Гражданский кодекс часть 1

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области о признании незаконным решения и взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в Кстовский городской суд с указанным иском, в обоснование ссылаются на следующее. ФИО1 и ее супруг прожили всю жизнь на (адрес обезличен)), заработав трудовой стаж переехали для проживания в (адрес обезличен), куда были переведены пенсионные дела.

(дата обезличена) истец обратилась в УПФР по Кстовскому району с заявлением о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. (дата обезличена)ФИО1 получила отказ в удовлетворении заявления. При подаче заявления в УПФР по Кстовскому району истец представила все докуенты, подтверждающие переезд. На переезд было потрачено 40000 руб.

Просит суд признать решение ГУ УПФР по Кстовскому району незаконным в части отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом, в сумме 40000 руб. и взыскать данные денежные среджства в пользу истца.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечены ФИО2, ФИО3, отдел опеки и попечительства администрации Кстовского района.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления. Переезд они с мужем и ребенком осуществляли на личном транспорте, чеков не сохранилось, в связи с чем в данной части ей никаких требований не заявляется. Перевозку багажа производила на основании договора об оказании услуг с транспортной организацией, за что ей было оплачено 40000 руб. Вес груза составил 2 тонны: 1 тонна на нее, 1 тонна – на ее сына-инвалида, являющего иждивенцем.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Кстовскому району в суд не явился, просит рассмотреть дело в ее отсутствие и в иске, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, представитель отдела опеки и попечительства администрации Кстовского района, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

От ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 6, 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

В соответствии с п.15 Правил, Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с (дата обезличена) назначенной УПФР в (адрес обезличен). (дата обезличена). пенсионное дело ФИО1 поступило в УПФР по Кстовскому району Нижегородской области.

ФИО1 осуществила переезд на постоянное место жительства по маршруту (адрес обезличен) на автомобильном транспорте, принадлежащий ФИО2

(дата обезличена). ФИО1 обратилась в УПФР по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов (адрес обезличен) и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. Управлением вынесено решение об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, а именно: Управлением не возмещен проезд по маршруту (адрес обезличен) и провоз багажа.

По сведениям паспорта истца она с (дата обезличена) зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен).

Данная квартира принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от (дата обезличена), о чем представлена выписка из ЕГРН.

Вместе с истцом переезд осуществили ее супруг - ФИО2, и сын ФИО3, которые также зарегистрированы по указанному адресу.

Приведенными доказательствами подтверждено, и не оспаривается сторонами, что истец и члены ее семьи осуществили переезд на постоянное место жительства в приобретенную ими квартиру из района Крайнего севера в Нижегородскую область, требование о взыскании расходов на проезд ей не заявляется.

В соответствии с исковыми требованиями расходы на провоз багажа составили 40000 руб. Данная сумма подтверждается следующим.

(дата обезличена)ФИО1 был заключен договор в области перевозки грузов автомобильным транспортом (номер обезличен) с ИП ФИО4 По условиям договора в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), посредством автомобиля ГАЗ с универсальным контенером, перевозчик осуществляет транспортировку груза истца в количестве 2 тонны по маршруту: (адрес обезличен), место выгрузки: (адрес обезличен).

Работы по транспортировке груза были выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует акт выполненных работ от (дата обезличена).

Стоимость услуг по перевозке груза по указанному маршруту составила 40000 руб., что подтверждено квитанцией расходных сборов (номер обезличен) от (дата обезличена) и транспортной накладной 066 от (дата обезличена).

В соответствии с ответом на запрос суда ПАО «ТрансКонтейнер» (филиал ПАО «ТрансКонтейнер» на Горьковской железной дороге), стоимость услуг по перевозке груза: грузы для личных (бытовых нужд) код ЕТСНГ (номер обезличен) в 20-фут./20-ти тонном контейнере по маршруту: от (адрес обезличен) железной дороги до (адрес обезличен) железной дороги (ближайшая железнодорожная станция (адрес обезличен)) составляет 82878,00 руб. (в том числе НДС в размере 13 813,00 руб.). В стоимость включены услуги: организация перевозки контейнеров/грузов железнодорожным транспортом: (Железнодорожный тариф, Предоставление контейнера и вагона, Сбор за объявление ценности груза). Терминальная обработка на станцииотправления/ назначения).

Стоимость услуг по перевозке груза рассчитана исходя из цен и тарифов и ставки НДС, установленных на июль 2020 года и актуальна только при оказании услуг по организации перевозки груза по договору транспортной экспедиции, заключенному между ПАО «ТрансКонтейнер» и Клиентом. Расчет платы за перевозки грузов в универсальных контейнерах производится без учета весовых норм, т.е. вес груза на стоимость перевозки не влияет.

Таким образом, стоимость перевозки багажа в связи с переездом истца в сумме 40000 руб., не превышает стоимости провоза аналогичного груза исходя из тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом общего пользования.

Исходя из смысла подпункта "б" п. 3 Правил, приведенного выше Постановления Правительства, законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное место жительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа весом багажа (не более 1 тонны на каждого пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью.

Судом установлено, что ФИО3, (дата обезличена) г.рождения, является ребенком – инвалидом, инвалидность установлена на срок до (дата обезличена).

Постановлением администрации Кстовского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена)ФИО1 назначена попечителем несовершеннолетнего ФИО3, место жительства определено с попечителем по адресу: (адрес обезличен).

Таким образом, истец осуществила переезд с членом семьи, находящимся на ее иждивении.

Принимая во внимание, что фактически ФИО1 и член ее семьи, находящийся на иждивении, осуществили переезд на постоянное место жительства из района Крайнего Севера в Нижегородскую область, понесли расходы по перевозке багажа в сумме 40000 руб., что документально подтверждено, при этом компенсация данных расходов не производилась, сумма компенсации не превышает стоимость перевозки железнодорожным транспортом, суд находит требования в данной части обоснованными. Отказ ГУ УПФР по Кстовскому району в выплате компенсации расходов связанных с перевозкой багажа по заявлению истца следует признать незаконным.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98-103 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР по (адрес обезличен) от (дата обезличена), в части отказа ФИО1 в выплате компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера по провозу багажа.

Взыскать с ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов по провозу багажа в связи с переездом из районов Крайнего Севера в сумме 40000 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин