Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело №2-88/2017 по исковому заявлению ФИО1 к территориальному подразделению ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к территориальному подразделению ООО «Иркутскэнергосбыт».

В обоснование своих требований истец указывает следующие обстоятельства.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ<Цифры изъяты>, составленному представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» при проверке выявлены следующие нарушения: «от спуска 220 В отдельным вводом до вышеуказанного ПУ в летней кухне подключены (электрическая тэна –обогреватель 2 кВт, электрические тэны 2 штуки по 1 кВт, на первой варят пищу животным, на второй греют воду, два холодильника Бирюса по 0,5 кВт, лампочка в бане и гараже по 0,2 кВт, помимо этого был включен третий ввод на сварочный аппарат на момент проверки сгоревший и откинутый, связи с датчиком нет ПУ учитывает нагрузку визуально только в доме. В летней кухне и т.д. не указывает, визуально». При проверке присутствовала лично истец, однако ей не дали ознакомиться с составленным актом о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, а лишь потребовали расписаться в акте без ознакомления, на что она ответила отказом. Акт от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца отправлен не был. В конце апреля, начале мая 2016 г. по почте получила уведомление из ООО «Иркутскэнергосбыт» о том, что должна уплатить <Данные изъяты> руб. за использованные энергоресурсы. При обращении супруга в ООО «Иркутскэнергосбыт» ему пояснили, что данная сумма образовалась в результате выявленных нарушений при проведении проверки контролерами. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии получен в июне 2016 г. Кроме того, свидетели, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ не присутствовали при проведении проверки.

Истец ФИО1 полностью поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в конце февраля загорелась красная лампочка на приборе учета. Приезжали электрики с Черемхово сказали, что все функционирует, все скидывается на счетчик. На кухне работает обогреватель и два холодильника. При проведении проверки присутствовала лично, с актом её не ознакомили, а лишь потребовали расписаться без ознакомления, на что она ответила отказом. Свидетели при осмотре и составлении акта не присутствовали. Акт был получен её супругом в июне 2016 г., после неоднократного обращения к ответчику.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, показала, что летняя кухня подключена помимо прибора учета. Свидетели не присутствуют при оставлении акта, присутствует только потребитель, это четко прописано в законе. Потребитель присутствовал. Свидетели подтверждают факт отказа от подписи в акте. В письменных возражениях указала, что обжалуемый акт составлен с соблюдением норм указанных в п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 и содержит все необходимые данные. Акт составлен в присутствии потребителя со слов самого же потребителя ФИО1, отказ лица от подписания составленного акта о неучтенном потреблении зафиксирован в присутствии двух независимых лиц А и Т Отказ лица, в отношении которого составлен акт о неучтенном потреблении не является основанием для признания такого акта недействительным. Расчет в акте произведен в соответствии с требованием действующего законодательства.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3).

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении безучетного потребления энергии возложена на исполнителя.

Из анализа указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <Адрес изъят>.

Из справок главы администрации МО «Иваническ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <Адрес изъят>, фактически проживает по адресу: <Адрес изъят>, имеет следующий состав семьи: муж Г, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ГА, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» контролерами М, Т в присутствии потребителя ФИО1 по адресу <Адрес изъят> установлено неучтенное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что «от спуска 220 В отдельным вводом до вышеуказанного ПУ в летней кухне подключены (электрическая тэна –обогреватель 2 кВт, электрические тэны 2 штуки по 1 кВт, на первой варят пищу животным, на второй греют воду, два холодильника Бирюса по 0,5 кВт, лампочка в бане и гараже по 0,2 кВт, помимо этого был включен третий ввод на сварочный аппарат на момент проверки сгоревший и откинутый, связи с датчиком нет ПУ учитывает нагрузку визуально только в доме. В летней кухне и т.д. не указывает, визуально». Объем потребления электроэнергии в течение, которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 23846 кВт.

При этом указанный акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергииФИО1 не подписан, подписан свидетелями А и Т

Согласно уведомлениюот ДД.ММ.ГГГГ в результате неисполнения обязательств по договору <Цифры изъяты> образовалась задолженность перед ООО «Иркутскэнергосбыт» по оплате использованных ресурсов по показаниям ПУ 69198, составляет <Данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения жилого дома <Цифры изъяты>, что не оспаривалось сторонами.

Из карточки лицевого счета <Цифры изъяты> ФИО1 сальдо на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составляет <Данные изъяты> руб.

