Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 (пп. 6 п. 1 ст. 28) Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске отказало истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением ФИО1 не согласен, просит включить в стаж работы с вредными условиями труда период работы на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования изменили, заявили отказ от иска в части включения в трудовой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности в связи с отсутствием необходимых доказательств в данной части, настаивали на включении в стаж работы с вредными условиями труда периодов работы на <данные изъяты> и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Последствия отказа от иска известны и понятны.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными, поскольку Списком № 1 от 26.01.1991 г. код позиции 10401000 предусмотрена должность «<данные изъяты>». Кодом позиции 10402000 «Коксохимическое производство», в котором истец работал, должность «<данные изъяты>» не предусмотрена. Кроме того, периоды работы на территории <адрес> в силу действующего законодательства подтверждаются справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования <адрес>. Истцом указанная справка в пенсионный орган предоставлена не была. В случае включения в стаж истца с вредными условиями труда спорных периодов времени у истца возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган. Возражений в части прекращения производства по делу в части не высказал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В части исковых требований в отношении включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности судом вынесено отдельное определение.

В соответствии с п.п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона мужчине, достигшему возраста 55 лет, необходимо соблюдение следующих условий:

- страховой стаж не менее 25 лет;

- стаж работы с вредными условиями труда не менее 5 лет.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с вредными условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ в г. Петрозаводске РК в стаж работы с вредными условиями труда не учла истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>» на <данные изъяты>.

Отказ мотивирован тем, что справка, уточняющая характер труда, и записи в трудовой книжке истца вызывают сомнения в связи с тем, что ФИО1 работал в качестве газовщика коксовых печей в коксохимическом цехе, вышеуказанная справка не содержит полных реквизитов оснований - не указаны года, за которые использовались документы, на основании которых составлена справка. Также заявителем не представлены документы, подтверждающие работу на коксохимическом производстве в условиях, связанных с производством продуктов при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов.

Также пенсионным органом не учтен в страховой стаж, в стаж работы с вредными условиями труда период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газовщика коксовых печей на Руставском металлургическом заводе.

Отказ мотивирован тем, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в трудовой стаж (страховой стаж) при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Соответствующих документов со стороны истца пенсионному органу представлено не было.

Суд считает, что ответчиком не обоснованно отказано истцу в досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются правительством РФ.

В соответствии с выпиской из Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157 (ред. от 20.10.2008 г.) "Об утверждении разделов: "Общие профессии черной металлургии", "Доменное производство", "Сталеплавильное производство", "Прокатное производство", "Трубное производство", "Ферросплавное производство", "Коксохимическое производство", "Производство огнеупоров", "Переработка вторичных металлов" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 7" указана характеристика работ Газовщика коксовых печей 4-й разряда (параграф 38).

В частности, газовщик коксовых печей осуществляет обслуживание оборудования подачи газа на коксовые печи коксовых батарей с часовой производительностью до 40 т валового кокса. Обеспечение равномерного обогрева камер коксовых печей по длине каждой батареи. Регулирование распределения давления в подсводовом пространстве регенераторов по длине коксовой батареи. Замер сопротивления насадки регенераторов и температуры в подовых каналах. Контроль температурного и гидравлического режимов батарей. Проверка состояния регенераторов, отопительных простенков, корнюров, подовых каналов и газоподводящей арматуры и организация ухода за ними. Наблюдение за состоянием кантовочного и обезграфичивающего устройства. Установка диафрагмы для регулирования количества газа, поступающего в отдельные простенки. Замер стрелы прогиба анкерных колонн. Установка и соблюдение правильной расстановки пластин на газовоздушных клапанах. Проверка состояния и работы приборов в кабине и на газосборниках. Замер температуры в вертикалах и подсводовом пространстве камер коксования и регенераторов. Обеспечение нормального орошения газа в газосборниках и клапанных коробках. Замер высоты подсводового пространства для определения усадки шихты. Замена регулирующих устройств в узлах подвода газа в простенки и отопительные каналы. Подготовка инструментов, термопар, диафрагмы и крышек люков для замера температуры кокса. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, выполнение его ремонта.

Работник должен знать: технологический процесс коксования ; устройство и принцип работы коксовых печей, кантовочных механизмов, кантовочных клапанов, клапанных коробок и другой обслуживаемой аппаратуры; схему работы регуляторов; гидравлический и температурный режимы работы печей; приемы регулирования гидравлического и температурного режимов работы коксовых печей; методику и способы замера температуры; способы остановки обогрева коксовых печей и пуска отопительного газа и воздуха для обогрева; коммуникации газоотводящей и газоподводящей арматуры; расположение регулирующих приспособлений; состав и физико-химические свойства отопительных газов.

При обслуживании оборудования подачи газа на коксовые батареи с часовой производительностью 40 т до 80 т валового кокса и в пекококсовые установки с часовой производительностью до 10 т пекового кокса - 5-й разряд; при обслуживании оборудования подачи газа на коксовые батареи с часовой производительностью 80 т до 120 т валового кокса и в пекококсовые установки с часовой производительностью свыше 10 т пекового кокса - 6-й разряд; при обслуживании оборудования подачи газа на коксовые батареи с часовой производительностью свыше 120 т валового кокса (требуется среднее специальное образование) - 7-й разряд.

В комментариях к Спискам № 1 и № 2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение с дополнениями и изменениями, под редакцией автора книги Б., работающего начальником отдела льготного пенсионного обеспечения и профессиональных пенсионных систем Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, следует, что к косовому и пекоксовому производствам относится весь комплекс коксования, начиная от подачи подготовленной шихты в загрузочные вагоны, а затем в коксовые печи.

К коксохимическому производству относятся цехи (участки, отделения) и установки, где из коксового газа получают бензол, толуол, фенол, сульфат аммония и другую продукцию коксохимического производства.

В коксохимическом производстве всем работникам (кроме чистильщиков, стропальщиков, машинистов кранов и бригадиров) пенсия по Списку №1 назначается, если в их рабочей зоне присутствуют вредные вещества 1 или 2 класса опасности или канцерогены. К таким работникам относятся аппаратчики всех наименований, дробильщики, рабочие на механизмах химпроизводства и другие. Наличие на рабочих местах указанных вредных веществ в каждом конкретном случае должно подтверждаться администрацией предприятия на основании соответствующих документов.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 г. N 516, в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций.

В соответствии с распечаткой сведений по <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> – предприятие черной металлургии, расположенное в <адрес>, <адрес>, основан в ДД.ММ.ГГГГ г.

Сырьевой базой ДД.ММ.ГГГГ являлись коксующиеся угли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, железная руда ДД.ММ.ГГГГ, марганцевая руда ДД.ММ.ГГГГ, огнеупорное сырье, флюсы и другое сырье для черной металлургии. В годы советской власти завод выпускал кокс, агломерат, чугун, сталь, готовый прокат, горячекатанные и холоднокатанные стальные трубы. <данные изъяты> за годы советской власти имел максимальные показатели производства продукции за год в отношении кокса - 620000 т. На Руставском металлургическом заводе основными производственными мощностями были коксовые батареи, номинальной годовой производительностью 0,35 млн. тонн.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ г, выданной нач. отдела кадров <данные изъяты>, представленной истцом в материалы гражданского дела, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в коксохимическом цехе газовщиком коксовых печей (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Работая <данные изъяты> ФИО1 выполнял следующие работы: регулировал распределение давления в пространстве регенератора по длине коксовой батареи, обслуживал оборудование подачи газа на коксовые печи, контролировал температурные и гидравлические режимы батарей, проверял состояние регенераторов строительных простенков, устанавливал диафрагмы для регулирования количества газа, поступающего в отдельные простенки. Подготавливал инструменты, термопар, диафрагмы и крышки люков для замера температуры кокса, устранял неисправность в работе обслуживаемого оборудования. Работу выполнял постоянно с вредными условиями труда в объеме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Факт работы истца во вредных условиях труда подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., уточняющей особый характер работы, и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающих отчисления с ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО1 как и со всех зарплат работников <данные изъяты>, в социальный фонд государственного страхования ежемесячно в размере <данные изъяты> % до ДД.ММ.ГГГГ г.ых отчисления.

В соответствии со сведениями <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, работавший в коксохимическом цехе газовщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г, за выполнение вредной работы получал единовременное вознаграждение за выслугу лет, которое выплачивалось работникам завода, занятым на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда. Надбавку к заработной плате получал за выполнение сменной работы и за выполнение плана - ежемесячную премию. За выполнение вредной работы получал ежедневно молоко и к отпуску прибавлялся 6 рабочих дней в год. Заработную плату получал по штатному расписанию, где определялся оклад по должностям и по разрядам на основании единого тарифно-квалификациоинного справочника работ и профессий рабочих металлургического завода. В печах коксохимического цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производили сам кокс.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих представленные стороной истца вышеуказанные доказательства в обоснование исковых требований.

Учитывая обстоятельства дела, совокупность исследованных доказательств, суд считает установленным факт работы истца в вышеуказанные периоды времени в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Данные периоды подлежат включению истцу в стаж работы с вредными условиями труда.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов стаж работы истца с вредными условиями труда будет составлять более 5 лет, что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на работах с вредными условиями труда) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 27 (пп. 6 п. 1 ст. 28) Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Петроаводске РК в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 17.12.13 г.