Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Жинжиной Т.Н. гражданские дела по иску Дробот Ирины Леонидовны к закрытому акционерному обществу «Обувная фирма «Юничел», Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г.Челябинска, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,

по иску закрытого акционерного общества «Обувная фирма «Юничел» к Дробот Ирине Леонидовне о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил :

Дробот И.Л. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на комнаты Номер обезличенНомер обезличен, 14 в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ул.Куйбышева в г.Челябинск (т.1л.д.5-7, 169-171).

В обоснование иска указала, что Дата обезличена года по ордеру вселилась в спорное жилое помещение и проживает в нем на условиях договора социального найма. Не может реализовать право на приватизацию этого жилья, поскольку право государственной или муниципальной собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Закрытое акционерное общество «Обувная фирма «Юничел» (далее по тексту ЗАО «Обувная фирма «Юничел») предъявило иск о выселении Дробот И.Л. из комнат Номер обезличен и Номер обезличен дома Номер обезличен по ул.Куйбышева в г.Челябинск по тем основаниям, что Дробот И.Л. вселена Дата обезличена года в общежитие по указанному адресу на период трудовых отношений, которые к настоящему времени прекращены, ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований (т.1л.д.177-178).

Определением суда от Дата обезличена года дела по искам Дробот И.Л. и ЗАО «Обувная фирма «Юничел» объединены в одно производство (т.1л.д.173).

Дробот И.Л. и представитель Силинцев А.С. в судебном заседании подтвердили доводы иска, возражали против удовлетворения требований ЗАО «Обувная фирма «Юничел».

Представитель ЗАО «Обувная фирма «Юничел» - Копанов А.В. – в судебном заседании поддержал иск о выселении Дробот И.Л., просил в иске последней отказать.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержал позицию Дробот И.Л.

Представители ответчиков – администрации г.Челябинска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям ..., Министерства промышленности и природных ресурсов ..., третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены (т.1л.д.220-224).

Выслушав стороны, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для выселения Дробот И.Л., суд находит иск Дробот И.Л. не подлежащим удовлетворению, а иск ЗАО «Обувная фирма «Юничел» - подлежащим судебной защите по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства на основании объяснений сторон, показаний свидетелей ФИО9 (сотрудницы ЗАО «Обувная фирма «Юничел»), ФИО8 (заведующей общежитиями), письменных доказательств установлено, что ФИО12 (по браку ФИО7, Дробот) И.Л. на семью из двух человек, включая супруга – ФИО7, как работнику АО «Обувная фирма «Юничел», по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года предоставлена квартира Номер обезличен (ныне комнаты Номер обезличенНомер обезличен и 14) в общежитии по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен (том Номер обезличенл.д.180-ордер,л.д.232-235 – журнал учета ордеров,л.д.226– справка о заключении брака с ФИО7 Дата обезличенаг.,л.д.11 – свидетельство о браке с ФИО6,л.д.9, 59-справки о регистрации,л.д.230-231-карточки прописки).

Дробот И.Л. состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Обувная фирма «Юничео» с Дата обезличена года до Дата обезличена года (и.1л.д.131-132-приказы,л.д.64-67-копия трудовой книжки).

Доводы Дробот И.Л. о вселении в спорное жилое помещение по ордеру без номера от Дата обезличена года (т1л.д.8) опровергаются совокупностью вышеперечисленных доказательств, а также её объяснениями о вселении в комнаты с супругом ФИО7 (т.1л.д.69-протокол), объяснениями третьего лица – ФИО7 (бывшего супруга) (т.1л.д.149). Выписка из протокола заседания профкома ЗАО «Обувная фирма «Юничел» не является доказательством доводов истца, поскольку не содержит в себе сведений относительно даты выдачи ордера, номера предоставляемого жилого помещения, вызывает сомнения в своей достоверности с учетом показаний свидетеля ФИО9 (за подписью которой выдана выписка), отрицавшей факт выдачи этого документа в установленном порядке.

Поскольку смена паспорта после вступления в брак с ФИО7 произведена Дата обезличена года, то в ордере от Дата обезличена года фамилия Дробот И.Л. указана добрачная «ФИО12» (т1л.д.241).

Брак между Дробот И.Л. и ФИО7 прекращен Дата обезличена года (т.1л.д.94-свидетельство), ФИО7 со Дата обезличена года по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении л.д.59-справка), согласие на приватиазцию от ФИО7 истцом не получено, утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО7 не признан.

К показаниям свидетелей ФИО12 (отца истца), ФИО11 (начальника по кадрам до 1995 года), ФИО10 (соседки по общежитию) о том, что спорное жилое помещение предоставлено отцу Дробот И.Л. на улучшение жилищных условий и Дробот И.Л. вселена в августе 1997 года, суд относится критически, поскольку ФИО12 имеет заинтересованность в исходе дела, ФИО11 в юридически значимый период времени не работала на предприятии, а показания ФИО10 противоречат показаниям истца и остальных участников о составе семьи Дробот И.Л., вселенной и проживавшей в спорном жилом помещении.

Спорное жилое помещение состоит из двух жилых комнат, которым присвоены номера 13 и 14, жилой площадью – 22,7 кв.м, общей площадью – 33,9 кв.м, имеется перепланировка, присоединение общих помещений общежития (том Номер обезличенл.д.41-план,л.д.89, 96- справки ОГУП «Обл.ЦТИ»,л.д.99-оборот - план). Правомерность выполненных работ по переустройству и перепланировке подтверждено согласованием КУИЗО г.Челябинска Номер обезличенСП от Дата обезличенаг. Присоединение общего помещения общежития площадью 3,20 кв.м, - без предоставления разрешающих документов (т.1л.д.227-229).

На основании имеющихся в материалах дела документов, судом установлено, что ЗАО «Обувная фирма «Юничел» является правопреемником государственного предприятия – Челябинской обувной фабрики (Обувной фирмы «Юничел»), создано на базе последнего в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от Дата обезличенаг., зарегистрировано Дата обезличена года (том 1л.д.130-свидетельство,л.д.106-129-Устав,л.д.133-архивная справка).

В соответствии с решением ... комитета по управлению государственным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен, а также условиями договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. о досрочном выкупе арендованного имущества, заключенного с Челябинским областным комитетом по управлению государственным имуществом, Обувной фирме «Юничел» разрешен выкуп государственного имущества, взятого в аренду трудовым коллективом с последующим созданием на базе арендного предприятия акционерного общества (том 1л.д.56-57-решение,л.д.61-63 – договор).

Решением от Дата обезличена Номер обезличен, договором Номер обезличен от Дата обезличенаг. Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом определен объем выкупаемого коллективом предприятия Обувная фирма «Юничел» имущества, в хозяйственном ведении этого предприятия сохранены объекты социально-бытового и социально-культурного назначения до их приватизации в соответствии с законодательством РФ.

Дата обезличена года Обувная фирма «Юничел» на основании Постановления Номер обезличен от Дата обезличенаг. администрации Курчатовского района г.Челябинска преобразована в акционерное общество закрытого типа «Обувная фирма «Юничел» с частной формой собственности (том 1л.д.133-архивная справка).

Протоколом заседания комиссии по приватизации по вопросу согласования актов оценки стоимости имущества по состоянию на Дата обезличенаг. Челябинского арендного промышленно-торгового обувного объединения (обувной фирмы «Юничел») согласован акт оценки стоимости зданий и сооружений, передаточных устройств, согласно которому здание общежития по адресу: г.Челябинск, ул.Куйбышева, дом Номер обезличен, в состав выкупаемого имущества не вошло (т.1л.д.49-50,54).

Право собственности за ЗАО «Обувная фирма «Юничел» на дом Номер обезличен по ул.Куйбышева в г.Челябинск в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано (т1.л.д.33,35-сообщение Росреестра). С Дата обезличена года это здание, имеющие статус общежития, находилось в государственной собственности (т.1л.д.58-выписка из реестра), в муниципальную собственность не принято (т.1л.д.29 – справка КУИЗО).

В соответствии с п.4.2 «Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение Номер обезличен к Указу Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен), со дня регистрации АО государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. В состав имущества государственного предприятия, передаваемого в уставный капитал АО, не включаются и не передаются АО по договору: объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.

