Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «ОРБИТА-01» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «ОРБИТА-01», в котором просит суд:

– Признать бездействие ТСЖ «ОРБИТА-01» по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации незаконным;

– Обязать ТСЖ «ОРБИТА-01» выполнить требования законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании госжилинспекции края от № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/19 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товарищества собственников жилья «ОРБИТА-01» была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой были выявлены нарушения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№. В ходе проведения проверки для рассмотрения вопроса о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребляемую в многоквартирном доме <адрес> (далее - МКД), к проверке представлены документы, указанные в пункте 13 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№. В дату проведения проверки исполнителем коммунальных услуг в МКД являлось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Краснодар» на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляет начисление платы за коммунальные услуги. До ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг в МКД являлось ТСЖ «ОРБИТА-01», которое и выполняло начисление платы за коммунальные услуги. Согласно представленному ТСЖ «ОРБИТА-01» акту от ДД.ММ.ГГГГ была произведена сверка между фактически потребленными объемами электроэнергии в жилом помещении № в МКД, исходя из показаний индивидуального прибора учета и предъявленными к оплате ТСЖ «ОРБИТА-01» потребителю данного жилого помещения объемами коммунальной услуги по электроэнергии. В связи с чем потребителю было выполнено начисление платы как при несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №). На основании указанного акта потребителю жилого помещения № в МКД за расчетный период ноября 2018 г. были выполнены начисления платы в графе перерасчет по коммунальной услуге по электроэнергии в сумме 10852,80 руб., которые были отражены в платежном документе. Вместе с тем в соответствии с пунктом 62 Правил № нарушения установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, а также в соответствии с пунктом 81 (11) Правил № нарушение таких показателей как целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, в ходе проверки ТСЖ «ОРБИТА-01», выявлено не было, поэтому факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не подтвержден имеющимися в материалах проверки документами. В связи с чем выполненные начисления платы потребителю жилого помещения № в МКД в ноябре 2018 года в размере 10852,80 руб. осуществлено ТСЖ «ОРБИТА-01», неправомерно. В целях устранения выявленного нарушения ТСЖ «ОРБИТА-01» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленный срок ТСЖ «ОРБИТА-01» не сообщило о выполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «ОРБИТА-01» об исполнении данного предписания, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. В ходе проверки было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «ОРБИТА-01» об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. В ходе проверки было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство представителя истца о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - госжилинспекция края), утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - госжилинспекция края) вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/19 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товарищества собственников жилья «ОРБИТА-01» (далее - ТСЖ «ОРБИТА-01») была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой были выявлены нарушения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проведения проверки для рассмотрения вопроса о порядке расчета ’ размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребляемую в многоквартирном доме <адрес> (далее - МКД), к проверке представлены документы, указанные в пункте 13 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№.

В дату проведения проверки исполнителем коммунальных услуг в МКД являлось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Краснодар» на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляет начисление платы за коммунальные услуги.

До ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг в МКД являлось ТСЖ «ОРБИТА-01», которое и выполняло начисление платы за коммунальные услуги.

Согласно представленному ТСЖ «ОРБИТА-01» акту от ДД.ММ.ГГГГ была произведена сверка между фактически потребленными объемами электроэнергии в жилом помещении № в МКД, исходя из показаний индивидуального прибора учета и предъявленными к оплате ТСЖ «ОРБИТА-01» потребителю данного жилого помещения объемами коммунальной услуги по электроэнергии.

В связи с чем потребителю было выполнено начисление платы как при несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №).

На основании указанного акта потребителю жилого помещения № в МКД за расчетный период ноября 2018 г. были выполнены начисления платы в графе перерасчет по коммунальной услуге по электроэнергии в сумме 10852,80 руб., которые были отражены в платежном документе.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 62 Правил № нарушения установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, а также в соответствии с пунктом 81 (11) Правил № нарушение таких показателей как целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, в ходе проверки ТСЖ «ОРБИТА-01», выявлено не было, поэтому факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не подтвержден имеющимися в материалах проверки документами.

В связи с чем выполненные начисления платы потребителю жилого помещения № в МКД в ноябре 2018 года в размере 10852,80 руб. осуществлено ТСЖ «ОРБИТА-01», неправомерно.

В целях устранения выявленного нарушения ТСЖ «ОРБИТА-01» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный срок ТСЖ «ОРБИТА-01» не сообщило о выполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «ОРБИТА-01» об исполнении данного предписания, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проверки было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «ОРБИТА-01» об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проверки было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Вышеуказанное предписание в судебном порядке не обжаловано.

Госжилинспекция края считает, что ТСЖ «ОРБИТА-01» уклоняется от выполнения предписания, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных госжилинспекции края ЖК РФ, Федеральным законом от 26 декабря 2006 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294 - ФЗ).

Кроме этого, выданное ТСЖ «ОРБИТА-01» предписание направлено на защиту прав и законных интересов собственника жилого помещения № в МКД.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона № 294 - ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «ОРБИТА-01» о понуждении исполнения предписания органа государственного жилищного надзора – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «ОРБИТА-01» по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации.

Обязать ТСЖ «ОРБИТА-01» выполнить требования законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании госжилинспекции края от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: