ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-88/10 от 17.09.2010 Пущинского городского суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Орловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску жителей дома №5 микрорайона «АБ» г. Пущино Иванова Е.В., Зинченко Д.В. и других к администрации города Пущино, МП УЖКХ г.о. Пущино об обязании проведения капитального ремонта жилого дома,

у с т а н о в и л:

Истцы, 43 жителя дома 5 м-на «АБ» г. Пущино, обратились в суд с заявлениями л.д.5,140 в 1 томе,л.д.69-70 во 2 томе) об обязании ответчиков провести в жилом доме капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, газоснабжения, кровли, фасада дома, плит перекрытий над лоджиями 9 этажа, теплового узла дома, утеплить перекрытия технического этажа, восстановить пол технического этажа и подвала дома, восстановить работоспособность пожарных сухотруб, ссылаясь на то, что в доме с момента сдачи его в эксплуатацию, с 1970 года, не проводился капитальный ремонт, в связи с чем в доме происходят аварии внутри инженерных коммуникаций, разрушается фасад здания.

В судебное заседание явились истец Иванов Е.В. и представитель истцов Зинченко Д.В., Мироновой Г.Д., Москаленко А.А. - Бармина Т.В., поддержали заявленные требования и показали, что в настоящее время с Администрацией города Пущино достигнута договоренность о мирном урегулировании спора, ведутся работы по определению объема работ и составлению сметной документации. Согласны, что сроки проведения капитального ремонта необходимо устанавливать с учетом сезонных работ и времени, требуемого на составление проектно- сметной документации.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов (расписки об извещении в деле).

Представитель администрации Горюнов А.К., имеющий полномочия на признание иска на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования о проведении капитального ремонта дома признал и показал, что в администрации города не имеется средств на проведение капитального ремонта, высказал свое мнение по поводу сроков проведения капитального ремонта в доме. Сметы на проведение ремонта в суд не представил, ссылаясь на большой объем работы при составлении смет, необходимость привлечения специалистов.

Представители МП УЖКХ г.о. Пущино в судебном заседании исковые требования не признали, показав, что истцы не представили доказательств того, что в доме требуется капитальный ремонт. Капитальный ремонт должен производиться за счет средств собственников жилых помещений, которых в доме значительное большинство, и за счет средств администрации города как собственника муниципальных квартир, имеющихся в доме. УЖКХ согласно постановлениям Главы города с жителей города плату на проведение капитального ремонта не взимало. В доме по мере необходимости проводится текущий ремонт, что отражено в актах выполненных работ, в карточке технического состояния дома. До 2006 года жилищный фонд находился в хозяйственном ведении МП УЖКХ. В настоящее время УЖКХ является управляющей компанией в городе.

Заслушав истца Иванова Е.В., представителя Бармину Т.В., представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истцы в количестве 43 человек проживают в доме № 5 микрорайона «АБ» г. Пущино, и являются собственниками жилых помещений, что подтверждено выписками из домовой книги, лицевого счета, свидетельствами о собственности, договорами передачи квартир в собственность истцам в порядке приватизации за 1993- 2009 годы. л.д.16-22, 25-27 105-138, 188,204-222 ). Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО по состоянию на 07.07.10 в доме 5 м-на «АБ» зарегистрированных в Серпуховском отделе и находящихся в собственности граждан 76 жилых помещений л.д.179). Дом № 5 м-на «АБ» г. Пущино с 28.12.05 является муниципальной собственностью, введен в эксплуатацию в 1970 году (1 томл.д. 180-183, 2 томл.д.48.)

В ходе рассмотрения дела УЖКХ были представлены дефектные ведомости на капитальный ремонт кровли, холодного и горячего водоснабжения (101-102). Из переписки жителей с УЖКХ, Администрацией г. Пущино, переписки ответчиков, актов, утвержденных главой города следует, что в жилом доме требуется капитальный ремонт ( 139,165-172, 267-268, во втором томе -л.д. 14-19, 67-68 ). Согласно решению совета депутатов на основании представленной УЖКХ сметной документации дом 5 м-на «АБ» был включен в список на капитальный ремонт ВИК, кровли, фасада в 2008 году ( 175-178).

Постановлениями главы города для населения города Пущино устанавливалась плата за жилое помещение и коммунальные услуги ( 1 томл.д.265-266, 2 том -л.д.25-47). Из карточки технического состояния дома следует, что 9 этажный 107 квартирный дом сдан в эксплуатацию в 1970 году, с 1970 по 2010 год в доме капитальный ремонт не проводился, проводился текущий ремонт (карточка, акты выполненных работ в 2 томел.д.48-66).

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Согласно Федеральному закону от 01.02.2010 года №4-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» действие ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», продлено до 01 марта 2013 года.

Согласно приказу Госкомархитектуры от 23.11.88 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на капитальный ремонт жилых зданий со стенами из кирпича через 15-20 лет, кровли из рулонных материалов - 10 лет, инженерного оборудования: трубопроводы холодной воды из оцинкованных труб - 30 лет, горячего водоснабжения оцинкованных при закрытых схемах теплоснабжения 20 лет, открытых - 30 лет; отопления (чугунные радиаторы) - 30-40 лет, газооборудования: внутридомовых трубопроводов и газовых плит - 20лет, электрооборудования: внутридомовые магистрали 20 лет.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда требуемые истцами ремонтные работы относятся к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Сроки проведения капитального ремонта жилых домов согласно Техническим указаниям на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий определяются исходя из объема и стоимости ремонтных работ и выполняются при наличии проектно-сметной документации.

Удовлетворяя требования истцов об обязании ответчиков провести капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, газоснабжения, кровли, фасада дома, плит перекрытий над лоджиями 9 этажа, теплового узла дома, утеплить перекрытия технического этажа, восстановить пол технического этажа и подвала дома, восстановить работоспособность пожарных сухотруб за счет средств Администрации города Пущино, суд исходит из того, что собственником жилищного фонда является Администрация города Пущино, УЖКХ является управляющей организацией, эксплуатирующей жилищный фонд, в доме №5 м-на «АБ» г. Пущино, сданном в эксплуатацию в 1970 году, до настоящего времени не производился капитальный ремонт, что влечет нарушение прав жильцов дома, в том числе истцов, которые реализовали свое право на приватизацию занимаемых жилых помещений в доме, требующем капитального ремонта на момент приватизации. За бывшим наймодателем сохраняется обязанность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме до ее фактического исполнения. Кроме того, суд принимает признание иска представителем администрации г. Пущино, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При установлении сроков проведения капитального ремонта в доме, суд учитывает большой объем работ, подлежащих проведению в девятиэтажном доме, необходимость изготовления проектно-сметной документации на проведение работ, достигнутую договоренность по срокам проведения работ по капитальному ремонту между истцами и администрацией города Пущино, которые суд считает разумными.

Доводы представителей ответчика МП УЖКХ о том, что капитальный ремонт должен осуществляться за счет средств истцов, являющихся собственниками жилых помещений, не принимается судом как не основанный на законе, поскольку на момент приватизации дом нуждался в проведении капитального ремонта, и ответчики не исполнили обязанность по проведению капитального ремонта дома до настоящего времени.

Доводы представителя ответчика МП УЖКХ о том, что истцы не представили доказательств того, что на момент приватизации занимаемых ими жилых помещений в доме требовался капитальный ремонт, суд считает необоснованными, противоречащими установленным в ходе разбирательства дела фактическим обстоятельствам, поскольку необходимость проведения капитального ремонта признавалась ответчиками на протяжении нескольких лет, предшествовавших судебному разбирательству, на момент рассмотрения дела истекли установленные рекомендуемые минимальные сроки эффективной эксплуатации зданий и объектов, и фактически превысили их в два и более раза. При этом не имеет значения время проведения приватизации занимаемых помещений каждым из истцов, поскольку в материалах дела имеются данные о том, что приватизация истцами осуществлялась с 1993 года по 2009 год, то есть в период когда в доме требовался капитальный ремонт. В договорах передачи квартир в собственность граждан предусмотрена обязанность проведения наймодателем капитального ремонта.

Доказательств того, что в доме проводился капитальный ремонт в ходе рассмотрения дела не представлено. Представленные УЖКХ акты выполненных работ в доме, данные из карточки технического состояния дома подтверждают, что в доме проводились ремонтные работы, относящиеся к текущему ремонту жилого дома.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ расходы от оплаты госпошлины подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, с МП УЖКХ г.о. Пущино, в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ч.2 ст.2 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», и в соответствии со ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования жителей дома №5 микрорайона «АБ» г. Пущино к администрации города Пущино, МП УЖКХ городского округа Пущино об обязании проведения капитального ремонта жилого дома удовлетворить.

Обязать МП УЖКХ г.о. Пущино провести капитальный ремонт в доме №5 микрорайона «АБ» города Пущино Московской области в срок до 01 января 2014 года, в том числе ремонт пожарных сухотруб в срок до 01 января 2011 года, капитальный ремонт теплового узла в срок до 01 июня 2011 года, систем холодного и горячего водоснабжения в срок до 15 декабря 2011 года, системы отопления в срок до 01 октября 2011 года, системы канализации в срок до 01 января 2012 года; кровли, ремонта плит перекрытий над лоджиями девятого этажа в срок до 01 сентября 2012 года, фасада дома в срок до 01 сентября 2013 года, электроснабжения в срок до 31 декабря 2012 года, газоснабжения в срок до 01 сентября 2013 года, утепление перекрытий и восстановление пола технического этажа, восстановление пола подвала в срок до 01 января 2014 года.

Обязать Администрацию города Пущино выделить денежные средства на проведение капитального ремонта дома №5 микрорайона «АБ» г. Пущино, Московской области в сроки, обеспечивающие проведение ремонта пожарных сухотруб в срок до 01 января 2011 года, капитальный ремонт теплового узла в срок до 01 июня 2011 года, систем холодного и горячего водоснабжения в срок до 15 декабря 2011 года, системы отопления в срок до 01 октября 2011 года, системы канализации в срок до 01 января 2012 года, кровли, ремонта плит перекрытий над лоджиями девятого этажа в срок до 01 сентября 2012 года, фасада дома в срок до 01 сентября 2013 года, электроснабжения в срок до 31 декабря 2012 года, газоснабжения в срок до 01 сентября 2013 года, утепление перекрытий и восстановление пола технического этажа, восстановление пола подвала в срок до 01 января 2014 года.

Взыскать с МП УЖКХ госпошлину в бюджет городского округа Пущино в размере 200 ( двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий: