дело №
23RS0№-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2021 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мохового М.Б.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СК «Миал-Строй», ООО «Краснодар Водоканал» о признании недействительным и отмене соглашения о возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к ООО «СК «Миал-Строй», ООО «Краснодар Водоканал» с иском о признании недействительным и отмене соглашения от 20.07.2021г. о возмещении убытков.
Требования мотивированы тем, что 01.11.1999г. между МУП «ВКХ» и ДП ПКФ «Альпейс» был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (лицевой счет <***>/3, 514/3) для объектов, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
26.06.2012г. ООО «Краснодар Водоканал» были выданы технические условия прежнему застройщику ООО «Альпейс», являвшемуся собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206082:22 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, для подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения.
10.04.2015г. ООО «Краснодар Водоканал» ООО Альпейс» были выданы технические условия на реконструкцию существующих водопроводных вводов с учетом ранее установленного мощностного лимита 333,3 куб./сут. «Краснодарского кожевенного завода №» по <адрес> в г. Краснодаре.
30.02.2018г. директору ООО «Альпейс» выдана справка о том, что работа по строительство сетей ВиК для сдачи в эксплуатацию объекта: «Реконструкция внутриплощадочных сетей водопровода и канализации по <адрес> для размещения жилого комплекса», выполнены в полном объеме согласно техническим условиям на реконструкцию №№ от ДД.ММ.ГГГГ и согласованному проекту.
30.08.2019г. между ООО «Краснодар Водоканал» (ресурсоснабжающая организация» и ООО «Строительная компания «Миал-Строй» (Абонент) заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения, согласно предмету, которого ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества в целях обеспечения абонентом предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги холодному водоснабжению и потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях оказания абонентом коммунальных услуг по водоотведению (отведению сточных вод) и содержания общего имущества в многоквартирных домах, а абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду и отведение сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления питьевой воды и отведения сточных вод, обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в ведении абонента водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.
20.07.2021г. между ООО «Строительная компания «Миал-Строй» и ООО «Краснодар Водоканал» подписано соглашение о возмещении убытков, согласно которого стороны подтверждают, что объект «Жилой комплекс по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 24-этажный 501 квартирный жилой дом с подземной парковкой; 2-этажная подземная парковка на 433 м/м; 10-этажное административно-жилое здание, кадастровый номер земельного участка 23:43:0206082:22», построенный ООО СК «Миал-Строй», подключен к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» самовольно, без соблюдения требований ФЗ № «О водоснабжении и водоотведении».
Кроме того, согласно п. 2 данного соглашения, размер убытков, причиненный вследствие самовольного подключения согласно расчету составляет 15 076 236,52 рублей, и сторонами не оспаривается.
21.07.2021г. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№.
Истец является участником долевого строительства объекта «Жилой комплекс по адресу: г. Краснодар, <адрес>», на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ и с подписанным со стороны ООО СК «Миал-Строй» и ООО «Краснодар Водоканал» соглашением о возмещении убытков не согласна.
Указывает, что данное соглашение существенным образом нарушает её права и законные интересы, так как строительство осуществляюсь по Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», т.е. за счет средств участников долевого строительства.
Так как иных видов деятельности ООО «Строительная компания «Миал- Строй» не ведет, извлечение прибыли только на основании заключенных договоров участия долевого строительства, в виду чего дополнительные расходы, в виде оплаты неустойки за нарушение сроков передачи квартиры участнику долевого строительства, а также устранения технических недостатков данной квартиры подлежат за счет средств полученных застройщиком от участников долевого строительства.
С учетом данных норм объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес> в установленном законом порядке подключен к сетям водоснабжения и водоотведения, следствием чего стало заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения от 30.08.2019г.
Основания одностороннего расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения предусмотрены ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также п. 60 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ООО Строительная компания «Миал-Строй» таких нарушений не допускалось, каких-либо претензий от гарантирующего поставщика не направлялось.
Таким образом, двусторонне подписание оспариваемого соглашения при наличии технических условий, договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также установленного мощностного лимита 333.3 куб./сут. является незаконным и необоснованным.
Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще извещена, уважительных причин неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ООО «Краснодар Водоканал» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика ООО СК «Миал-Строй» не возражала против удовлетворения требований.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст. 168 ГК РФ).
В силу п.3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве № от 12.07.2017г., заключенного между ФИО1 (Дольшик) и ООО «Миал-Строй» (Застройщик), истица является собственником квартиры - «Жилой комплекс по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 24-этажный 501 квартирный жилой дом с подземной парковкой; 2-этажная подземная парковка на 433 м/м; 10-этажное административно-жилое здание. Кадастровый номер земельного участка 23:43:0206082:22».
На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка – это перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей.
В зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на бытовые, ливневые, общесплавные и комбинированные. Централизованные ливневые системы водоотведения предназначены для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод. При наличии технической возможности поверхностные сточные воды могут отводиться в централизованную бытовую систему водоотведения (п.п.107-110 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).
Водоотведение с использованием централизованных систем осуществляется на основании договора водоотведения, по которому организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект. Абонент помимо прочего обязуется производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. По общему правилу к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ (п. 1 ст.7, п.п. 1, 2 ст. 14 Закона о водоснабжении).
В соответствии с п.1 ст. 779, п. 1 ст.781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (п. 6 ст. 14, п.п. 7, 8 ст. 31 Закона о водоснабжении), при установлении которых для определения финансовых потребностей по реализации производственной программы организации, осуществляющей водоотведение (полный цикл: от приема стоков до утилизации осадка), учитываются расходы по каждой стадии технологического процесса, в том числе по приему и транспортированию (перекачке) стоков, очистке стоков и утилизации сточной жидкости, утилизации осадка (п.п. 28 - 30 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности 4 организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Как установлено в судебном заседании, 01.11.1999г. между МУП «ВКХ» и ДП ПКФ «Альпейс» был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (лицевой счет <***>/3, 514/3) для объектов, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
26.06.2012г. ООО «Краснодар Водоканал» были выданы технические условия прежнему застройщику ООО «Альпейс», являвшемуся собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0206082:22 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, для подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения.
10.04.2015г. ООО «Краснодар Водоканал» ООО Альпейс» были выданы технические условия на реконструкцию существующих водопроводных вводов с учетом ранее установленного мощностного лимита 333,3 куб./сут. «Краснодарского кожевенного завода №» по <адрес> в г. Краснодаре.
30.02.2018г. директору ООО «Альпейс» выдана справка о том, что работа по строительство сетей ВиК для сдачи в эксплуатацию объекта: «Реконструкция внутриплощадочных сетей водопровода и канализации по <адрес> для размещения жилого комплекса», выполнены в полном объеме согласно техническим условиям на реконструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованному проекту.
30.08.2019г. между ООО «Краснодар Водоканал» (ресурсоснабжающая организация» и ООО «Строительная компания «Миал-Строй» (Абонент) заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения, согласно предмету, которого ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества в целях обеспечения абонентом предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги холодному водоснабжению и потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях оказания абонентом коммунальных услуг по водоотведению (отведению сточных вод) и содержания общего имущества в многоквартирных домах, а абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду и отведение сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления питьевой воды и отведения сточных вод, обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в ведении абонента водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.
20.07.2021г. между ООО «Строительная компания «Миал-Строй» и ООО «Краснодар Водоканал» подписано соглашение о возмещении убытков, согласно которого стороны подтверждают, что объект «Жилой комплекс по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 24-этажный 501 квартирный жилой дом с подземной парковкой; 2-этажная подземная парковка на 433 м/м; 10-этажное административно-жилое здание, кадастровый номер земельного участка 23:43:0206082:22», построенный ООО СК «Миал-Строй», подключен к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» самовольно, без соблюдения требований ФЗ № «О водоснабжении и водоотведении».
Кроме того, согласно п. 2 данного соглашения размер убытков, причиненный вследствие самовольного подключения, согласно расчету составляет 15076236,52 рублей, и сторонами не оспаривается.
21.07.2021г. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №.
Согласно п. 2 и п. 5 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
С учетом данных норм, объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, к сетям водоснабжения и водоотведения подключен в установленном законом порядке, что подтверждается заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения от 30.08.2019г., между ООО «Краснодар Водоканал» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО СК «Миал-Строй» (Абонент).
В силу ч. 2 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу п.7 ст.21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.
На основании п.60 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
В случае если между организацией, осуществляющей водоотведение или очистку сточных вод, и абонентом в соответствии с пунктом 114 настоящих Правил заключен договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при определении наличия оснований прекращения или ограничения водоотведения в случаях, указанных в пункте 3 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", в качестве нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, используются показатели и концентрации, предусмотренные таким договором водоотведения (единым договором холодного водоснабжения и водоотведения) по соответствующим технологическим показателям работы очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение (технологически нормируемым веществам).
Вместе с тем, ответчиком ООО «Краснодар Водоканал» не представлено доказательств каких-либо нарушений со стороны ООО СК «Миал-Строй».
Кроме того, в силу п.4 ст.13, п.4 ст.14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также п.63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения и водоотведения, в случае подключения сетей или объекта капитального строительства абонента к центральной системе водоснабжения и водоотведения, с нарушением технических условий на подключение или в случае самовольного подключения лицом объекта капитального строительства к такой системе.
При этом, установленные обстоятельства подтверждают наличие технических условий на реконструкцию водопровода и канализации, выданные ООО «Краснодар водоканал», доказательств самовольного подключения, суду не представлено.
Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № от 13.02.2006г., повторное заключение договора о подключении к сетям, в том числе, при реконструкции ранее подключенных сетей не предусмотрено.
Поскольку ФИО1 является участником долевого строительства объекта «Жилой комплекс по адресу: г. Краснодар, <адрес>», то соглашение от 20.07.2021г., заключенное между ООО СК «Миал-Строй» и ООО «Краснодар Водоканал» о возмещении убытков, существенным образом нарушает ее права и законные интересы, так как строительство осуществляюсь по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, и иных объектов недвижимости, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», то есть за счет средств участников долевого строительства.
Поскольку ООО СК «Миал-Строй» иных видов деятельности не ведет, то извлечение прибыли получает только на основании заключенных договоров участия долевого строительства, в связи с чем, дополнительные расходы, в виде оплаты неустойки за нарушение сроков передачи квартиры участнику долевого строительства, а также устранения технических недостатков данной квартиры подлежат за счет средств полученных застройщиком от участников долевого строительства.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела, такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ).
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности соглашения о возмещении убытков от 20.07.2021г., в связи с чем, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО СК «Миал-Строй», ООО «Краснодар Водоканал о признании недействительным и отмене соглашения о возмещении убытков, - удовлетворить.
Признать недействительным и отменить соглашение от 20.07.2021г., заключенное между ООО «Строительной компанией «Миал-Строй» и ООО «Краснодар Водоканал» о возмещении убытков.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.10.2021г.
Председательствующий: