Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии, указывая, что при обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости получила отказ, поскольку данные о специальном стаже не подтверждены документально. Считает, что пенсионным органом неправомерно не был включен в требуемый специальный стаж период работы в должности лаборанта физико-химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции производства нитроклетчатки по 5 разряду цеха № Рошальского химкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит с учетом изменений заявленных требований признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1, ее представитель - адвокат Калгина Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания в суд не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 и от 24.04.2003 № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся после 01.01.1992 работ засчитывается в специальный стаж в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, а периоды до 01.01.1992 засчитываются в специальный стаж в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. При этом к данному периоду могут быть применены и Списки от 26.01.1991 № 10.Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусматривают в разделе XII «Производство взрывчатых веществ», разделе VI «Лаборатории цехов и предприятий» право на пенсию на льготных условиях для рабочих и инженерно-технических работников, занятых на исследовании взрывчатых веществ, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и пиротехнических составов, обслуживающих установки и приборы УКВ и УВЧ, а также занятых полный рабочий день на участках с применением радиоактивных изотопов.В разделе XI «Химическое производство» Списка № 2 имеется указание на рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках ниже перечисленных производств (1. Основное производство), и на работников лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (2. Вспомогательные работы).По Списку № 1 раздела VIII «Химическое производство» право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках ниже перечисленных производств.Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списку № 1 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (10901000-1754а), рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств (10907000-1754ж). Кроме того, согласно разделу XI «Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» позиции 21206000-1754а, право на пенсию на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1. В пунктах 2 и 3 раздела IX «Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 указаны взрывчатые вещества, включая промышленные взрывчатые вещества (пункт 2) и порохи, заряды твердого топлива, пиротехнические, безгазовые и малогазовые составы, огнесмеси, огнепроводный и детонирующий шнур, заряды, сгорающие гильзы, окислители жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикаты и композиции на их основе.В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГУП «Производственное объединение «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова» лаборантом физико-химического анализа основного сырья полуфабрикатов и продукции в производстве пироксилина - производство нитроклетчатки. Согласно протоколу комиссии по определению должностей на льготное пенсионное обеспечение по цехам комбината от ДД.ММ.ГГГГ к Списку № 2, раздела XII, подраздел 6 лаборант физико-химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции отнесен на льготное пенсионное обеспечение. Разделы «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цеха, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.Судом также установлено, что ФИО1 работала на предприятии химической отрасли промышленности в лаборатории лаборантом физико-химического анализа основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки, занималась исследованием взрывчатых веществ полный рабочий день, как это предусмотрено Списком № 2 раздела XI позиции 21206000-1754а для учета стажа для досрочного назначения пенсии. Решением комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж спорного периода в должности лаборанта. К зачету льготного стажа по Списку № принято <данные изъяты> дней.

Проанализировав функциональные обязанности, которые выполняла истица в спорный период работы, характер и условия выполняемой ею работы из представленных суду документов: трудовой книжки, личной карточки, приказа о переводе на другую работу, штатных расписаний, табелей учета использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г., карт аттестации рабочего места, справки Рошальского химического комбината, предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, регламента технологического процесса концентрирования азотной и серной кислот, и, сопоставив их с требованиями пенсионного законодательства, применяемыми для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, проработавшим определенное время на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, суд считает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела особый характер труда, полный рабочий день. Спорный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № и с учетом принятого к зачету стажа <данные изъяты> дней дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».При указанных данных, суд приходит к выводу, что комиссия ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области незаконно отказала в назначении досрочной пенсии. Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Исходя из того, что 50-летнего возраста истица достигла ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия ей может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом физико-химического анализа основного сырья, полуфабрикатов и продукции производства нитроклетчатки в Производственном объединении «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова».

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева