ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-88/2017 от 22.03.2017 Нововоронежского городского суда (Воронежская область)

Дело №2-88/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области 22 марта 2017 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием

истца ФИО5,

представителя истца ФИО5ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок 5 лет,

представителей ответчика СНТ «<данные изъяты>» председателя правления ФИО7, ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок по ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу (далее «СНТ») «<данные изъяты>» о признании незаконными действий правления, возложении обязанности представить документы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили признать незаконными действия правления СНТ «<данные изъяты>», выразившиеся в отказе предоставить им возможность ознакомления с документами СНТ «<данные изъяты>» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ., возложить обязанность представить документы для ознакомления:

1.Устав, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации СНТ «<данные изъяты>».

2.Бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы.

3.Протоколы общих собраний (очередных и внеочередных) членов СНТ «<данные изъяты>» и документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов при проведении общего собрания в форме заочного голосования за ДД.ММ.ГГГГ годы.

4.Решение(я) правления об открытии в банках счета(ов) СНТ «<данные изъяты>», выписки со всех счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

5.Правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «<данные изъяты>».

6.Информацию о полученных кредитах в СНТ «<данные изъяты>».

7.Договоры, заключенные СНТ «<данные изъяты>» с третьими лицами, и решения правления о заключении сделок СНТ «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ.г.

8.Порядок установления размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества.

9.Порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов СНТ «<данные изъяты>» и решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» или решения правления СНТ «<данные изъяты>» об установлении размеров вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов.

10.Порядок образования имущества СНТ «<данные изъяты>» и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации СНТ «<данные изъяты>».

11.Условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ «<данные изъяты>».

12.Порядок ведения реестра членов СНТ «<данные изъяты>».

13.Порядок предоставления членам СНТ «<данные изъяты>» информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.

14.Порядок образования специального фонда, являющегося собственностью СНТ «<данные изъяты>».

15.Протокол(ы) общего собрания об избрании председателя правления, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора), избрании членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства СНТ «<данные изъяты>» и Положение о ревизионной комиссии (ревизора), протокол собрания об утверждении этого положения СНТ «<данные изъяты>».

16.Регламент (порядок) ведения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>».

17.Регламент деятельности правления СНТ «<данные изъяты>».

18.Регламенты: работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; внутреннего распорядка работы такого объединения.

19.Решения о формировании и об использовании имущества СНТ «<данные изъяты>», о создании и развитии объектов инфраструктуры.

20.Утвержденные приходно-расходные сметы СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы и решения об их исполнении.

21.Решения об утверждении отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства.

22.Решения об утверждении списков членов СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ 2016 годы.

23.Протоколы заседаний правления СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы.

24.Годовые отчеты за ДД.ММ.ГГГГ годы СНТ «<данные изъяты>».

25.Положение об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ «<данные изъяты>», и протокол собрания об его утверждении.

26.Отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. члены кооператива и граждане, ведущие садоводство, огородничество в индивидуальном порядке на территории СНТ «<данные изъяты>» (16 человек) обратились в правление с заявлением предоставить им возможность ознакомиться с документами СНТ «<данные изъяты>», указанными выше. ДД.ММ.ГГГГ. им стало известно об отказе в ознакомлении с документами. ДД.ММ.ГГГГ. выдана выписка из протокола заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что так как заявление подписали 5 человек, не являющиеся членами СНТ «<данные изъяты>», то решено направить заявление в полицию <адрес> по факту правомерности данного заявления. Указанный протокол расценивается как отказ правления в ознакомлении с документами.

В ходе рассмотрения дела истцы ФИО5, ФИО2 представили уточненное исковое заявление. Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО4 также представили уточненное исковое заявление. В указанных исковых заявлениях истцы просят признать незаконными действия правления СНТ «<данные изъяты>», выразившиеся в отказе предоставить им возможность ознакомления с документами СНТ «<данные изъяты>» по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., возложить обязанность на СНТ «<данные изъяты>» ознакомить их с документами:

1.Устав СНТ «<данные изъяты>» в действующей редакции.

2.Бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «<данные изъяты>»:

-приказы об учетной политике в СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ.г,

-утвержденные приходно-расходные сметы за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-бухгалтерский баланс (ф.1) и отчет о финансовых результатах (ф.2) за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-выписка операций по лицевому счету СНТ «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, открытого в ЦЧБ ПАО «Сбербанк России» за период ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-книги учета членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-книги учета хозяйственных операций (журналы-ордера №, , , , , ),

-кассовая книга (ф.К-4),

-книга учета доходов и расходов по упрощенной системе налогообложения,

-авансовые отчеты (ф.АО-1),

-инвентарная книг учета объектов основных средств (ф.ОС-6б),

-расчет лимита остатка по кассе,

-акт передачи документов СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. при смене председателя правления СНТ «<данные изъяты>»,

-акт приема-передачи объекта основных средств (ф.ОС-1, 1б),

-акт о списании объекта основных средств (ф.ОС-4, 4б),

-инвентарные карточки учета объекта основных средств (ф.ОС- 6, 6а),

-приказы о проведении инвентаризации основных средств (ф.ИНВ-1, 18).

