Гражданский кодекс часть 1

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Трихалкина С.В., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Р., с участием истца - заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Семенова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики об обязании раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л :

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики об обязании раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проведена проверка образовательных учреждений, расположенных на территории <адрес> Чувашской Республики по исполнению законодательства об образовании детей. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики не в полной мере выполняются требования федерального законодательства в части доступности и открытости информации о деятельности образовательного учреждения. Администрацией МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики создан свой официальный сайт <данные изъяты>. Вместе с тем, объем и содержание информации, размещенной на указанном сайте образовательного учреждения, не соответствует требованиям пункта 4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». При изучении официального сайта МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики <данные изъяты> установлено, что на нем отсутствует обязательная к размещению информация, а именно:

сведения:

о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

фамилия, имя, отчество, руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты;

об образовательных стандартах и требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (при их наличии) (включая копии таких образовательных стандартов и требований);

о материально-техническим обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о допуске к информационным системам и информационно -телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечи_вается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения;

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся (с размещением копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды под_держки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении);

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

копии:

читаемый документ, подтверждающий наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

читаемое свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями);

утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения.

Кроме того, пользователям сети «Интернет» не предоставляется наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно - образовательные ресурсы:

официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - <данные изъяты>;

федеральный портал "Российское образование" - <данные изъяты>;

информационная система "Единое окно доступа к образовательным ре_сурсам" - <данные изъяты>;

единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - <данные изъяты>;

федеральный центр информационно-образовательных ресурсов <данные изъяты>.

Отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст.32 Федерального закона «Об образовании» и постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 года № 343, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации.

На судебном заседании истец - заместитель прокурора Моргаушского района Семенов Ю.М. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям с учетом их уточнений, просил обязать МБОУ «Тойгильдинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Тойгильдинская СОШ» ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, представителя не направил. Из поступившего заявления следует, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проверкой исполнения законодательства об образовании детей установлено, что на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики <данные изъяты> отсутствует обязательная к размещению информация:

сведения:

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

копии:

читаемое свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями);

официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - <данные изъяты>;

федеральный портал "Российское образование" - <данные изъяты>;

информационная система "Единое окно доступа к образовательным ре_сурсам" - <данные изъяты>

единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - <данные изъяты>;

федеральный центр информационно-образовательных ресурсов <данные изъяты>.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения:

о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7настоящего Закона (при их наличии);

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);

о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

2) копии:

лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Как следует из ч.5 статьи 32 указанного федерального закона, информация, указанная в пункте 4настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядокразмещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343 «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» утверждены Правила размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении.

Поскольку в судебном заседании установлено, что на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики <данные изъяты> отсутствует обязательная к размещению информация суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и обязать МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Других доказательств стороны суду не представили и не просили их исследовать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики раскрыть информацию, подлежащую раскрытию в порядке п.4 ст.32 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 343, путем размещения указанной информации на официальном сайте МБОУ «Тойгильдинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

сведения:

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

копии:

читаемый документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

читаемое свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями);

информацию о структуре сайта, включающую в себя ссылки на следующие информационно - образовательные ресурсы:

официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - <данные изъяты>

федеральный портал "Российское образование" - <данные изъяты>

информационная система "Единое окно доступа к образовательным ре_сурсам" - <данные изъяты>;

единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - <данные изъяты>;

федеральный центр информационно-образовательных ресурсов <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В. Трихалкин