Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным действия администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по установлению графика подачи холодной воды жителям с. Березово и обязании администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения путем обеспечения круглосуточного бесперебойного снабжения жителей села Березово холодной питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что прокуратурой район была проведена проверка по обращению жителей села Березово Рамонского района Воронежской области о нарушении жилищных прав администрацией Березовского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что по договору аренды №8 от 01.07.2012 года администрацией Березовского сельского поселения во временное пользование ООО «Авангард» переданы уличные водопроводные сети протяженностью 11,52 км, две башни Рожновского и две артезианские скважины, расположенные в селе Березово. С помощью указанного имущества ООО «Авангард» осуществляет питьевое и хозяйственно- бытовое водоснабжение граждан, проживающих в селе Березово. В настоящее время администрацией Березовского сельского поселения введен следующий график подачи воды жителям с. Березово: 1). башня по ул. Нагорная- с 4-00 до 7-00 подача воды на улицы Свободы, Фабричная, Ленина, ФИО1; с 7-00 до 09-00 подача воды на ул. Студенческая, Нагорная; с 9-00 до 12-00 наполнение башни; с 12-00 до 14-00 подача воды на все улицы; с 14-00 до 17-00 наполнение башни; с 17-00 до 19-00 подача воды на улицы Свободы, Фабричная, Ленина, ФИО1; с 19-00 до 23-00 подача воды на улицы Студенческая, Нагорная; с 23-00 до 04-00 наполнение башни. 2). Башня по ул. Молодежная: с 4-20 до 7-20 подача воды на улицы Старцева, Веселая, Ленина; с 7-20 до 09-20 подача воды на улицы Гагарина, Набережная, Мира; с 9-20 до 12-00 наполнение башни; с 12-00 до 14-00 подача воды на все улицы; с 14-00 до 17-00 наполнение башни; с 17-00 до 19-00 подача воды на улицы Старцева, Веселая, Ленина; с 19-00 до 23-00 подача воды на улицы Гагарина, Набережная, Мира; с 23-00 до 04-20 наполнение башни. Указанный график опубликован в газете «Голос Рамони» от 12.05.2012 года №32 (10460). Таким образом, согласно графика, вода подается потребителям только семь часов в сутки. Подача воды гражданам с указанными перерывами противоречит действующему законодательству. В связи с изложенным, прокурор района просит суд признать незаконным действия администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по установлению графика подачи холодной воды жителям с. Березово и обязать администрацию Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения путем обеспечения круглосуточного бесперебойного снабжения жителей села Березово холодной питьевой водой.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные требования, пояснив изложенное, просила суд об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица- Глава администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2 заявленные прокурором требования признал в полном объеме, не возражал в их удовлетврении, при этом пояснил, что график подачи воды был установлен как вынужденная мера, поскольку в летний период увеличивается потребление воды населением села.

Представитель заинтересованного лица- директор ООО «Авангард» ФИО3 в судебном заседании также признал заявленные прокурором требования и не возражал в их удовлетврении.

Выслушав помощника прокурора Рамонского района Колесову М.Г., пояснения Главы администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2, директора ООО «Авангард» ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором района требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 холодным водоснабжением является снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно п.п. «в» и «г» п.3 указанных Правил одними из условий предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются: круглосуточное, то есть бесперебойное предоставление коммунальных услуг либо их предоставление с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1 к названным Правилам. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В Приложении 31 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлены требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, согласно которым холодное водоснабжение должно осуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения холодного водоснабжения.

В силу п.3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. При этом, согласно ст. 8 названного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как установлено проверкой, проведенной прокуратурой Рамонского района, по договору аренды №8 от 01.07.2012 года администрацией Березовского сельского поселения во временное пользование ООО «Авангард» переданы уличные водопроводные сети протяженностью 11,52 км, две башни Рожновского и две артезианские скважины, расположенные в селе Березово. С помощью указанного имущества ООО «Авангард» осуществляет питьевое и хозяйственно- бытовое водоснабжение граждан, проживающих в селе Березово. В настоящее время администрацией Березовского сельского поселения введен график подачи воды жителям села, согласно которого, холодная питьевая вода подается с перерывами, общая продолжительность которых составляет 17 часов в сутки.

Установление администрацией Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области графика подачи воды с указанными выше перерывами противоречит действующему законодательству, нарушает жилищные права граждан и является незаконным.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия администрации Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по установлению графика подачи холодной воды жителям с. Березово.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения путем обеспечения круглосуточного бесперебойного снабжения жителей села Березово холодной питьевой водой.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Кошелева