3.Протоколы общих собраний (очередных и внеочередных) членов СНТ «<данные изъяты>» и документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, решения членов при проведении общего собрания в форме заочного голосования, за 2012 – 2016г.г.

4.Решения правления СНТ «<данные изъяты>» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> об открытии лицевого счета в ЦЧБ ПАО «Сбербанк России».

5.Договоры подряда, заключенные СНТ «<данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ.г., договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между СНТ «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>».

6.Штатные расписания, трудовые договоры, должностные инструкции сотрудников СНТ «<данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ.г.

7.Реестр членов СНТ «<данные изъяты>» на дату вступления в силу решения суда.

8.Акты документальной проверки бухгалтерского учета и расходования денежных средств ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ.г.

9.Протоколы заседаний правления СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ.г.

10.Годовые отчеты правления СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Также истцы просили взыскать с СНТ «<данные изъяты>» в пользу ФИО5 судебные расходы: госпошлину в сумме 300 руб., расходы на представителя в сумме 10 000 руб., почтовые расходы в сумме 37 руб.

Требования дополнительно мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 повторно обратился в правление с заявлением о предоставлении возможности ознакомления с документами СНТ «<данные изъяты>» в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления.

В дальнейшем ФИО5 уточнил размер судебных расходов и просил взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в сумме 300 руб., расходы на представителя в сумме 12 500 руб., почтовые расходы в сумме 37 руб.

Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела. Причины уважительности неявки не сообщены, заявлений об отложении слушания дела не поступало. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель ФИО9 поддержали заявленные требования. Кроме того, ФИО9 представила письменные пояснения, согласно которым необходимо применять ФЗ РФ от 06.12.2011г. №402 «О бухгалтерском учете». В СНТ «<данные изъяты>» применяется журнально-ордерная форма счетоводства, когда применяются, как правило, 2 вида бухгалтерских регистров – журналы-ордера и вспомогательные ведомости.

Представители ответчика представили письменное заявление о признании исковых требований в части, за исключением требований, изложенных в п.п.2 п.2 о предоставлении для ознакомления приказов об учетной политике за ДД.ММ.ГГГГ.г.; книг учета хозяйственных операций – журналов-ордеров №, , , ; акта приема-передачи объекта основных средств (форма ОС-1, 1б); акта списания объекта основных средств (ф.ОС-4, 4б); инвентарных карточек учета объекта основных средств (ф.ОС-6, 6а); приказов о проведении инвентаризации основных средств (ф.ИНВ-1, 18); а также решения правления об открытии лицевого счета в ЦЧБ ПАО «Сбербанк России»; реестра членов СНТ на дату вступления в силу решения суда; должностных инструкций за 2012 – 2016г.г.; годовых отчетов правления за 2012 – 2016г.г.; бюллетеней и доверенностей для голосования.

Представитель ответчика пояснил, что в СНТ «<данные изъяты>» ряд документов отсутствует, против ознакомления истцов с остальными документами возражений нет, предложил ознакомиться с документами в период рассмотрения дела судом. Также представитель ответчика пояснил, что разумными считает расходы представителя ФИО5 в сумме 5 000 руб.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.39, ст.173 ГПК РФ, разъяснены представителям ответчика судом. Названные последствия им понятны, что отражено в протоколе судебного заседания. Признание искового заявления не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию в соответствии со ст.39, ст.173 ГПК РФ.

Кроме того, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Ч.1, ч.3 ст.17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В ст.16 Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано:

1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

2. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

3. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

4. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:

организационно-правовая форма;

наименование и место нахождения;

предмет и цели деятельности;

порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;

права и обязанности такого объединения;

права, обязанности и ответственность членов такого объединения;

порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;

порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;

структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;

состав и компетенция органов контроля такого объединения;

порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);

порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;

условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

порядок изменения устава такого объединения;

основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;

порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства;

порядок ведения реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее также - реестр членов объединения);

порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

5. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

6. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В соответствии с п.2, п.2.1 ч.1 ст.19 указанного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными п.3 ст.27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Ч.3 ст.27 (в редакции ФЗ от 03.07.2016г. N 337-ФЗ) названного выше Федерального закона предусмотрено, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В силу ч.4 ст.27 садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в п.3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Ч.1 ст.20 Федерального закона предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Компетенция правления определена ч.3 ст.22 указанного Федерального закона.

Судом установлено следующее.

Уставом СНТ «<данные изъяты>», утвержденным постановлением главы администрации г.Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрено:

СНТ «<данные изъяты>» имеет приходно-расходную смету, вправе открывать счета в банке (п.1.6),

член СНТ имеет право получать информацию о деятельности правления, ревизионной комиссии; обращаться в суд с требованиям и о признании недействительными решений общего собрания, решений правления, ревизионной комиссии (п.2.6),

органами управления СНТ «<данные изъяты>» являются общее собрание его членов, правление, председатель правления (п.3.1),

контроль над финансово-хозяйственной деятельностью СНТ «<данные изъяты>» осуществляет ревизионная комиссия (п.6.1).

Компетенция правления СНТ «<данные изъяты>» определена п.3.2 Устава.

Истцы являются членами СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается их членскими книжками, а также справкой СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14, 16-17, 18, 21-22, 24).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы и другие лица обратились в правление СНТ «<данные изъяты>» с заявлением, в котором просили предоставить им возможность ознакомиться (фотосъемка) с документами (указаны в первоначальном исковом заявлении), в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления. Однако заявление фактически оставлено без удовлетворения, так как согласно протоколу заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. решено направить указанное заявление в полицию <адрес> с целью разобраться в правомерности его подачи.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратился в правление СНТ «<данные изъяты>» с заявлением, в котором просил предоставить возможность ознакомиться (фотосъемка) с документами за ДД.ММ.ГГГГ.: бухгалтерской (финансовой) отчетностью; решениями правления об открытии в банках счетов, выписками со всех счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; утвержденной приходно-расходной сметой за ДД.ММ.ГГГГ. и решениями о ее исполнении; отчетами правления, ревизионной комиссии (ревизора) комиссии по контролю за соблюдением законодательства за ДД.ММ.ГГГГ.; годовыми отчетами за ДД.ММ.ГГГГ. Срок представления документов - в течение 5 рабочих дней с даты его получения заявления.

Доказательства представления запрошенных документов истцу отсутствуют.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что п.3 ст.27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определен исчерпывающий перечень документов о деятельности СНТ, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

В Определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2012г. N 947-О указано, что п.3 ст.27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Однако Уставом СНТ «<данные изъяты>», решениями общего собрания членов СНТ не предусмотрено представление членам СНТ каких-либо иных документов.

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ от 06.12.2011г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 указанного ФЗ объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: 1) факты хозяйственной жизни; 2) активы; 3) обязательства; 4) источники финансирования его деятельности; 5) доходы; 6) расходы; 7) иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

В п.п.2 ч.4 ст.6 названного ФЗ указано, что упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, вправе применять, если иное не установлено настоящей статьей, некоммерческие организации.

Согласно ч.1 ст.13 указанного ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Ч.2 ст.14 указанного ФЗ определено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Приказом Министерства финансов РФ от 02.07.2010г. №66н утверждены формы бухгалтерской отчетности организаций.

Приказом Минфина РФ от 31.10.2000г. N 94н утвержден План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, который вводится в действие с 1 января 2001 года. В настоящее время действует Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина РФ от 29.07.1998г. N 34н.

Судом была допрошена в качестве свидетеля бухгалтер СНТ «<данные изъяты>» ФИО10, которая пояснила, что в СНТ отсутствуют приказы об учетной политике за ДД.ММ.ГГГГ.г.; книги учета хозяйственных операций – журналов-ордеров №, , , ; акт приема-передачи объекта основных средств (форма ОС-1, 1б); акт списания объекта основных средств (ф.ОС-4, 4б); инвентарные карточки учета объекта основных средств (ф.ОС-6, 6а); приказы о проведении инвентаризации основных средств (ф.ИНВ-1, 18); решения правления об открытии лицевого счета в ЦЧБ ПАО «Сбербанк России»; годовые отчеты; должностные инструкции; реестр членов СНТ. Комиссия за соблюдением законодательства отсутствует. Отдельных отчетов ревизионной комиссии также не имеется.

Исходя из изложенного не все требования, указанные в исковых заявлениях, соотносятся с п.3 ст.27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Закрепленное законом право члена СНТ на получение информации о деятельности органов управления СНТ может осуществляться путем участия в общих собраниях либо через ревизионную комиссию, которая подотчетна общему собранию.

Однако, учитывая, что представители ответчика признали исковые требования, за исключением требований о предоставлении для ознакомления документов, которые фактически отсутствуют в СНТ, то у суда нет оснований не согласиться с исковыми требованиями в этой части, поэтому они подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»:

к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (п.2);

в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ) (п.4);

лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10);

разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11);

расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п.12);

разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.13);

по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров (п.18).

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 19.01.2010г. №88-О-О, возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 17.07.2007г. №382-О-О следует, что ч.1 ст.100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителей. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Установлено, что в соответствии с договором оказания правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 поручил ФИО9 представлять его интересы в СНТ «<данные изъяты>» с правами, указанными в доверенности. Вознаграждение выплачивается по соглашению сторон. На указанном договоре содержатся отметки, подписанные сторонами договора, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 получила от ФИО5 5 000 руб. и ДД.ММ.ГГГГ. - 5 000 руб.

Согласно расписке от 24.02.2017г. ФИО9 получила от ФИО5 2 500 руб.

ФИО5 представлен расчет расходов: устная консультация, правовая услуга – 500 руб., подготовка документов – 2 000 руб., участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. – 10 000 руб.

Согласно акту сдачи-приемки выполненной работы от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 выполнила правовые услуги: дача устной консультации, правового совета; ознакомление с материалами дела; участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ; подготовка документов (обращение в СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., иска от ДД.ММ.ГГГГ., уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое оказание услуг ФИО5 его представителем и фактическая оплата оказанных услуг. Следовательно, договор на оказание юридических услуг был надлежащим образом исполнен.

Управомоченной на возмещение расходов на оплату услуг представителя является сторона, в пользу которой состоялось решение суда, то есть ФИО5

Суд находит обоснованным обращение ФИО5 к представителю за оказанием юридической помощи в рассмотрении гражданского дела.

Суд считает, что, заключая договор об оказании юридических услуг, договариваясь о стоимости услуг, стороны действовали в соответствии с ч.1, ч.4 ст.421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422), а также в соответствии с ч.1 ст.424 ГК РФ, согласно которой исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание частичный отказ в иске, предмет доказывания по делу, не требующий значительного объема представления доказательств, суд считает оправданными и разумными расходы, затраченные истцом на оказание юридической помощи, в сумме 8 000 руб.

При этом суд исходит из того, что письмо от ДД.ММ.ГГГГ., адресованное в СНТ «<данные изъяты>», исковое заявление, уточненное исковое заявление исходят не только от ФИО5 (доверителя), но и от других лиц, которые не наделяли какими-либо полномочиями ФИО9 Подготовка представителем искового заявления, уточненного искового заявления уже включает в себя консультации, правовые советы (500 руб.)

В силу ст.94 ГПК РФ суд не находит необходимыми почтовые расходы ФИО5 в сумме 37 руб. за отправку заявления в СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., так как истцами, в том числе ФИО5, было направлено заявление ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ. направлено после обращения истцов в суд с исковым заявлением.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования в части, то расходы по госпошлине взыскивает с ответчика.

Принимая судебное решение, суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд полагает, что заявленные требования доказаны в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание искового заявления представителями ответчиками СНТ «<данные изъяты>» в части и удовлетворить в части исковое заявление ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4.

Признать незаконными в части действия СНТ «<данные изъяты>», выразившиеся в отказе предоставить ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 возможность ознакомления с документами СНТ «<данные изъяты>» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.; выразившиеся в отказе предоставить ФИО5 возможность ознакомления с документами СНТ «<данные изъяты>» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ., и возложить на СНТ «<данные изъяты>» обязанность предоставить указанным лицам для ознакомления следующие документы:

1.Устав СНТ «<данные изъяты>» в действующей редакции.

2.Бухгалтерскую (финансовую) отчетность:

-утвержденные приходно-расходные сметы за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-бухгалтерский баланс (ф.1) и отчет о финансовых результатах (ф.2) за ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-выписку операций по лицевому счету СНТ «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, открытого в ЦЧБ ПАО «Сбербанк России» за период ДД.ММ.ГГГГ.г.,

-книги учета членских взносов за ДД.ММ.ГГГГг.,

-книги учета хозяйственных операций (журналы-ордера №, , ),

-кассовую книгу (ф.К-4),

-книгу учета доходов и расходов по упрощенной системе налогообложения,

-авансовые отчеты (ф.АО-1),

-инвентарную книгу учета объектов основных средств (ф.ОС-6б),

-расчет лимита остатка по кассе,

-акт передачи документов за ДД.ММ.ГГГГ. при смене председателя правления СНТ «<данные изъяты>»,

3.Протоколы общих собраний (очередных и внеочередных) членов СНТ «<данные изъяты>» и документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов, решения членов при проведении общего собрания в форме заочного голосования, за ДД.ММ.ГГГГ

4.Договоры подряда, заключенные СНТ «<данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ.г., договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между СНТ «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>».

5.Штатные расписания, трудовые договоры за ДД.ММ.ГГГГ.г.

6.Акты документальной проверки бухгалтерского учета и расходования денежных средств ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ.г.

7.Протоколы заседаний правления СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Взыскать с СНТ «<данные изъяты>» в пользу ФИО5 расходы на представителя в сумме 8 000 руб., расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 23.03.2017г.