постановления ... по исполнительному производству в отношении Царева Д.В., наложила арест (ограничение) на земельный участок, принадлежащий Царевой Н.И. на основании договора дарения от 11.09.2013 г., запись в ЕГРП ...
Заявитель просила суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность исправить допущенную техническую ошибку и выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права на имя одаряемой Царевой Н.И.; возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность погасить запись об аресте (ограничении) в ЕГРП ...
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10.12.2014 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области.
Заинтересованное лицо Царев Д.В., представитель заинтересованного лица ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. В письменном заявлении представитель заинтересованного лица ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
В судебном заседании заявитель Царева Н.И. просила суд заявление удовлетворить, по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Оренбургской области ... действующая на основании доверенности от 27.12.2013 г., в судебном заседании приобщила к материалам гражданского дела письменный отзыв на заявление. Пояснила суду, что 23.09.2013 г. проведена государственная регистрация права (перехода) собственности на земельный участок с кадастровым номером ... по договору дарении от 11.09.2013 г. между Царевым Д.В. и Царевой Н.И., однако в ЕГРП ошибочно внесена запись о предыдущем правообладателе Цареве Д.В. и выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности. В этой связи требования об оспаривании действий (бездействия) Управления Росреестра по Оренбургской области полагала безоснавательными. Против удовлетворения требования заявителя об исправлении допущенной при регистрации технической ошибки, нарушающей права собственника земельного участка и интересы третьих лиц не возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении жалобы, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Из содержания указанных норм права следует, что оспариваемые заявителем действия Управления Росреестра по Оренбургской области могут быть признаны незаконным лишь при наличии в совокупности двух условий: несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данными действиями или постановлением прав и законных интересов заявителя. Отсутствия хотя бы одного из условий, дает основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск срока обращения в суд с заявлением не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что обжалуемый ответ был дан Управлением Росреестра по Оренбургской области 01.09.2014 г., запись об аресте (ограничении) была внесена 25.08.2014 г., с заявлением о признании незаконным данного ответа и записи об аресте (ограничении) Царева Н.И. обратилась в суд 22.10.2014 г.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установленный трехмесячный срок со дня совершения обжалуемого действия заявителем не пропущен.
Положениями ч. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ), определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно п. 6 ст. 131 ГК РФ, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации прав на недвижимость устанавливается Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 21 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, информирует соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в тот же срок об исправлении технической ошибки в записях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Исправление технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества.
Заявление об исправлении технической ошибки в записях может быть подано заинтересованным лицом в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Форма заявления об исправлении технической ошибки в записях и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.
С заявлением об исправлении такой технической ошибки в суд, арбитражный суд также вправе обратиться соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
В случае, если в результате технической ошибки физическим или юридическим лицам был причинен вред, такой вред возмещается в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Царев Д.В. являлся собственником земельного участка, ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ...
11.09.2013 г. между Царевым Д.В. (дарителем) и Царевой Н.И. (одаряемой) был заключен договор дарения, согласно которому даритель подарил, а одаряемая приняла в дар в частную собственность земельный участок, расположенный по адресу: ...
11.09.2013 г. Царев Д.В., Царева Н.И. обратились в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о переходе права собственности на земельный участок, ...
В договоре дарения от 11.09.2013 г. имеется отметка о том, что 23.09.2013 г. указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области, проведена государственная регистрация права (перехода) собственности.
Однако согласно записи о праве собственности и об иных вещных правах правообладателем земельного участка кадастровый номер ..., на основании договора дарения от 11.09.2013 г. записан Царев Д.В.
28.08.2014 г. Царева Н.И. обратилась в Управление Росреестра по Оренбургской области через ... заявлениями, в которых просила исправить техническую ошибку, допущенную при государственной регистрации прав, а именно внесена запись и не произошла смена правообладателя после перехода права собственности; выдать новое свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок, ..., в связи с исправлением технической ошибки.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Оренбургской области от 01.09.2014 г. № 01/474/2014-028,029 Царевой Н.И., на основании п.п. 1 и 2 ст. 21 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ отказано в исправлении технической ошибки, повторной выдачи свидетельства о государственной регистрации на земельный участок, расположенный по адресу: ..., документы были предоставлены 28.08.2014 г. № 01/474/2014-028,029, в связи с тем, что в ЕГРП 23.09.2013 г. внесена запись о регистрации права собственности Царева Д.В. ... В связи с вышеизложенным, исправление технической ошибки и выдача повторного свидетельства о государственной регистрации права не представляется возможным.
Кроме того, согласно уведомлению Управления Росреестра по Оренбургской области № 01/500/2014-089 направленному в адрес Царевой Н.И. 25.08.2014 г., в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ и на основании постановления ... от 12.08.2014 г., 25.08.2014 г. проведена государственная регистрация запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, наложенного на земельный участок, ...
Согласно постановлению ... о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 12.08.2014 г., в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ... о взыскании с Царева Д.В. в пользу ... алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: земельный участок, ... Управлению Росреестра по Оренбургской области поручено с момента получения настоящего постановления не проводит регистрационные действия в отношении указанного имущества.
Согласно записи об аресте (запрещении заключения сделок с имуществом) на объект недвижимости – земельный участок, ... на основании постановления ... от 12.08.2014 г. наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра. Номер регистрации ...
Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу о том, что при регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - земельный участок, ... от Царева Д.В. к Царевой Н.И. Управлением Росреестра по Оренбургской области была допущена техническая ошибка, в результате которой смена правообладателя не была произведена, при этом спор о правах третьих лиц на указанный объект недвижимости отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что отказ Управления Росреестра по Оренбургской области в исправлении технической ошибки и выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права является незаконным и не соответствует ст. 21 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, в связи с чем, суд признает требования заявителя о возложении на Управление Росреестра по Оренбургской области обязанности исправить допущенную техническую ошибку и выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права законными и обоснованными, и удовлетворяет их.
Рассматривая требование заявителя о возложении на Управление Росреестра по Оренбургской области обязанности погасить запись об аресте (ограничении) в ЕГРП ... суд приходит к следующему.
Арест на земельный участок, ... наложен Управлением Росреестра по Оренбургской области, на основании постановления ... от 12.08.2014 г., доказательств того, что данное постановление признано незаконным и отменено суду не представлено, следовательно, оснований для возложения на Управление Росреестра по Оренбургской области обязанности погасить запись об аресте (ограничении) в ЕГРП № 56-56-01/500/2014-089 у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Царевой Н.И. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исправить техническую ошибку, возложении обязанности исправить техническую ошибку, выдать повторное свидетельство о государственной регистрации права и погасить запись об аресте (ограничении) удовлетворить частично.
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность исправить допущенную техническую ошибку о правообладателе права на земельный участок ... и выдать новое свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок ... в соответствии с договором дарения земельного участка от 11.09.2013 года, заключенным между Царевой Н.И. и Царевым Д.В.
В удовлетворении остальной части заявления Царевой Н.И. о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области погасить запись об аресте (ограничении) отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Бугарь М.Н.
Решение в окончательной форме принято 24.12.2014 года
Судья: подпись Бугарь М.Н.
Копия верна
Судья:
Секретарь: