Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий органа государственной власти,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об обязании налогового органа совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Петрозаводску Потребительский кооператив <данные изъяты> исключен из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данное решение ИФНС по г.Петрозаводску принято в связи с тем, что Потребительским кооперативом <данные изъяты> в соответствии с законом в течении 12 месяцев не были представлены декларации в ИФНС по г.Петрозаводску. С таким решением ИФНС по г.Петрозаводску заявитель не согласен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выбран новым председателем ГСК в связи со смертью предыдущего председателя ФИО1 Об исключении ГСК <данные изъяты> из ЕГРЮЛ заявитель узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив выписку из ЕГРЮЛ, в которой указано, что кооператив исключен как недействующий. ФИО2 указывает, что каких-либо обращений, уведомлений о необходимости в установленный срок представить бухгалтерскую и налоговую отчетность со стороны ИФНС России по г.Петрозаводску в адрес кооператива не поступало. Кооператив не имел возможности известить регистрирующий орган о несогласии с исключением из ЕГРЮЛ, а также о фактическом существовании и осуществлении деятельности. Исключение кооператива из ЕГРЮЛ затрагивает права многочисленных членом кооператива, влияет на дальнейшую возможность осуществления деятельности, эксплуатацию предоставленных гаражных боксов, возможность осуществить в отношении них регистрацию права собственности членами кооператива. На основании вышеизложенного, заявитель просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску совершить действия по восстановлению ГСК <данные изъяты> (ОГРН №), дата создания – ДД.ММ.ГГГГ) в качестве действующего юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.

Заявитель и его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Петрозаводску ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо - Потребительский кооператив <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС России по г.Петрозаводску уведомляла ПК <данные изъяты> о необходимости предоставлять бухгалтерскую и налоговую отчетность, предупреждая о включении ПК <данные изъяты> в список организаций, подлежащих принудительной ликвидации и исключению из государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Потребительским кооперативом <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев документы отчетности не представлялись более года.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об открытых банковских счетах в отношении Потребительского кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г.Петрозаводску принято решение № предстоящем исключении Потребительского кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ было опубликовано в Журнале «Вестник государственной регистрации» (№ (№) от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении Потребительского кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность.

Согласно ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно со ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства представления каких-либо сведений Потребительским кооперативом <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев в течении трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении общества из реестра, а также представления отчетности в течении последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении Потребительского кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность. Установлено, что необходимые сведения (отчетность) Потребительским кооперативом <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев не представлялись, что не оспаривается заявителем.

Довод заявителя о том, что ранее председателем Потребительского общества «Неглинское» по строительству и эксплуатации гаражей являлся ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, с учетом конкретных обстоятельств дела не может служить достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что Потребительский кооператив <данные изъяты> является юридическим лицом и после смерти председателя кооператива, членам ПК <данные изъяты> следовало избрать нового председателя кооператива.

Иные доводы заявителя не свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований для обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску совершить действия по восстановлению ГСК <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>), дата создания – ДД.ММ.ГГГГ) в качестве действующего юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц. Действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску по исключению Потребительского кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев из ЕГРЮЛ совершены в пределах полномочий регистрирующего органа с соблюдением требований, установленных действующим законодательством, и не нарушают права и законные интересы заявителя. Оснований для удовлетворения заявления не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий органа государственной власти отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко