Решение
Именем Российской Федерации
15 апреля 2014 года п. Нижняя Пойма
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Симаковой И. А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В., при секретаре Кириенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, об обязании устранить допущенные нарушения в сфере занятости населения,
установил:
прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с со ст. 45 ГПК РФ, требуя признать незаконным бездействие ответчицы, которая на протяжении 2013 года и в январе 2014 года не предоставляла сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости, а также обязать ИП ФИО1 устранить допущенное нарушение.
Требование мотивировано тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации о занятости населения было установлено, что ответчица в нарушение ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» на протяжении 2013 года и в январе 2014 года не предоставляла сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости, чем нарушила гарантированное право граждан РФ на выбор места работы. Не предоставление работодателем указанных сведений препятствует службе занятости в осуществлении деятельности по информированию о положении на рынке труда и содействию гражданам в поиске подходящей работы; бездействие работодателя препятствует осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
В ходе судебного разбирательства прокурор свои требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчица, представитель КГБУ «Центр занятости населения Нижнеингашского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены, письменных возражений на требования прокурора не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства и о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили.
Дело рассмотрено согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчицы, представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 8, 12 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю; гражданам гарантировано бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда.
Согласно ст.ст. 15, 25 того же Закона деятельность государственной службы занятости направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы; на работодателя возложена обязанность ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных мест (должностей).
Материалами дела установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, работодателем, которая, по информации КГКУ «Центр занятости населения Нижнеингашского района», в течение 2013 года и в течение января 2014 года не предоставляла информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости. В связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, за непредоставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, ФИО1 мировым судьей судебного участка № в <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за то, что, являясь предпринимателем, имея пекарню, в январе 2014 года не предоставила в службу занятости в установленный ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» срок информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Таким образом, по делу установлено, что бездействие ответчицы по выполнению предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации обязанностей работодателя по информированию органов службы занятости населения по месту своей деятельности о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нарушает право неопределенного круга лиц на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявленные прокурором требования удовлетворить;
признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не предоставлении ежемесячных сведений о наличии вакантных мест (должностей) в КГБУ «Центр занятости населения Нижнеингашского района» в течение 2013 года и в январе 29014 года, и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем предоставления в КГБУ «Центр занятости населения Нижнеингашского района» информации о наличии вакантных мест (должностей) за указанный период.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня принятия через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующая