Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Черновского района города Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь при этом на следующие обстоятельства. Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по поручению прокуратуры Забайкальского края исполнения жилищно-коммунального законодательства в связи с обращением депутата ФИО1 в интересах жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> д. 36,36а,38,40,42. В ходе проверки установлено, что в подъездах указанных жилых домов размещено сетевое оборудование интернет-провайдеров (провода телекоммуникации и др.), в том числе, оборудование ПАО «Мобильные ТелеСистемы». ООО УК «Вектор» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <...> д. 36,36а,38,40,42. Между ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ООО УК «Вектор» заключен договор на размещение оборудования сети связи от 30 сентября 2020 года № D 200315109-09 с использованием общего имущества многоквартирных домов. Установлено, что кабельные лотки для прокладки проводов не использовались, кабели провисают, закреплены не полностью. 6 октября 2021 года в адрес ПАО «Мобильные ТелеСистемы» направлено информационное письмо о необходимости приведения размещенного сетевого оборудования в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе, санитарных норм и правил, однако ПАО «Мобильные ТелеСистемы» каких-либо мер к устранению указанных нарушений не принято. Согласно ответу технического директора филиала ПАО «МТС» в забайкальском крае работы по устранению провисания абонентских кабелей и неисправностей креплений кабелей будут устранены в 1 квартале. По состоянию на 18 февраля 2022 года в подъездах №1, 2 дома №36, подъездах №1, 2 дома №36а, подъездах №1, 2 дома №38, подъездах №1,2 дома №40, подъездах №1, 2 дома №42, ул. Весенняя, размещение сетевого оборудования, кабелей не соответствует требованиям действующего законодательства (кабели не закреплены, имеются провисы, отсутствуют кабельные лотки для прокладки проводов). Выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность зданий, а также безопасность для их пользователей (жильцов) указанных многоквартирных домов и иных граждан.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ПАО «Мобильные ТелеСистемы» привести размещенное сетевое оборудование в подъездах №1, 2 дома №36, подъездах №1, 2 дома №36а, подъездах №1, 2 дома №38, подъездах №1,2 дома №40, подъездах №1, 2 дома №42, ул. Весенняя в надлежащее состояние, а именно закрепить сетевые кабели, устранить провисы, оборудовать кабели кабельными лотками в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Апрелкова В.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ПАО «Мобильные ТелеСистемы» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Третье лицо ООО УК «Вектор» своего представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении слушания дела не просило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 и частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ указано, что одним из способов управления многоквартирным домом, который могут выбрать собственники помещений в многоквартирном доме, является управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по поручению прокуратуры Забайкальского края по исполнению жилищно-коммунального законодательства в связи с обращением депутата ФИО1 в интересах жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> д. 36,36а,38,40,42. В ходе проверки установлено, что в подъездах указанных жилых домов размещено сетевое оборудование интернет-провайдеров (провода телекоммуникации и др.), в том числе, оборудование ПАО «Мобильные ТелеСистемы». Управляющей организацией в указанных жилых домах по договорам управления является ООО УК «Вектор».

ООО УК «Вектор» в целях управления вышеуказанными многоквартирными домами заключен договор №D200315109-09 от 30 сентября 2020 года с ПАО «Мобильные ТелеСистемы» на размещение оборудования сети связи с использованием общего имущества многоквартирных домов.

Подпунктами а, г пункта 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 установлена обязанность оператора связи оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи; устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи.

Согласно пункту 7.3.2 Свода правил СП, 134.13330.2021 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», утвержденного приказом Минрегионразвития РФ от 05.04.2012 № 160, по стенам зданий допускается прокладка одиночных кабелей, проводов или небольших пакетов. Трасса их прокладки должна быть параллельна архитектурным линиям помещения.

Пунктами 7.3.4, 7.3.5 Свода правил предусмотрено, что кабели и провода на высоте до 2,3 метров от пола, а также в местах, где возможны нарушения исправности проводки, должны быть защищены от механических повреждений стальными желобами или металлическим профилем углового сечения. При прокладке кабелей в трубах в местах ответвлений и соединений трубных проводок следует устанавливать коробки или протяжные ящики.

В соответствии с пунктом 7.3.7 Свода правил, прокладку абонентских сетей в жилых зданиях от этажных шкафов до квартиры следует предусматривать в электротехнических коробах, плинтусах или каналах строительных конструкций, при этом число каналов в коробах и плинтусах должно быть не менее двух.

В ходе проверки, установлено, что кабельные лотки для прокладки проводов не использовались, кабели провисают, закреплены не полностью.

В адрес ПАО «Мобильные ТелеСистемы» прокуратурой района 6 октября 2021 года направлено информационное письмо о необходимости приведения размещенного сетевого оборудования в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе, санитарных норм и правил, однако ПАО «Мобильные телесистемы» каких-либо мер к устранению указанных нарушений не принято. Согласно ответу технического директора филиала ПАО «МТС» в Забайкальском крае работы по устранению провисания абонентских кабелей и неисправности креплений кабелей будут устранены в 1 квартале.

По состоянию на 18 февраля 2022 года в подъездах №1, 2 дома №36, подъездах №1, 2 дома №36а, подъездах №1, 2 дома №38, подъездах №1,2 дома №40, подъездах №1, 2 дома №42, ул. Весенняя, размещение сетевого оборудования, кабелей не соответствует требованиям действующего законодательства (кабели не закреплены, имеются провисы, отсутствуют кабельные лотки для прокладки проводов).

Учитывая, что бездействием ответчика нарушаются права граждан, временно или постоянно проживающих в указанных многоквартирных жилых домах, требования прокурора о возложении на ПАО «Мобильные телесистемы» обязанности привести размещенное сетевое оборудование в подъездах №1, 2 дома №36, подъездах №1, 2 дома №36а, подъездах №1, 2 дома №38, подъездах №1,2 дома №40, подъездах №1, 2 дома №42, ул. Весенняя в надлежащее состояние, а именно закрепить сетевые кабели, устранить провисы, оборудовать кабели кабельными лотками, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований разумности, обеспечения соблюдения баланса сторон, суд полагает возможным установить месячный срок для исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу, как того просит прокурор.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести размещенное сетевое оборудование в подъездах №1, 2 дома №36, подъездах №1, 2 дома №36а, подъездах №1, 2 дома №38, подъездах №1,2 дома №40, подъездах №1, 2 дома №42, по ул. Весенняя г. Читы в надлежащее состояние, а именно закрепить сетевые кабели, устранить провисы, оборудовать кабели кабельными лотками.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья

А.С. Мильер