Дело № Э2-88/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2019 года с.Б.Солдатское
Большесолдатский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Шевлякова В.И.,
при секретаре Забировой Е.В.,
с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2 по нотариально
удостоверенной доверенности,
ответчика - представителя администрации Нижнегридинского сельского совета Большесолдатского района Курской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области о пересчете ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Нижнегридинский сельсовет», уточненные требования, о возложении обязанности произвести пересчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с 05 февраля 2019 года, произвести ее выплату, производить ее исчисление и выплату в дальнейшем в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 №31-ЗКО) и просит взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обосновании заявленных требований указывает, что 05.02.1985 он был избран председателем исполкома Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, 30.01.1992, в связи с созданием администрации Большесолдатского района Курской области, был избран главой администрации Нижнегридинского сельсовета, 10.07.1997 избран главой администрации Нижнегридинского сельсовета, 22.12.1999 переизбран главой МО «Нижнегридинский сельсовет», 08.12.2003 переизбран главой МО «Нижнегридинский сельсовет», 11.03.2008 его полномочия как главы МО «Нижнегридинский сельсовет», были прекращены, в связи с не избранием на новый срок (п.3 ст.83 ТК РФ). С 25.06.2008 ФИО1 занимал должность муниципального служащего как в администрации Большесолдатского района, так и в администрации Нижнегридинского сельсовета. 05.10.2018 ФИО1 избран главой Нижнегридинского сельсовета, в которой состоял до 05.02.2019.
10.07.2007 в период трудовой деятельности в качестве главы Нижнегридинского сельсовета ФИО1 была установлена инвалидность, а с 06.12.2012 он начал получать трудовую пенсию по старости, в соответствии с положениями Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законом Курской области от 18.03.2008 №4-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», Закон Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других должностных органом местного самоуправления в Курской области» был дополнен статьей 13.1 «Пенсионное обеспечение главы муниципального образования», который вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2007.
На основании заявления ФИО1 от 21.02.2013 ему была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, в соответствии с положением о статусе главы Нижнегридинского сельсовета, утвержденного решением собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета№124 от 22.02.2010 в процентном исчислении от вознаграждения главы сельсовета. В дальнейшем размер ежемесячной доплаты ФИО1 изменялся в сторону уменьшения (распоряжение от 10.02.2014 №12-р; распоряжение от 11.08.2014 №61-р; распоряжение от 13.03.2015 №30-р; распоряжение от 06.08.2015 №59-р; распоряжение от 31.08.2016 №47-р).
На основании распоряжения главы сельсовета от 23.01.2018 №07-р с 01 января 2018 ежемесячная выплата была прекращена.
19.04.2013 был принят Закон Курской области №31-ЗКО о внесении изменений и дополнений в Закон Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО, распространяющийся на правоотношения, возникшие после 01.06.2007, которым внесены изменения в ст.13.1, закрепляющей, что гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», могут быть обеспечены, в соответствии с условиями, определенными настоящей статьей.
Частью 2 настоящей статьи закреплено право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей могут иметь главы муниципальных образований осуществлявших полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет.
ФИО1 занимал выборную должность главы местного самоуправления на постоянной основе более трех лет и получал установленное вознаграждение за счет средств местного бюджета муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области.
Частью 3 ст.13.1 Закона Курской области №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013), предусмотрено, что в случае установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, ее размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: п.3 для глав сельских поселений с численностью свыше 3 тыс. чел. - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, от 500 до 3 тыс. чел. - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, с последующем увеличением на 3 процента за каждый полный год работы.
Во исполнение положений Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013), Решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 02.09.2013 №185 Устав муниципального образования был дополнен ст.13.1 в которой закреплены гарантии в виде установления прав на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке определенных Законом Курской области от 11.12.1998 года №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013).
Решением собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета №300 от 08.07.2015 был установлен новый порядок исчисления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Считает, что ФИО1 после прекращения полномочий главы Нижнегридинского сельсовета имел и имеет право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с учетом утвержденного нового порядка исчисления.
25.02.2019 ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области с заявлением об установлении, выплате и исчислении в дальнейшем ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с установленным новым порядком, предусмотренным Законом Курской области №31-ЗКО от 19.04.2013, однако ему было отказано.
Ссылаясь на Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Курской области №35-ЗКО (в ред. 19.04.2013) «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», Устав муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, просит требования удовлетворить.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в заявлении.
Его представитель ФИО2, также исковые требования поддержал, по основаниям, приведенным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО1 имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, которая должна быть пересчитана в соответствии с внесенными изменениями 19.04.2013 в Закон Курской области №35-ЗКО, исходя из денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области и выплачиваться в дальнейшем.
Глава администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области ФИО3 исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, указывая, что ФИО1 была назначена ежемесячная надбавка к трудовой пенсии по старости до вступления в силу Закона Курской области от 19.04.2013 определившего новый порядок исчисления указанной доплаты, в связи с чем, указанные изменения не распространяются на истца. Считает, что ФИО1 не имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, поскольку он ушел на пенсию не с должности главы администрации. В удовлетворении исковых требований просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии со ст. 53 приведенного Закона, формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статьей 11 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013) «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления» определены гарантии для глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, в числе которых предусмотрено право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом (п.п.2 п.2).
Согласно ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 18.03.2008), главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии).
Право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
Доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.
При исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и Курской области и должности муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет.
В случае если лицу, имеющему право на доплату к трудовой пенсии, назначены в соответствии с действующим законодательством две пенсии, то при определении размера доплаты к трудовой пенсии учитывается сумма этих двух пенсий.
При исчислении размера доплаты к трудовой пенсии по выбору указанных лиц учитывается их месячное денежное вознаграждение за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Доплата к трудовой пенсии не устанавливается главам муниципальных образований, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области или законодательством другого субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
Доплата к трудовой пенсии, предусмотренная настоящим Законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за доплатой к трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения на нее права.
Выплата доплаты к трудовой пенсии главам муниципальных образований приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности муниципальной службы со дня назначения на одну из указанных должностей. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата доплаты к трудовой пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по их заявлению устанавливается вновь в соответствии с настоящим Законом.
Размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.
Лицам, имеющим право на доплату к трудовой пенсии, при выходе на пенсию по старости (инвалидности) с должности главы муниципального образования выплачивается единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения.
Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки доплаты к трудовой пенсии производятся соответствующим органом местного самоуправления, в котором указанное лицо замещало муниципальную должность соответственно перед прекращением полномочий (в том числе досрочно), по месту жительства лица, обратившегося за доплатой к трудовой пенсии.
Перечень документов, необходимых для установления доплаты к трудовой пенсии, правила обращения за доплатой к трудовой пенсии, назначения доплаты к трудовой пенсии и перерасчета размера доплаты к трудовой пенсии, ведение пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
Финансирование доплаты к трудовой пенсии производится за счет средств местного бюджета. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
В соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013), гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", могут быть обеспечены в соответствии с условиями, определенными настоящей статьей.
Право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, могут иметь главы муниципальных образований, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 2.1, 3, 6, 7, 8, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, ее размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года:
1) для глав муниципальных районов, городских округов - не более 48 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
2) для глав городских поселений - не более 38 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
3) для глав сельских поселений с численностью:
свыше 3 тыс. человек - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
от 500 до 3 тыс. человек - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
до 500 человек - не более 23 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать:
1) для глав муниципальных районов, городских округов - 75 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
2) для глав городских поселений - 60 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
3) для глав сельских поселений с численностью:
свыше 3 тыс. человек - 40 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
от 500 до 3 тыс. человек - 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
до 500 человек - 30 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
При исчислении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установление ее размера, включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет.
В случае, если главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, имеющему право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, назначены в соответствии с федеральным законодательством две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) учитывается сумма этих двух пенсий.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается главам муниципальных образований, осуществлявшим полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области или законодательством другого субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренная уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, в котором глава муниципального образования, осуществлявший полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, обратился за установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), но не ранее чем со дня возникновения на нее права.
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренной уставом муниципального образования, на условиях, определенных настоящей статьей, главам муниципальных образований, осуществлявшим полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, замещении должности федеральной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей. После освобождения названных в настоящей части лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) возобновляется им на прежних условиях либо по их заявлению устанавливается вновь в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей.
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается при повышении вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Установление, перерасчет размера, выплата и организация доставки ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) производятся соответствующим органом местного самоуправления, в котором указанный глава муниципального образования осуществлял полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе соответственно перед прекращением полномочий (в том числе досрочно), по месту его жительства в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), правила обращения за установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и перерасчета ее размера, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
Условия обеспечения гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, установленные настоящей статьей, распространяются при установлении такой доплаты главам тех муниципальных образований, которые получают дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности либо на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, при формировании которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств.
В соответствии с Решением собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 02.09.2013 №185 Устав МО «Нижнегридинский сельсовет» дополнен статьей 31-1 «Гарантии для главы Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», согласно которой главе Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе гарантируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), на условиях и в порядке определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО.
По смыслу вышеприведенных норм Закона, право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) могут иметь главы муниципальных образований, ушедшие на трудовую пенсию по старости (инвалидности) с данной должности, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 05.02.1985 был избран председателем исполкома Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, 30.01.1992, в связи с созданием администрации Большесолдатского района Курской области был избран главой администрации Нижнегридинского сельсовета и проработал в данной должности до 11.03.2008. 11.03.2008 его полномочия как главы МО «Нижнегридинский сельсовет», были прекращены в связи с не избранием на новый срок. В период с 25.06.2008 по 25.06.2010 работал в должности специалиста -эксперта по охране труда Администрации района. С 26.05.2010 по 07.09.2015 работал в должности управляющего отделения «Борщень» ООО «Большесолдатский свекловод». С 08.09.2015 по 18.07.2017 работал в должности управляющего отделением филиала «Большесолдатский свекловод». С 05.10.2018 по 05.02.2019 работал в должности главы «Нижнегридинского сельсовета». Полномочия прекращены досрочно по собственному желанию. 06.12.2012 ФИО1, достигшему пенсионного возраста, была назначена страховая пенсия по старости. Пенсия по 3-й группе инвалидности ему была назначена с 09.07.2007, что подтверждается копией трудовой книжки, пенсионным удостоверением и справкой отделения УПФР в Большесолдатском районе.
Таким образом, поскольку ФИО1 достиг пенсионного возраста и ушел на пенсию не с должности главы администрации Нижнегридинского сельского совета, а в период работы в должности управляющего отделения «Борщень» ООО «Большесолдатский свекловод», оснований для возложения обязанности на администрацию Нижнегридинского сельсовета произвести пересчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013) и последующей выплаты, суд не находит.
Довод представителя истца о праве ФИО1 на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в связи с тем, что ФИО1 в период работы главой администрации Нижнегридинского сельсовета получил третью группу инвалидности, судом признается не состоятельным, поскольку доплата устанавливается при уходе на пенсию, в том числе и по инвалидности, с данной должности.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 к администрации МО «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области о пересчете ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013), с 05 февраля 2019 года, ее начислении и выплате в дальнейшем - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Большесолдатский районный суд Курской области, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года.
Судья В.И. Шевляков