Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» (далее СНТ «Дормашевец», СНТ, ответчик) об истребовании документов, указав, что является членом СНТ «Дормашевец» на протяжении 15 лет, в настоящее время является членом правления СНТ «Дормашевец». В течении (дата обезличена) года неоднократно устно просил председателя СНТ «Дормашевец» ФИО8 предоставить ему для ознакомления заверенные копии устава СНТ «Дормашевец», протоколов общих собраний, приходно-расходных смет, отчетов ревизионной комиссии, протоколов правления за три последних года, на что получал не мотивированные отказы. (дата обезличена). он обратился к председателю СНТ «Дормашевец» ФИО8 с письменным заявлением о предоставлении информации о деятельности органов управления СНТ. Председатель СНТ «Дормашевец» ФИО8 приняла от него заявление, однако, документы не предоставила. (дата обезличена). он направил председателю правления СНТ «Дормашевец» ФИО8 заказное письмо с требованием выслать ему необходимые документы, однако, ответа до настоящего момента он не получил. Поскольку ответчик нарушил положения закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец просил суд обязать СНТ «Дормашевец» в лице председателя ФИО8 в течении не более чем 10 дней с даты вступления решения в законную силу предоставить ему заверенные копии устава СНТ «Дормашевец», протоколов общих собраний, приходно-кассовых смет, отчетов ревизионной комиссии, протоколов правления за три последних года, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 1300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме, просил предоставить ему копию Устава, 4 протокола общих собраний СНТ «Дормашевец», один за (дата обезличена) год, один за (дата обезличена) год и 2 – за (дата обезличена) год. Просил представить приходно-расходные документы по деятельности СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы, бухгалтерскую документацию за (дата обезличена) годы, отчеты ревизионной комиссии за (дата обезличена) годы, количество которых утонить не может, 15 протоколов заседаний правления СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы.

В судебном заседании законный представитель ответчика СНТ «Дормашевец» ФИО8 и представитель СНТ «Дормашевец» по доверенности ФИО5 заявленный иск не признали, поскольку заявления членов СНТ «Дормашевец» о выдаче документов рассматривает не председатель СНТ «Дормашевец», а правление СНТ. С заявлением о выдаче документов в правления СНТ «Дормашевец» истец не обращался. В СНТ «Дормашевец» было проведено два общих собрания членов СНТ за (дата обезличена) годы, одно по итогам работы за (дата обезличена) год в (дата обезличена) году и одно по итогам работы СНТ за (дата обезличена) годы в (дата обезличена) году. По работе ревизионной комиссии были составлены протоколы по итогам работы за (дата обезличена) год в (дата обезличена) году и по итогам работы за (дата обезличена) годы – в (дата обезличена) году. Протоколы заседаний правления СНТ не оформлялись, поэтому их нет в действительности, поскольку никто не выступил с инициативой избрать секретаря собрания из членов правления и поручить ему ведение протокола. Отдельно по трудовому договору секретарь в СНТ не принимался. ФИО9 как председатель СНТ для себя лично производила аудиозапись заседаний правления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединения и его органа контроля.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм закона, с учетом Определений Конституционного Суда Российской Федерации № 412-О-О от 23.03.2010г. и № 947-О от 29.05.2012г., суд приходит к выводу, что член СНТ имеет право на ознакомление и получение только копии протоколов собраний членов СНТ, заседаний Правления и ревизионной комиссии.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 с (дата обезличена) года является членом СНТ «Дормашевец», что подтверждается членским билетом (номер обезличен). (л.д.5).

Из п. 6.6. Устава СНТ «Дормашевец» усматривается, что член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления и контроля.

(дата обезличена). ФИО1 обратился с заявлением к председателю СНТ «Дормашевец» ФИО8 о предоставлении в десятидневный срок с момента его получения информации о деятельности органов управления СНТ «Дормашевец», а именно: копии Устава СНТ, копий протоколов общих собраний СНТ за последние 3 года, копий приходно-расходных смет СНТ за последние 3 года, копий отчетов ревизионной комиссии за последние 3 года, копий протоколов правления за последние 3 года. (л.д. 6)

Данное заявление получено председателем СНТ «Дормашевец» ФИО8(дата обезличена)., о чем свидетельствует подпись на заявлении и не оспаривалось ФИО8 в судебном заседании.

(дата обезличена). ФИО1 направил председателю СНТ «Дормашевец» ФИО8 по домашнему адресу заявление о предоставлении документов о деятельности органов управления СНТ. (л.д. 7-9)

Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ «Дормашевец» (номер обезличен) от (дата обезличена). и письма (номер обезличен) от (дата обезличена). ФИО1 разъяснено его право направить заявление о предоставлении документов в правление СНТ «Дормашевец».

Свидетель ФИО6 суду показал, что он являлся членом правления СНТ «Дормашевец» с апреля (дата обезличена) года по апрель (дата обезличена) года. На заседаниях правления протоколы вела лично ФИО8, при этом черновиков и окончательных протоколов данных заседаний он не видел. Официально на заседаниях правления СНТ секретарь не избирался.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО1 иск подлежит частичному удовлетворению.

Требование истца о предоставлении ему копий протоколов общих собраний членов СНТ и копий протоколов ревизионной комиссии основано на законе, ввиду чего подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 23 указанного выше закона председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

- рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Разделом 9 Устава СНТ «Дормашевец» предусмотрено, что копии протоколов общих собраний, собраний правления СНТ при необходимости предоставляются для ознакомления с ними членам СНТ, администрации района, города и в судебные органы.

Поскольку истец обратился к ответчику с подобным запросом (дата обезличена)., его заявление оставлено без удовлетворения, суд приходит к выводу, что права истца нарушены, а, следовательно, подлежат восстановлению.

При этом довод представителей СНТ «Дормашевец» о том, что указанное заявление адресовано лично ФИО8 как председателю и вручено ей как председателю, которая не вправе рассматривать подобные заявления ввиду отсутствия полномочий, суд не принимает во внимание, поскольку согласно п.п. 9.16., 9.17 Устава СНТ «Дормашевец» председатель правления рассматривает заявления членов СНТ на заседании правления, председатель СНТ при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должен действовать в интересах СНТ, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Таким образом, суд считает, что ФИО8 как председатель СНТ «Дормашевец», получив заявление истца (дата обезличена), обязана была заявление истца передать на рассмотрение правления СНТ. Поскольку в разумный срок этого сделано не было, суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск в данной части.

При этом суд не принимает во внимание заявление истца от (дата обезличена)., направленное по домашнему адресу председателя СНТ, поскольку истцом не представлены доказательства вручения данного письма.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал предоставить ему 4 протокола общих собраний СНТ «Дормашевец», один за (дата обезличена) год, один за (дата обезличена) год и 2 – за (дата обезличена) год и отчеты ревизионной комиссии за (дата обезличена) годы, количество которых утонить не смог, представители ответчика пояснили, что в СНТ «Дормашевец» было проведено два общих собрания членов СНТ за (дата обезличена) годы, одно по итогам работы за (дата обезличена) год в (дата обезличена) году и одно по итогам работы СНТ за (дата обезличена) годы в (дата обезличена) году, по работе ревизионной комиссии были составлены протоколы по итогам работы за (дата обезличена) год в (дата обезличена) году и по итогам работы за (дата обезличена) годы – в (дата обезличена) году, суд обязывает Садоводческое некоммерческое товарищество «Дормашевец» предоставить ФИО1 копии протоколов общих собраний СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы в количестве 2 штук, копии протоколов ревизионной комиссии СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы в количестве 2 штук путем выдачи на руки или направления по почте по адресу: (адрес обезличен).

Учитывая, что для изготовления копий указанных выше документов ответчику необходимо время, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу, считая его разумным.

Требования истца о предоставлении копий протоколов заседаний правления СНТ «Дормашевец» удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

- обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

- прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

- рассмотрение заявлений членов такого объединения.

В судебном заседании истец пояснил, что за протяжении (дата обезличена) годов было 15 заседаний правления, при этом даты данных заседаний не уточнил, пояснив, что не на всех заседаниях правления он присутствовал.

Представители ответчика суду пояснили, что протоколы заседаний правления СНТ не оформлялись, поэтому их нет в действительности, поскольку никто не выступил с инициативой избрать секретаря собрания из членов правления и поручить ему ведение протокола. Отдельно по трудовому договору секретарь в СНТ не принимался. ФИО9 как председатель СНТ для себя лично производила аудиозапись заседаний правления.

Учитывая, что исходя из указанной выше нормы закона правление обеспечивает делопроизводство СНТ, прием на работу в СНТ лиц по трудовым договорам, ведение учета работников, и поскольку истец не оспаривал что секретарь в СНТ не принимался, на заседаниях правления секретарь не избирался, свидетель ФИО6 суду также показал, что на заседаниях правления протоколы вела лично ФИО8, при этом черновиков и окончательных протоколов данных заседаний он не видел, официально на заседаниях правления СНТ секретарь не избирался, суд отказывает истцу в части заявленного иска о предоставлении копий заседаний правления СНТ, поскольку доказательств наличия данных протоколов в действительности, суд истцом не представлено.

Требование истца о предоставлении копии Устава СНТ «Дормашевец» также не подлежит удовлетворению, поскольку получение данного документа членом СНТ не предусмотрено указанным выше законом и Уставом СНТ «Дормашевец». Право истца как члена СНТ «Дормашевец» может быть защищено иным способом - путем получения Устава в налоговой инспекции, чем истец и воспользовался, получив Устав перед последним судебным заседанием.

Требования истца ФИО1 о предоставлении приходно-расходных смет и бухгалтерской отчетности СНТ «Дормашевец» не подлежат удовлетворению, поскольку Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устав СНТ «Дормашевец» не предусматривает право истца как члена СНТ на ознакомление с копиями приходно-расходных смет и иной бухгалтерской отчетностью СНТ, а также не предусматривает обязанность СНТ предоставлять члену СНТ копии каких-либо иных документов, кроме протоколов собраний членов СНТ и протоколов заседаний контролирующих органов СНТ.

Как усматривается из ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку требования ФИО1 о предоставлении документов частично удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 руб.

Поскольку истцом не представлены суду доказательства несения судебных расходов в сумме 1000 руб., уплаченных им за составление искового заявления в суд, суд отказывает истцу во взыскании судебных расходов в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» об истребовании документов - удовлетворить частично.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Дормашевец» предоставить ФИО1 копии протоколов общих собраний СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы, копии протоколов ревизионной комиссии СНТ «Дормашевец» за (дата обезличена) годы в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу путем выдачи на руки или направления по почте по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 руб.

В остальной части заявленного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 апреля 2016 года.

Судья Е.В. Зацепилина