В пункте 1 Указа Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» постановлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, который подлежит передаче в ведение администрации по месту расположения предприятия.

При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ от Дата обезличена г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Положения ст.7 вышеуказанного Закона и ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» распространяются на тех граждан, кому жилые помещения в жилом фонде государственных предприятий предоставлялись до их перехода в иную форму собственности; применительно к рассматриваемому спору – на граждан, кому жилые помещения в общежитиях государственного предприятия Обувной фирмы «Юничел» предоставлялись до смены формы собственности предприятия на частную.

Дробот И.Л. вселена в спорные комнаты общежития после приватизации предприятия, в марте 1998 года, на период трудовых отношений с предприятием – ЗАО «Обувная фирма «Юничел», в ведении, на содержании и обслуживании которого находится это здание, сохраняющее свой статус общежития. Об этих обстоятельствах, помимо вышеперечисленных доказательств, свидетельствуют справка ОГУП «Обл.ЦТИ» (т.1л.д.44), квитанции об оплате проживания в общежитии (т.1л.д.15-21), показания свидетеля ФИО8, выполняющей обязанности заведующей этого общежития.

Конституционный суд Российской Федерации в определениях от Дата обезличенаг. Номер обезличенО, от Дата обезличенаг. Номер обезличенО, от Дата обезличенаг. Номер обезличенО неоднократно отмечал, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях предопределен, в том числе, правовым режимом общежитий и их целевым назначением, что само по себе не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в ст.ст.35 и 40 Конституции РФ.

Как на момент выкупа государственного имущества предприятием обувная фирма «Юничел», правопреемником которого является ЗАО «Обувная фирма «Юничел», так и на момент предоставления жилого помещения Дробот И.Л., дом Номер обезличен по ул.Куйбышева в г.Челябинск имел статус общежития со всеми ограничениями, присущими данному статусу, что исключает его приватизацию.

Вселение истца осуществлено в 1998 году после приватизации обувной фирмы «Юничел», в установленном жилищным законодательством порядке договор социального найма с Дробот И.Л. органом местного самоуправления не заключался. Нуждающейся в улучшении жилищных условий истец Дробот И.Л. не признана, по её утверждению, на учете в качестве нуждающейся не состоит (т.1л.д.136), обеспечена жильем в виде квартиры, предоставленной её отцу ФИО12 на всю семью.

С учетом тех обстоятельств, что Дробот И.Л. вселена в спорное жилое помещение на условиях временного проживания в общежитии предприятия-работодателя, статус общежития новым собственником жилищного фонда не изменялся, согласие лица, имеющего равное с истцом право на приватизацию жилья (ФИО7), не получено, в площадь комнат Номер обезличенНомер обезличен,14 без разрешения собственника включена площадь общих помещений общежития, иск о признании за Дробот И.Л. права собственности на спорные комнаты в порядке приватизации удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями ст.101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами на период трудовых отношений.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане обязаны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.13 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях …, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из объяснений Дробот И.Л., остальных доказательств следует, что ФИО12, с учетом истца как члена семьи, предоставлялась трехкомнатная квартира, в которой последний проживает, спорные комнаты предоставлены истцу не в связи с её нуждаемостью в жилье, а по договоренности между руководителями предприятия.

Поскольку доказательств того, что Дробот И.Л. состоит или имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий этим истцом суду не представлено, в трудовых отношениях с ЗАО «Обувная фирма «Юничел» Дробот И.Л. не состоит, законных оснований для проживания в общежитии не имеет, иск ЗАО «Обувная фирма «Юничел» о выселении Дробот И.Л. из спорных комнат без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Дробот Ирины Леонидовны о признании права собственности на жилые помещения в виде комнат Номер обезличен и 14, общей площадью 33,9 кв.м, в доме Номер обезличен по улице Куйбышева в г.Челябинск в порядке приватизации отказать.

Иск закрытого акционерного общества «Обувная фирма «Юничел» удовлетворить.

Выселить Дробот Ирину Леонидовну из комнат Номер обезличен и 14, общей площадью 33,9 кв.м, в доме Номер обезличен по улице Куйбышева в г.Челябинск без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: