Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании деятельности Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 95 комбинированного вида» Кировского района города Казани по оказанию медицинских услуг в отсутствие лицензии незаконной и обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес>, в ходе которой установлено, что Детский сад осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии). В детском саду № имеется кабинет оказания первой медицинской помощи и в штатном расписании муниципального дошкольного образовательного учреждения предусмотрена должность старшей медсестры. Однако лицензия на оказание медицинских услуг у МДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> отсутствует. Заявитель просит суд признать деятельность МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> по оказанию медицинских услуг в отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконной; обязать МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Представитель прокуратуры <адрес> - старший помощник прокурора ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес>, ФИО3, действующая на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), требования прокурора признала, указав, что в детском саду имеется изолятор, процедурный кабинет отсутствует, в настоящее время предпринимаются меры по переоборудованию помещений под медицинский кабинет, по поступлении достаточных денежных средств все работы будут выполнены, просила предоставить срок для исполнения решения суда, поскольку для окончания работ, сбора документов потребуется время.

Представители третьих лиц - ИК МО <адрес>, Управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей прокуратуры, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В Положении «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, приведен перечень работ (услуг), при осуществлении медицинской деятельности, согласно которого медицинские осмотры (предварительные, периодические), сестринское дело отнесены к медицинской деятельности.

В письме Министерства образования и науки РТ «О лицензировании медицинской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ№, направленном руководителям муниципальных органов управления образования республики, указано, что, в случае осуществления образовательными учреждениями медицинской деятельности, последнее подлежит лицензированию. Образовательное учреждение считается осуществляющим медицинскую деятельность в случае наличия в его штате медицинских работников.

Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес>, в ходе которой установлено, что Детский са<адрес> осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии). В детском саду имеется кабинет оказания первой медицинской помощи и в штатном расписании муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский са<адрес> предусмотрена должность старшей медсестры (л.д. 6). Однако лицензия на оказание медицинских услуг у МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» отсутствует (л.д.4).

Данные факты не отрицались заведующей детского сада как при даче объяснений в ходе проверки, так и в судебном заседании (л.д.5).

Пунктом 1.6 Устава МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности возникает у Детского сада с момента выдачи ему лицензии на образовательную деятельность (л.д. 7 - 10).

Осуществление медицинской деятельности в образовательном учреждении допускается лишь при наличии специального разрешения (лицензии). То есть, осуществление образовательным учреждением медицинской деятельности без лицензии не обеспечивает соблюдение дошкольным образовательным учреждением соответствующих требований и условий, что создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья малолетних детей, граждан в целом.

Однако, в нарушение действующего законодательства, лицензия на ведение медицинской деятельности заведующей МАДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> не получена, что нарушает права и законные интересы воспитанников данного образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах, а также, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая, что дошкольное образовательное учреждение является муниципальным, им предпринимаются меры по организации строительных работ и сбору документов для лицензирования, в целях надлежащего исполнения решения суда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения судебного акта до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 204, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать деятельность Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> по оказанию медицинских услуг в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконной.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес> комбинированного вида» <адрес> получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись Г.Р.Хамитова

Копия верна:

Судья Г.Р.Хамитова