Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Химик» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Химик» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков. В обоснование иска указано, что истцу принадлежат на праве собственности земельный участок и садовый дом по адресу: <адрес> В июне 2020 года СНТ «Химик» без надлежащего уведомления отключило садовый дом истца от электроэнергии. Истец не имеет задолженности по оплате электроэнергии, переплата за 22 кВт/ч составила 93,06 рублей.

Истец просит признать незаконными действия ответчика по отключению от электроэнергии садового дома по адресу: г.Тверь, СНТ «Химик», уч.340; взыскать убытки 93,06 рублей; расходы по уплате государственной пошлины 700 рублей, почтовые расходы 1156,60 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что в декабре 2019 года оплатил электроэнергию по выставленному счету, показания прибора учета не представил, оплатил счет, не сверив данные с прибором учета. В зимний период в СНТ отключают электроэнергию, в апреле подключают на летний период. В мае 2020 года в доме истца был свет, 1 июня 2020 г. электричество отключили.

Представители ответчика СНТ «Химик» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не признали исковые требования, пояснили, что 5 июня 2018 г. заменили линии электропередач, истцу предоставлено два года на замену счетчика и установку его на границе участка; СНТ не отключало электроснабжение за долги. В СНТ на зимний период отключается электроэнергия; если на улице никто не живет зимой, электроэнергию отключают автоматом на контрольном счетчике; если на улице частично проживают, каждый участок отключается отдельно, остаются подключенными участки с постоянным проживанием по заявлению собственников. На улице, где расположен дом истца, есть дома с постоянным проживанием, поэтому в октябре 2019 г. участок истца вместе с другими участками отключен на зимний период. Поскольку истец не установил прибор учета на границе балансовой принадлежности, весной 2020 года его участок не был подключен к электроэнергии. В письменном возражении указано, что 25 июня 2016 г. правление СНТ «Химик» утвердило Положение об энергоснабжении в СНТ «Химик», в соответствии с которым линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением товарищества и абонентом являются выносные электросчетчики, установленные на внешнем столбе ЛЭП-0,4кВ. Правлением СНТ «Химик» принято решение о замене опор ЛЭП и проводов, поэтапном проведении работ в период с 2017 года по 2024 год. Каждый садовод самостоятельно за свой счет приобретает и устанавливает прибор учета на границе балансовой (эксплуатационной) ответственности. По окончании монтажа электрик СНТ «Химик» проверяет правильность монтажа оборудования, производит опломбирование прибора учета, оформляет акт допуска, подключает потребителя к ЛЭП. В 2019 году произведена замена опор на улице 19, на которой расположен участок ФИО2. Истец уведомлен о действующем Положении об энергоснабжении в СНТ, не выполнил решение правления. Переплата за электроэнергию образовалась по вине истца, не сообщившего о показаниях прибора учета, к оплате предъявлена сумма, рассчитанная по среднему расходу истца за последние три года.

Представитель третьего лица АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст. 539, 540, 544, 546 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ст. 26 ч. 4 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

На основании ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

На основании п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с п. 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 144 Основного положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, в редакции, действовавшей с 22 ноября 2017 г. по 1 июля 2020 г., приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11 мая 2016 г. ФИО2 принадлежат на праве собственности земельный участок и садовый дом по адресу: <адрес>

Решением правления СНТ «Химик» от 25 июня 2016 г. утверждено Положение об энергоснабжении садовых участков членов СНТ «Химик», в соответствии с которым линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением товарищества и абонентом являются выносные электросчетчики, установленные на внешнем столбе ЛЭП-0,4кВ; абонент обязан установить за свой счет прибор учета электроэнергии на опору ЛЭП.

27 мая 2017 г. правлением СНТ «Химик» принято решение о замене опор ЛЭП и проводов, поэтапном проведении работ в период с 2017 года по 2024 год. В 2019 году произведена замена опор на улице 19, на которой расположен участок ФИО2.

На основании решений правления СНТ «Химик» ежегодно в октябре производится отключение от электроэнергии на зимний период участков в СНТ, на которых не проживают члены СНТ, подключение на летний период производится ежегодно в апреле.

В октябре 2019 г. садовый дом истца отключен от электроэнергии в плановом порядке на зимний период, в апреле 2020 года не подключен в связи с тем, что истцом не установлен прибор учета на границе балансовой принадлежности на столбе ЛЭП.

2 октября 2018 г. ФИО2 произведена оплата за электроэнергию по счету от 27 сентября 2018 г. № 9 в количестве 5 кВт/ч в размере 21,15 рублей; 26 декабря 2019 г. - по счету от 26 ноября 2019 г. № 36 в количестве 90 кВт/ч в размере 384,30 рублей. В 2019 году истец не представил в СНТ показания прибора учета, начисление оплаты произведено по среднему расходу истца за последние три года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1

Из приведенных нормативных положений следует, что в период с 22 ноября 2017 г. по 1 июля 2020 г. в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приборы учета электроэнергии подлежали установке на границах балансовой принадлежности - на границах земельных участков. Действующее законодательство связывает вопрос отключения от электроэнергии с существенным нарушением абонентом обязательств по договору энергоснабжения и причинения энергоснабжающей организации реального ущерба. Ограничение режима потребления возможно только при наличии у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. Установлен прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что садовый дом истца отключен от электроэнергии в плановом порядке на зимний период, не подключен на летний период, поскольку истцом не установлен прибор учета на границе земельного участка. Фактически в отношении истца произведены действия по ограничению режима потребления электроснабжения.

В обоснование законности своих действий СНТ ссылается на положение, обязывающее граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, установить приборы учета электроэнергии на границе земельного участка.

Однако, приведенная норма не содержит санкции по прекращению подачи электроэнергии в случае ее неисполнения, и не может свидетельствовать о законности действий СНТ по прекращению энергоснабжения потребителя. Кроме того, с 1 июля 2020 г. действует иная редакция нормы закона, согласно которой перенос приборов учета на границу земельного участка не требуется.

В связи с чем, после планового отключения садового дома истца в октябре 2019 года на зимний период, в апреле 2020 г. садовый дом истца подлежал подключению к электроэнергии.

СНТ «Химик» неправомерно произведены действия по ограничению режима потребления электроснабжения в отношении истца. Участок истца опосредованно присоединен к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства СНТ, которое не вправе препятствовать перетоку через его объекты электрической энергии для истца.

У истца отсутствует задолженность за потребленную электроэнергию, не представлены доказательства неудовлетворительного состояния энергетических установок истца, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенное органом государственного энергетического надзора, необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

Суд находит действия ответчика по ограничению режима потребления электроснабжения незаконными, приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными действий по отключению электроэнергии.

Требования о взыскании ущерба не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

ФИО2 произведена оплата за электроэнергию по счету от 27 сентября 2018 г. по представленным им в СНТ показаниям прибора учета. В течение следующего года истец не сообщил показания прибора учета, по счету от 26 ноября 2019 г. к оплате предъявлена сумма, рассчитанная по среднему расходу истца за три года. Истец оплатил указанный счет, не сверив данные с прибором учета.

Действиями ответчика не нарушены права истца, который несет обязанность по оплате за потребленную электроэнергию.

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом произведены расходы по уплате государственной пошлины по требованиям имущественного характера в размере 400 рублей (квитанция от 22 ноября 2021 г.) и требованиям неимущественного характера в размере 300 рублей (квитанция от 8 февраля 2022 г.).

Истцом произведены почтовые расходы по направлению ответчику копии искового заявления с приложенными к нему документами по адресу ответчика и месту фактического нахождения 309,78 рублей, 16 рублей, 309,78 рублей и 16 рублей (квитанции от 10 февраля 2022 г.); искового заявления в суд 173,60 рублей и 16 рублей (квитанция от 10 февраля 2022 г.), ответчику замечаний на возражения 302,44 рублей и 16 рублей (квитанция от 9 апреля 2022 г.), всего 1159,60 рублей.

Расходы подтверждены документально, являются необходимыми при рассмотрении дела.

Поскольку удовлетворены исковые требования неимущественного характера, отказано в удовлетворении исковых требований имущественного характера, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовые расходы в размере 1159,60 рублей : 2 = 579,80 рублей, всего 879,80 рублей, в остальной части судебные расходы не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» по ограничению режима потребления электроснабжения садового дома ФИО2 по адресу: <адрес>

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 879,80 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Химик» о взыскании убытков, остальной части судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Багаева.

Решение в окончательной форме принято судом 30 июня 2022 г.

Дело № 2 – 891/2022