ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-890 от 06.12.2011 Одесского районного суда (Омская область)

                                                                                    Одесский районный суд Омской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Одесский районный суд Омской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

дело № 2-890/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области

в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Одесское Одесского района Омской области 06 декабря 2011 года дело по иску Губиной А.В., Губина Д.В. к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Губина А.В. и Губин Д.В. обратились в Одесский районный суд Омской области с иском к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан, указав, что они являются детьми, оставшимися без попечения родителей. 25 сентября 2009 года между Администрацией Одесского муниципального района и Губиной А.В., Губиным Д.В. был заключен договор социального найма жилого помещения. На основании данного договора им была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м.. Поскольку истекал срок приватизации жилья, то они решили приватизировать данную квартиру. Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» и Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года « О приватизации жилья» им была произведена бесплатная передача квартиры расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м.. В июле 2010 года они зарегистрировали в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии в долевую собственность по 1/2 доли в вышеуказанной квартире.

В соответствии с п.14 Закона Омской области «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» от 04.07.2008 года № 1061-0З состоящие на регистрационном учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся под опекой (попечительством), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее в настоящей статье - дети-сироты), обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма.

Таким образом, по смыслу закона каждый ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление индивидуального благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не ниже установленных норм.

Одесский районный суд Омской области своим решением от 22.09.2011 года признал договор социального найма от 25.09.2009 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области и Губиным Д.В. в части вселения вместе с Губиным Д.В. члена семьи -сестры Губиной А.В. незаконным. Суд также обязал Администрацию Одесского муниципального района включить Губину А.В. в регистрационный список детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с момента снятия.

Просят суд признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.02.2010 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области и Губиным Д.В., Губиной А.В. на квартиру расположенную по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м. незаконным.

Прекратить право общей долевой собственности Губиной А.В. и Губина Д.В. по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м..

Истец Губин Д.В. в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Истец, представитель истца Губина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме и показала, что на основании постановления Главы Администрации Одесского муниципального района Омской области № 16 от 16.01.1997 года её дедушка Г.А.И. был назначен опекуном над ней и её братом Губиным Д.В., поскольку их отец Г.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать Б.Т.А. совместно с ними не проживала. Г.А.И. был опекуном до их совершеннолетия. Вначале за нею и братом Губиным Д.В. было закреплено жилое помещение по адресу: , которое в 1999 году было ими приватизировано. В связи с малой площадью в последующем была проведена расприватизация данного жилого помещения, после чего она и Губин Д.В. были поставлены на учёт в качестве детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Она с братом Губиным Д.В. не знали действующего законодательства о порядке предоставления жилья детям оставшимся без попечения родителей, им в Администрации Одесского района сказали, что им дают двухкомнатную квартиру одну на двоих, иначе они другого жилья не получат, она с братом Губиным Д.В. согласились на данное предложение, письменно своего согласия на предоставление такого жилья они не давали. 25 сентября 2009 года между Администрацией Одесского муниципального района и её братом Губиным Д.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно указанного договора Губину Д.В. и ей была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: . Поскольку истекал срок приватизации жилья они с братом решили приватизировать данную квартиру. Она обратилась с заявлением в Администрацию Одесского района. Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» и постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья», постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года « О приватизации жилья» им была произведена бесплатная передача квартиры расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м.. 16 февраля 2010 года между Администрацией Одесского муниципального района и ею, братом Губиным Д.В. был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Согласно данного договора им передали в долевую собственность квартиру по указанному адресу общей площадью 45,20 кв.м.. В данной квартире они не проживают, она в настоящее время обучается в высшем учебном заведении и приезжает только на выходные дни, брат Губин Д.В. находится в рядах Российской Армии. В июне 2010 года они с братом Губиным Д.В. обратились с заявлениями в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области о регистрации договора и им были выданы свидетельства о государственной регистрации права, по которым они являются собственниками по 1/2 доли в общей долевой собственности квартиры по адресу:  каждый. Она считает, что они имеют право на предоставление им отдельной квартиры каждому, в дальнейшем после учёбы она намерена вернуться в с.Одесское и создать семью, а проживание двух семей в одной квартире невозможно. Предоставление ей и её брату Губину Д.В. одной квартиры на двоих нарушает их жилищные права как детей оставшихся без попечения родителей. От права в общей долевой собственности по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м. она и Губин Д.В. отказываются.

Просит суд признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02. 2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.02.2010 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области и Губиным Д.В., Губиной А.В. на квартиру расположенную по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м. незаконным.

Прекратить право общей долевой собственности Губиной А.В. и Губина Д.В. по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м..

Представитель ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области Журавлев С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объёме и показал, что на основании постановления главы администрации Одесского районного самоуправления № 16 от 16.01.1997 года Г.А.И. был назначен опекуном над несовершеннолетними внуками Губиной А.В. и Губиным Д.В..За несовершеннолетними Губиной А.В. и Губиным Д.В. было закреплено жилое помещение по адресу: , которое в 1999 году было ими приватизировано.В дальнейшем была проведена процедура расприватизации, после чего Губина А.В. и Губин Д.В. были поставлены на учёт в качестве детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 25 сентября 2009 года между Администрацией Одесского муниципального района и Губиным Д.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно указанного договора Губину Д.В. и Губиной А.В. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: . Губина А.В. и Губин Д.В. обратились с заявлениями в Администрацию Одесского муниципального района о приватизации данной квартиры. Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» и постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья», постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года « О приватизации жилья» Губиной А.А. и Губину Д.В. была произведена бесплатная передача квартиры расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м.. 16 февраля 2010 года между Администрацией Одесского муниципального района и Губиной А.В., Губиным Д.В. был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно данного договора Губину Д.В. и Губиной А.В. передали в собственность квартиру по указанному адресу. В июне 2010 года Губиной А.В. и Губиным Д.В. были получены свидетельства о государственной регистрации права, по которому они являются собственниками по 1/2 доли каждый в квартире по адресу: . Полагает, что Губина А.В. и Губин Д.В. имеют право на получение индивидуального жилого помещения, однако им было необходимо обратиться с заявлениями о расприватизации жилья в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одесского муниципального района Омской области и обращаться в суд с иском не было необходимости. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Одесского муниципального района Омской области Харлан О.А. в судебном заседании показала, что с заявленными исковыми требованиями она согласна. На основании постановления главы Одесского районного самоуправления № 16 от 16.01.1997 года Г.А.И. был назначен опекуном над несовершеннолетними Губиной А.В. и Губиным Д.В., в связи с тем, что отец Г.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать Б.Т.А. в период с 1993 по 1996 годы совместно с детьми не проживала.Губин А.И. являлся опекуном Губиной А.В. и Губина Д.В. до достижения ими возраста 18 лет.За несовершеннолетними Губиной А.В. и Губиным Д.В. было закреплено жилое помещение по адресу:  которое в 1999 году было ими приватизировано. В дальнейшем была проведена процедура расприватизации, после чего Губина А.В. и Губин Д.В. были поставлены на учёт в качестве детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 25 сентября 2009 года между Администрацией Одесского муниципального района и Губиным Д.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно указанного договора Губину Д.В. и Губиной А.В. была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: . Письменного согласия на то, что Губина А.В. и Губин Д.В. были согласны с предоставлением такого жилья получено от детей не было. В дальнейшем жильё было приватизировано. 16 февраля 2010 года между Администрацией Одесского района и Губиной А.В., Губиным Д.В. был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Согласно данного договора Губину Д.В. и Губиной А.В. передали в собственность квартиру по указанному адресу. Полагает, что Губина А.В. и Губин Д.В. имеют право на получение индивидуального жилого помещения. В интересах Губиной А.В. и Губина Д.В. просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Одесского сектора Азовского отдела Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, копию решения суда направить в их адрес.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 4, 5 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положениями ст. 8 Закона установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона Омской области от 28 декабря 2005 года № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», к полномочиям Правительства Омской области в сфере жилищных отношений относится реализация государственной политики Омской области в сфере жилищных отношений.