Согласно квитанциям ФИО1 производилась оплата за электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ в размере <Данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ<Данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере <Данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере <Данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере <Данные изъяты> руб.,

Свидетель Г показал, что является супругом истца. На приборе учете горит вторая красная лампочка, в связи с чем, проверяющими сделан вывод о несанкционированном подключении. В акте указан сварочный аппарат, но его никогда не было. Документов, подтверждающих, что ввод, прибора учета подключен верно, нет. Однако дважды проводились проверки. Ежемесячно оплачивают электроэнергию. Свидетелей подписать акт заставили обманом.

Свидетель Т показал, что ДД.ММ.ГГГГ у него дома проверяли электросчетчик. Затем вернулись, сказали подписать акт, ничего не объяснили. При подписании акта полагал, что акт составлен при проверке ФИО3, так как он пользуется сварочным аппаратом, в связи с чем, часто мигает свет. При составлении акта на осмотр к ФИО1 не приглашали. У Г-вых сварочного аппарата нет, дом маленький. Проверяющие не поясняли ему, что ФИО1 отказалась от подписи в акте.

Свидетель М показал, что ДД.ММ.ГГГГ составлял акт в связи с обнаружением в <Адрес изъят>, трехфазного потребления. Где имеется один спуск воздушной линии, имеется два ввода, один который идет к прибору учета, второй идет помимо прибора учета. В ходе проверки, не входя в дом, наблюдается два ввода, имеется один прибор учета, второго нет. В присутствии потребителей, двух должностных лиц, зафиксировали показания прибора учета, проверили его работу, визуально заметили, что один провод приходится на прибор учета, второй нет. Далее произвели осмотр на территории двора, летнюю кухню, хозяйственные постройки, где зафиксировали действующие на момент проверки электропотребители, указанные в акте. Попросили выключить потребители, которые находятся в доме. Те потребители, которые находились в доме, остались включенными и данный прибор учета их не учитывал. Г-вы видели, что не принимает прибор учета. В данном случае не была учтена летняя кухня. Отказались подписать акт, так как были не согласны с ним. ФИО4 подтверждал, что данный потребитель пользуется сваркой. Установлено, что провод сварочного аппарата был откинут. Свидетели подписываются в акте, если абонент отказывается от подписи в акте. Свидетели при составлении акта не присутствовали. Акт составлялся в присутствии супругов Г-вых.

Анализируя пояснения истца, показания свидетелей, письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Из пояснений истца следует, что она лично присутствовала при проведении проверки, с актом её не ознакомили, а лишь потребовали расписаться без ознакомления, на что она ответила отказом. В ходе осмотра и составления акта свидетели не присутствовали.

Свидетель Т показал, что подписывал акт, но не присутствовал при осмотре и отказе ФИО1 от подписи в акте, думал, что подписывает акт осмотра у ФИО3. Кроме того, показал, что сварочный аппарат у истца отсутствует.

Свидетель ФИО5 показал, что потребитель присутствовал при проверке, от подписи в акте отказался. Свидетели при составлении акта не присутствовали.

Таким образом, судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не подписан потребителем, при этом её отказ от подписи не зафиксирован в акте, акт составлен в отсутствие свидетелей.

Кроме того, из уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность в размере <Данные изъяты> руб. образовалась в результате неисполнения ФИО1 обязательств по договору <Цифры изъяты>, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанном уведомлении отсутствует ссылка, что расчет задолженности произведен на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 192 Основных положений, акт о неучтённом потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Однако из пояснений истца, следует, что акт был получен её супругом в июне 2016 г. после неоднократного обращения к ответчику, что ответчиком не оспаривалось.

Доводы представителя ответчика о составлении акта в соответствии с требованиями закона, о том, что присутствие свидетелей при составлении акта не обязательно, они должны зафиксировать только отказ потребителя от подписи, не основаны на законе.

Вопреки доводам ответчика, все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках акта о неучтённом потреблении электроэнергии, вследствие чего оспариваемый акт нельзя признать соответствующим требованиям законодательства.

Оценив представленные сторонами доказательства, в том числе объяснения сторон, письменные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями требований действующего законодательства, а именно отказ ФИО1 от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц, кроме того указанный акт не был вручен истцу по истечении 3 рабочих дней, с даты его составления.

Принимая во внимание обстоятельства составления указанного акта, с нарушениями требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта безучетного потребления электрической энергии ФИО1, следовательно, оспариваемый акт следует признать недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО «Аларский райн» государственная пошлина в размере 300, 00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ<Цифры изъяты>, составленный представителями ООО «Иркутскэнергосбыт», незаконным.

Взыскать с территориального подразделения ООО «Иркутскэнергосбыт» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «<Адрес изъят>».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд и на него может быть подано апелляционное представление в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева