Гражданский кодекс часть 1

Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Мызниковой Н.В., при секретаре Джафарове З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-892/12 по иску ФИО1 к УФМС России-отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы об оспаривании неправомерных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании неправомерных действий УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы, указывая на то, что в 1998 г. она- ФИО1, ее сын и бывший супруг из дома, шедшего под снос на основании решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.07.1998 г. были переселены в квартиру, расположенную по адресу: , а Управление муниципального жилья ЮАО г. Москвы выдало ордер на вышеуказанную квартиру. Между тем, бывший супруг ФИО1 С. отказался от въезда в квартиру, расположенную по адресу: , т.к. ему не предоставили отдельное жилье, а решением суда предписали жить в одной комнате с сыном ФИО1 29.09.2011 г. ФИО1 обратилась в УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: на основании решения Нагатинского районного суда г. Москвы о 31.07.1998 г. и ордера , однако УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы было отказано в регистрации ФИО1, в связи с чем, последняя считает действия УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы незаконными и просит обязать УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы зарегистрировать ее в жилом помещении по адресу:

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УФМС России-отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, суду не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица-Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причины неявки неизвестны, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п.16,17,18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1, ее сын П.В. и бывший супруг К.С. занимали жилое помещение, расположенное по адресу: .

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

31.07.1998 г. Нагатинским районным судом г. Москвы принято решение по гражданскому делу по иску Префектуры ЮАО г. Москвы к ФИО2 о вселении, по встречному иску ФИО3, П.В. К.С. о признании недействительным распоряжения, которым постановлено:

Выселить ФИО2 с жилой площади по адресу: на жилую площадь по адресу:

В иске ФИО2 о признании недействительным распоряжения отказать.

Решение вступило в законную силу 11.08.1998 г. (л.д.8-11).

Вышеуказанным решением суда установлено, что согласно распоряжению Префекта ЮАО г. Москвы от 21.05.1997 г. «О комплексной реконструкции районов массовой жилой застройки первого периода индустриального домостроения, ветхого и малоценного жилого фонда ЮАО на период 1997-1998 г.г.» дом: г. Москва, включен в список сносимых домов, жители которых подлежат переселению в «стартовые дома» ввода 1996-1997 г.

Распоряжением зам. префекта ЮАО г. Москвы от 25.06.1998 г. ФИО2 предоставлена по плану переселения двухкомнатная квартира, общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м. по адресу: взамен занимаемой двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м. по адресу: .

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.07.1998 г., вступившим в законную силу, также установлено, что действия Префектуры ЮАО г. Москвы соответствовали действующему законодательству при предоставлении ФИО2 жилого помещения, их права нарушены не были, в связи с чем, они подлежат переселению в недобровольном порядке.

07.06.1999 г. семье ФИО1 в составе она, сын П.В. и бывший супруг ФИО4 муниципального жилья ЮАО г. Москвы выдан ордер на право занятия жилой площади, расположенной по адресу: (л.д.14).

29.09.2011 г. ФИО1 обратилась в УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: , однако 04.10.2011 г. ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что ею не были предоставлены документы, являющиеся основания для вселения в жилое помещение (л.д.13).

Ранее, 05.05.2006 г. на заявление ФИО1 о регистрации по месту жительства по адресу: УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы также отказывало в регистрации ФИО1 по вышеуказанному адресу, поскольку из представленных ею к заявлению документов (решение суда от 31.07.1998 г. и ордер от 07.06.1999 г.) следует, что вместе с ней необходимо зарегистрировать К.С., указанного в решении суда и в ордере, однако документов на его регистрацию предоставлено не было (л.д.16).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: установленном законом порядке, вместе с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства ФИО1 были представлены в УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы документ, удостоверяющий личность и документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение: ордер на право занятия жилого помещения, решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.07.1998 г., суд приходит к выводу, что действия УФМС России- отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы об отказе в регистрации ФИО1 по месту жительства являются неправомерными, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФМС России-отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы об оспаривании неправомерных действий удовлетворить.

Обязать УФМС России-отделение по району Братеево в ЮАО г. Москвы зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г.Москвы в течение месяца.

Федеральный судья: Мызникова Н.В.