В соответствии с п. 1, 4 ст.7 Закона Омской области от 28 декабря 2005 года № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», в жилищном фонде социального использования Омской области предоставляются жилые помещения по договору социального найма установленным областным законом категориям граждан, признанных по установленным федеральным или областным законодательством основаниям нуждающимися в соответствующих жилых помещениях. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, составляет 18 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи и 33 кв.м - на одиноко проживающего человека.

В соответствии с пунктами 14, 15 ст. 44 Закона Омской области от 4 июля 2008 года № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (с изменениями и дополнениями) состоящие на регистрационном учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся под опекой (попечительством), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее в настоящей статье - дети-сироты), обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма. При обеспечении детей-сирот жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норма предоставления площади жилого помещения составляет 33 кв.м. независимо от состава семьи. Омская область передаёт на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственные полномочия по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот.

Таким образом, исходя из анализа приведённых выше правовых норм следует сделать вывод, что каждый ребёнок, оставшийся без попечения родителей имеет право на предоставление индивидуального благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не ниже установленных норм.

Согласно ст.9.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. 11.06.2008 года) от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещение с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решения Одесского районного суда Омской области от 22 сентября 2011 года вступившего в законную силу 04 октября 2011 года принято решение: признать договор социального найма от 25 сентября 2009 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области и Губиным Д.В. в части вселения вместе с Губиным Д.В. члена семьи -сестры Губиной А.В., незаконным. Признать распоряжение Главы Одесского муниципального района Омской области № 119 от 06 октября 2010 года в части снятия Губиной А.В. с регистрационного учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным. Обязать Администрацию Одесского муниципального района Омской области включить Губину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в регистрационный список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с момента снятия то есть с 06 октября 2009 года (л.л. 17-23).

Согласно указанного решения суда следует, что согласно свидетельства о рождении , Губина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями у неё значатся отец- Г.В.А., мать Г.Т.А..

Согласно свидетельства о рождении , Губин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями у него значатся отец- Г.В.А., мать Г.Т.А..

Судом также установлено, что согласно постановления от 16 января 1997 года № 16 Главы Одесского районного самоуправления, Г.А.И. был назначен опекуном над несовершеннолетними внуками Губиной А.В. и Губиным Д.В., поскольку мать Б.Т.А. совместно с детьми не проживала, а отец Г.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

За несовершеннолетними Губиной А.В. и Губиным Д.В. было закреплено жилое помещение по адресу: , которое в 1999 году было ими приватизировано.

В дальнейшем в связи с недостаточностью площади закреплённого жилого помещения была проведена процедура расприватизации, после чего Губиной А.А. и Губин Д.В. были поставлены на учёт в качестве детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 25 сентября 2009 года заключенного между Администрацией Одесского муниципального района в лице Главы муниципального района К.В.Н. «Наймодатель» и Губиным Д.В. «Наниматель», наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 45,20 кв.м., расположенное по адресу:  для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи была вселена Губина А.В..

Судом установлено, что письменного согласия Губин Д.В. и Губина А.В. на предоставление одной квартиры на двоих не давали.

В связи с предоставлением жилого помещения в виде квартиры, согласно распоряжения от 06 октября 2009 года № 119 Главы Одесского муниципального района Омской области «О снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» Губина А.В. и Губин Д.В. сняты с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно справки № 3476 выданной 21 сентября 2011 года Администрацией Одесского сельского поселения Губина А.В., ДД.ММ.ГГГГ и Губин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ проживают по адресу: .

Суд посчитал, что жилое помещение по договору социального найма было предоставлено Губину Д.В., с ним была вселена в квартиру по адресу:  Губина А.В., которая не является членом его семьи, однако Администрация Одесского муниципального района Омской области в нарушение действующего законодательства незаконно сняла Губину А.В. с регистрационного учёта в качестве лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.

Судом установлено, что согласно постановления Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года « О приватизации жилья», принято постановление приватизировать жилое помещение Губиной А.В. и Губиным Д.В. расположенное по адресу: , общей площадью 45,20 кв.м. (л.л.9).

Согласно постановления Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья», принято постановление: пункт №1 постановления Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» читать в следующей редакции: « приватизировать квартиру» далее по тексту (л.д.10).

Согласно постановления Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья», принято постановление: постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 читать в следующей редакции: произвести бесплатную передачу квартиры расположенной по адресу: , общей площадью 45,2 кв.м. находящейся в муниципальном фонде Одесского муниципального района Омской области в долевую собственность граждан: Губиной А.В., Губина Д.В., комитету по экономическим вопросам и имущественным отношениям заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д.11).

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан заключенного 16 февраля 2010 года между Администрацией Одесского муниципального района в лице главы Администрации К.В.Н. и Губиной А.В., Губиным Д.В. следует, что Администрация Одесского муниципального района передала, а Губина А.В. и Губин Д.В. приобрели в долевую собственность квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., находящуюся по адресу: . Договор подписан сторонами (л.д.12-13).

Согласно акта передачи квартиры, в частную собственность составленного 16 февраля 2010 года Администрацией Одесского муниципального района в лице главы К.В.Н. с одной стороны и собственников приватизированной квартиры Губиной А.В. и Губина Д.В. с другой стороны следует, что квартира, находящаяся по адресу:  передана в частную собственность Губиной А.В. и Губину Д.В. (л.д.14).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права  следует, что Губина А.В. является собственником 1/2 доли квартиры расположенной по адресу:  (л.д.15).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права  следует, что Губин Д.В. является собственником 1/2 доли квартиры расположенной по адресу:  (л.д.16).

Судом установлено, что Губина А.В. и Губин Д.В. отказываются от права в общей долевой собственности по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м.

На основании вышеизложенного суд считает, что постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» и постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья», постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года « О приватизации жилья» являются незаконными, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства Губиной А.В. и Губину Д.В. являющимися лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей должно быть предоставлено каждому индивидуальное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм. В связи с этим суд считает, что поскольку вышеуказанные постановления являются незаконными, следовательно, они не порождают в дальнейшем каких либо прав и обязанностей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, представитель истца Губина А.В. предоставила суду доказательства того, что Администрация Одесского муниципального района Омской области в нарушение требований действующего законодательства им как детям, оставшимся без попечения родителей предоставила одну квартиру с братом Губиным Д.В. на двоих.

Представитель ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области Журавлев С.А. в судебном заседании не предоставил суду доказательств того, что Губина А.В. и Губин Д.В. обеспечены индивидуальным жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.

Доводы в судебном заседании представителя ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области Журавлева С.А. того, что Губиной А.В. и Губину Д.В. необходимо было обращаться не в суд с данным иском, а обратиться с заявлениями в комитет по управлению муниципальным имуществом Одесского муниципального района о расприватизации жилого помещения суд считает несостоятельными поскольку, запрета на обращение с иском в суд действующим законодательством не предусмотрено, истцы избрали именно такой способ защиты своих нарушенных жилищных прав, который не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02. 2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.02.2010 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области в лице главы Одесского муниципального района К.В.Н. и Губиным Д.В., Губиной А.В. о передаче Администрацией Одесского муниципального района Омской области в долевую собственность Губиной А.В. и Губина Д.В. квартиры расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м., незаконным.

Прекратить право общей долевой собственности Губиной А.В. и Губина Д.В. по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м..

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ответчик Администрация Одесского муниципального района Омской области освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Губиной А.В., Губина Д.В. к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан удовлетворить в полном объёме.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 80 от 12.02.2010 года «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 232 от 22.03.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02. 2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать постановление Главы Одесского муниципального района Омской области № 504 от 08.06.2010 года «О внесении изменений в постановление Главы Одесского муниципального района от 12.02.2010 года № 80 «О приватизации жилья» незаконным.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.02.2010 года заключенный между Администрацией Одесского муниципального района Омской области в лице главы Одесского муниципального района К.В.Н. и Губиным Д.В., Губиной А.В. о передаче Администрацией Одесского муниципального района Омской области в долевую собственность Губиной А.В. и Губина Д.В. квартиры расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м., незаконным.

Прекратить право общей долевой собственности Губиной А.В. и Губина Д.В. по 1/2 доле каждого в квартире расположенной по адресу:  общей площадью 45,20 кв.м..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 22.12.2011.

Председательствующий: судья А.В. Тарновский