ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-892/2023 от 21.07.2023 Сызранского городского суда (Самарская область)

УИД 63RS0№ ***-94

№2-892/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Седова А.Ю.,

представителя Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьева А.П., Леонтьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-892/2023 по иску прокурора г. Сызрани в интересах Российской Федерации к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

установил:

Прокурор г. Сызрани в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ответчику, в котором просит взыскать с Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», расположенного по адресу: <адрес>, руководитель Леонтьева ФИО6, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> пользу Российской Федерации ущерб, причиненный преступлением, предусмотренным ч. 3 ст. 159 УК РФ, в размере 1 976 768 рублей. Взыскание денежных средств произвести по следующим реквизитам: Федеральная служба по труду и занятости ИНН: № ***, КПП: № ***, ОГРН: № *** р/с 40№ *** Банк: ОПЕРУ- 1 Банка России, БИК: № ***, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, л/с № ***

В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что <дата> Отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории г.Сызрань, СУ МУ МВД России «Сызранское» возбуждено уголовно дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, а именно: в период с <дата> по <дата>, неустановленное лицо из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», находясь по адресу: <адрес>, имея умысел на хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ, путем обмана с использованием своего служебного положения, в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), который в свою очередь согласно заключенного <дата> между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Вордскиллс Россия)» и Федеральной службой по труду и занятости соглашении № *** от <дата> о направлении граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предоставило в Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) акт № *** от <дата>, в соответствии с которым Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» выполнило услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышении квалификации по компетенции «Предпринимательство».

В последствии, на основании акта № *** от <дата>, предоставленного неустановленным лицом из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) перечислил на счет вышеуказанного образовательного учреждения денежные средства в размере 385 520 рублей, выделенные из федерального бюджета РФ.

<дата> Отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории г.Сызрань, СУ МУ МВД России «Сызранское» возбуждено уголовно дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В неустановленный период времени, но не позднее <дата>, неустановленное лицо из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», находясь по адресу: <адрес>, имея умысел на хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ, путем обмана с использованием своего служебного положения, в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение», национального проекта «Демография», на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанных программ между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), который в свою очередь согласно заключенного <дата> между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Вордскиллс Россия)» и Федеральной службой по труду и занятости соглашения № *** от <дата> о направлении 25 000 граждан предпенсионного возраста на обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предоставило в Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) акт сдачи - приемки оказанных услуг № *** от <дата>, в соответствии с которым Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» выполнило услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышении квалификации по компетенции «Предпринимательство» для 10 человек.

В последствии, на основании акта сдачи - приемки оказанных услуг № *** от <дата>, предоставленного неустановленным лицом из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) перечислил на счет вышеуказанного образовательного учреждения денежные средства в размере 242 580 рублей, выделенные из федерального бюджета РФ.

Таким образом, органами следствия установлен хищения денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, в так же лиц предпенсионного возраста в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» и национального проекта «Демография».

<дата> уголовное дело № *** соединено в одно производство с уголовным делом № ***, при этом соединенным уголовным делам присвоен № ***.

В ходе расследования уголовного дела № *** было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Предпринимательство» в период с <дата> по <дата> 10 гражданам общей стоимостью 242 580 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 24 258 рублей), при этом 6 граждан вышеуказанное обучение не проходили.

Ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил 145 548 рублей.

Также в ходе расследования уголовного дела было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного

Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Документационное обеспечение управления и архивоведение» в период с <дата> по <дата> 121 гражданину общей стоимостью 5 830 990 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 48 190 рублей), при этом не менее 10 граждан вышеуказанное обучение не проходили. То есть ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил не менее 481 900 рублей.

Кроме того, в ходе расследования уголовного дела было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного

Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Предпринимательство» в период с <дата> по <дата> 164 гражданам общей стоимостью 2 891 400 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 24 095 рублей), при этом не менее 56 граждан вышеуказанное обучение не проходили. То есть ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил не менее 1 349 320 рублей.

Таким образом общая сумма ущерба, причиненного в 2019 и 2020 годах Федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» по состоянию на <дата> составила 1 976 768 рублей.

Согласно п. 1.1. Договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» приняло на себя обязанность оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с заданием на оказание услуг, являющимся приложением № *** к Договору № *** от <дата> негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» обязана реализовать программу обучения для 297 слушателей из которых 133 слушателям по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» в количестве 72 часов, 164 слушателям по дополнительной профессиональной программе «Документационное обеспечение управления и архивоведение» в количестве 144 часов.

Оплата по договору производится из следующего расчета: по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» 24 095 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора); по дополнительной профессиональной программе «Документационное обеспечение управления и архивоведение» 48 190 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора).

Согласно п. 1.1. Договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного

профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» приняло на себя обязанность оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с заданием на оказание услуг, являющимся приложением № *** к Договору № № *** от <дата> негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» обязана реализовать программу обучения для 10 слушателей по дополнительной профессиональной программе « Предпринимательство» в количестве 72 часов

Оплата по договору производится из следующего расчета: по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» 24 258 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора).

Установлено, что согласно предоставленным образовательным учреждением документам слушатели зачислялись на основании приказа о зачислении, обучение проводилось в период 2019 - по май 2020 года в очной форме, в период с мая 2020 - по август 2020 года дистанционно в режиме «Онлайн», по окончанию обучения всем 307 слушателям выданы свидетельства о профессиональной подготовке.

При этом, образовательным учреждение отчиталось за прохождение обучения лицами, которые фактически не приступали к обучению.

В ходе расследования уголовного дела № ***, возбужденного <дата> по ч. 3 ст. 159 УК РФ установлено, что директор негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьева Т.Ю., действуя в рамках вышеуказанных договоров, используя подложные сведения и документы о прохождении дополнительной профессиональной подготовки в 2020 году -66 человек, в 2019 -6 человек, не проходивших в действительности обучение в образовательном учреждении, похитила денежные средства в сумме 1 976 768 рублей, которые в период времени с <дата> по <дата> были перечислены на расчетный счет образовательного учреждения.

Директор негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьева Т.Ю. похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению, причинив ущерб бюджету Российской Федерации в вышеуказанной сумме.

Директор негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьева Т.Ю. своими умышленными действиями совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, что повлекло причинение ущерба Российской Федерации.

В результате преступных действий директора негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьевой Т.Ю. причинен ущерб государству в размере 1 976 768 рублей.

Определением Сызранского городского суда от <дата> производство по гражданскому делу № *** по иску прокурора г. Сызрани в интересах Российской Федерации к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» о взыскании ущерба, причиненного преступлением, было прекращено, в связи с тем, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что предварительное расследование по уголовному делу до настоящего времени не завершено, вина лица, обвиняемого в совершении преступления не установлена приговором суда, вступившим в законную силу, а также Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» в рамках уголовного дела гражданским ответчиком в порядке ст.54 УПК РФ не признавалось.

На определение суда от <дата> о прекращении производства по гражданскому делу № *** прокурором г.Сызрани подано представление, в котором он просил определение отменить.

Апелляционным определением Самарского областного суда от <дата> Определение Сызранского городского суда от <дата> о прекращении производства по делу отменено, гражданское дело 2 - 2675/2022 возвращено в суд для рассмотрения по существу.

При новом рассмотрении гражданского дела в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор г.Сызрани уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд взыскать с Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный преступлением, предусмотренным ч. 3 ст. 159 УК РФ, в размере 2 482 763 рублей. Взыскание денежных средств произвести по следующим реквизитам: Федеральная служба по труду и занятости ИНН: № ***, КПП: № *** ОГРН: № ***, р/с № *** Банк: ОПЕРУ- 1 Банка России, БИК: № *** Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, л/с № ***

В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Сызрани Седов А.Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании учредитель НОЧУ ДПО «Академия кадрового резерва» - Леонтьева Т.Ю. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на то, что уголовное дело в настоящее время находится на стадии рассмотрения Сызранским городским судом, вина лиц, обвиняемых в совершении преступления не установлена приговором суда, вступившим в законную силу. В связи с чем полагает, что производство по гражданскому делу подлежит прекращению до рассмотрения уголовного дела.

В судебном заседании ответчик – директор Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьев А.П. против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, также ссылаясь на то, что уголовное дело в настоящее время находится на стадии рассмотрения Сызранским городским судом, процессуальный акт по данному уголовному делу до настоящего момента не вынесен. Также дополнил, что граждане, проходившие обучение заявлены в рамках рассмотрения уголовного дела в качестве свидетелей и будут допрошены в ходе рассмотрения дела. Полагает, что заявленный прокуратурой г.Сызрани размер ущерба не соответствует действительности, поскольку для того, чтобы установить реальный размер ущерба необходимо допросить всех обучавшихся и выяснить действительно ли гражданин обучался или нет.

В судебное заседание представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили. Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что финансирование мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществлялось из средств федерального бюджета, доведенных Роструду как главному распорядителю средств федерального бюджета для предоставления Союзу «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», то незаконными действиями должностных лиц Негосударственного образовательного частного учреждения Дополнительного Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» причинен ущерб Федеральному бюджету Российской Федерации. В связи с чем, ущерб подлежит взысканию с Негосударственного образовательного частного учреждения Дополнительного Профессионального Образования «Академия кадрового резерва».

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ ущерб, причиненный государству, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из положений п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. (п.2 ст. 15 ГК РФ).

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Судом установлено, что <дата> Отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории г.Сызрань, СУ МУ МВД России «Сызранское» возбуждено уголовно дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, а именно: в период с <дата> по <дата>, неустановленное лицо из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», находясь по адресу: <адрес>, имея умысел на хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ, путем обмана с использованием своего служебного положения, в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), который в свою очередь согласно заключенного <дата> между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Вордскиллс Россия)» и Федеральной службой по труду и занятости соглашении № *** от <дата> о направлении граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предоставило в Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) акт № *** от <дата>, в соответствии с которым Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» выполнило услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышении квалификации по компетенции «Предпринимательство».

В последствии, на основании акта № *** от <дата>, предоставленного неустановленным лицом из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) перечислил на счет вышеуказанного образовательного учреждения денежные средства в размере 385 520 рублей, выделенные из федерального бюджета РФ.

<дата> Отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории г.Сызрань, СУ МУ МВД России «Сызранское» возбуждено уголовно дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В неустановленный период времени, но не позднее <дата>, неустановленное лицо из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», находясь по адресу: <адрес>, имея умысел на хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ, путем обмана с использованием своего служебного положения, в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение», национального проекта «Демография», на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанных программ между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), который в свою очередь согласно заключенного <дата> между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Вордскиллс Россия)» и Федеральной службой по труду и занятости соглашения № *** от <дата> о направлении 25 000 граждан предпенсионного возраста на обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предоставило в Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) акт сдачи - приемки оказанных услуг № *** от <дата>, в соответствии с которым Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» выполнило услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышении квалификации по компетенции «Предпринимательство» для 10 человек.

В последствии, на основании акта сдачи - приемки оказанных услуг № *** от <дата>, предоставленного неустановленным лицом из числа руководителей Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва», Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) перечислил на счет вышеуказанного образовательного учреждения денежные средства в размере 242 580 рублей, выделенные из федерального бюджета РФ.

Таким образом, органами следствия установлен факт хищения денежных средств, выделенных из федерального бюджета РФ на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, в так же лиц предпенсионного возраста в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» и национального проекта «Демография».

<дата> уголовное дело № *** соединено в одно производство с уголовным делом № ***, при этом соединенным уголовным делам присвоен № ***.

В ходе расследования уголовного дела № *** было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Предпринимательство» в период с <дата> по <дата> 10 гражданам общей стоимостью 242 580 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 24 258 рублей), при этом 6 граждан вышеуказанное обучение не проходили.

Ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил 145 548 рублей.

Также в ходе расследования уголовного дела было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного

Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Документационное обеспечение управления и архивоведение» в период с <дата> по <дата> 121 гражданину общей стоимостью 5 830 990 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 48 190 рублей), при этом не менее 10 граждан вышеуказанное обучение не проходили. То есть ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил не менее 481 900 рублей.

Кроме того, в ходе расследования уголовного дела было установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» на основании заключенного договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации национального проекта «Демография» Негосударственным образовательным частным учреждением Дополнительного

Профессионального Образования «Академия кадрового резерва» были оказаны услуги по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации по компетенции «Предпринимательство» в период с <дата> по <дата> 164 гражданам общей стоимостью 2 891 400 рублей (стоимость обучения 1 слушателя составляла 24 095 рублей), при этом не менее 56 граждан вышеуказанное обучение не проходили. То есть ущерб, причиненный федеральному бюджету РФ в результате мошеннических действий со стороны сотрудников Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» составил не менее 1 349 320 рублей.

Согласно п. 1.1. Договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» приняло на себя обязанность оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с заданием на оказание услуг, являющимся приложением № *** к Договору № *** от <дата> негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» обязана реализовать программу обучения для 297 слушателей из которых 133 слушателям по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» в количестве 72 часов, 164 слушателям по дополнительной профессиональной программе «Документационное обеспечение управления и архивоведение» в количестве 144 часов.

Оплата по договору производится из следующего расчета: по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» 24 095 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора); по дополнительной профессиональной программе «Документационное обеспечение управления и архивоведение» 48 190 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора).

Согласно п. 1.1. Договора № *** от <дата> на оказание услуг по реализации вышеуказанной программы между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного

профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия), негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» приняло на себя обязанность оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц предпенсионного возраста.

В соответствии с заданием на оказание услуг, являющимся приложением № *** к Договору № № *** от <дата> негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» обязана реализовать программу обучения для 10 слушателей по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» в количестве 72 часов

Оплата по договору производится из следующего расчета: по дополнительной профессиональной программе «Предпринимательство» 24 258 рублей за одного слушателя, которые выплачиваются за счет средств субсидии федерального бюджета (п. 5.9. Договора).

Установлено, что согласно предоставленным образовательным учреждением документам слушатели зачислялись на основании приказа о зачислении, обучение проводилось в период 2019 - по май 2020 года в очной форме, в период с мая 2020 - по август 2020 года дистанционно в режиме «Онлайн», по окончанию обучения всем 307 слушателям выданы свидетельства о профессиональной подготовке.

При этом, образовательное учреждение отчиталось за прохождение обучения лицами, которые фактически не приступали к обучению.

В ходе расследования уголовного дела № ***, возбужденного <дата> по ч. 3 ст. 159 УК РФ установлено, что директор негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» Леонтьева Т.Ю., действуя в рамках вышеуказанных договоров, используя подложные сведения и документы о прохождении дополнительной профессиональной подготовки в 2020 году -66 человек, в 2019 -6 человек, не проходивших в действительности обучение в образовательном учреждении, похитила денежные средства в сумме 2 482 763 рублей, которые в период времени с <дата> по <дата> были перечислены на расчетный счет образовательного учреждения.

Таким образом, в результате преступных действий должностных лиц Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» причинен ущерб государству в размере 2 482 763 руб.

В соответствии с положениями ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Согласно нормам ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что уголовное дело № *** по обвинению Леонтьевой Т.Ю. по ч.3 ст.159, п. «а,б» ч.3 ст.174.1, ч.4 ст.159, п. «а,б» ч.3 ст.174.1 УК РФ и Леонтьева А.П. по п. «а» ч.3 ст.174, ч.4 ст.159, п. «а» ч.3 ст.174.1 УК РФ в настоящий момент находится на стадии рассмотрения Сызранским городским судом, что подтверждается Постановлением Сызранского городского суда от <дата> о принятии уголовного дела к производству.

Таким образом, итоговый процессуальный акт по данному делу до настоящего времени не принят, вина лиц, обвиняемых в совершении преступления не установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Однако, вышеуказанные договоры на обучение, заключенные между негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия кадрового резерва» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» о реализации основных программ дополнительного профессионального образования носят признаки мнимой сделки, то есть сделки, совершенной для вида, без намерений создать соответствующие ей правовые последствия.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата>№ ***Э-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах: законности, неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В соответствии с подпунктами «а», «б» ч. 1 ст. 1 Федерального закона № ***-ФЭ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается, в т.ч. злоупотребление служебным положением, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Также под коррупцией этот Закон подразумевает совершение перечисленных выше деяний от имени или в интересах юридического лица.

Статьей 13.3 Закона № *** устанавливается обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Установленная обязанность распространяется на все юридические лица независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности.

Так, частью 2 статьи 13.3 Закона № *** содержится перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В нарушение требований ст. 13.3 ФЗ № *** негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного

профессионального образования «Академия кадрового резерва» не принято должных и достаточных мер по предупреждению коррупции в организации.

Данное обстоятельство повлекло причинение ущерба бюджету Российской Федерации в виде субсидирования затрат по национальному проекту «Демография».

В результате противоправных действий ответчика нарушается установленный Российской Федерацией порядок противодействия совершению коррупционных правонарушений, в том числе в сфере реализации национальных проектов, образовательных программ, правоотношения в которых урегулированы государством.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт причинения ущерба установлен, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора г.Сызрани в интересах Российской Федерации к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 2 482 763 рублей.

Согласно решению № *** единственного учредителя НОЧУ ДПО «Академия кадрового резерва» от <дата>, Леонтьева Т.Ю. приняла решение вернуть в полном объеме 2 482 763 рубля полученные в результате реализации проекта и находящиеся на расчетном счету НОЧУ ДПО «АКР» (ИНН:№ ***) потерпевшему.

<дата> директором А.П. издан приказ № *** о возврате денежных средств, согласно которого, на основании решения единственного учредителя НОЧУ ДПО «Академия кадрового резерва» № *** от <дата> вернуть денежные средства Федеральной службе по труду и занятости РФ в размере 2 482 763 руб. Главному бухгалтеру вернуть денежные средства в срок до <дата>.

Таким образом, судом установлено, что до вынесения решения суда <дата> денежные средства, заявленные в обвинительном заключении по уголовному делу № *** в полном объеме, а именно в размере 2 482 763 рублей были возвращены Негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» путем перевода на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости РФ, что подтверждается платежным поручением № *** от <дата>.

При таких обстоятельствах, поскольку денежные средства в полном объеме возвращены на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости РФ, считать заявленные требования прокурором г. Сызрани исполненными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Сызрань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 614 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Сызрани в интересах Российской Федерации к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» о взыскании ущерба, причиненного преступлением - удовлетворить.

Взыскать с Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» (ОГРН № *** ИНН/КПП № ***) ущерб, причиненный преступлением в размере 2 482 763 рубля.

Считать требования прокурора г. Сызрани в интересах Российской Федерации о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 2 482 763 рубля исполненными Негосударственным образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» исполненными путем перевода на расчетный счет Федеральной службы по труду и занятости РФ.

Взыскать с Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия Кадрового резерва» (ОГРН № *** ИНН/КПП № ***) государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ Сызрань в размере 20 614 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Фомина А.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья : Фомина А.В.