Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-893/2022 по иску Гусейнова ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Астраханской области о перерасчете пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по Астраханской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что 11.11.2011 года он обратился в ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, 29.11.2021 года им получено решение № 223746/21 от 29.11.2021 года, согласно которому в страховой стаж для назначении пенсии и в расчет размера пенсии не были включены периоды ухода за детьми до 1,5 лет (ДД.ММ.ГГГГ Из решения также следует, что трудовую книжку, заведенную 06.03.1981 года, нельзя принять к зачету, так как дата рождения в ней прописана не полностью.

С данным решением не согласен, так как рождение ребенка является достаточным основанием для возникновения обязанности по уходу за ним и соответственно для включения этого периода в стаж истца, пенсионное законодательство не содержит указания на условие рождения ребенка на территории Российской Федерации как обязательное для включения периода ухода в страховой стаж.

Просит суд признать решение ОПФР по Астраханской области об отказе в установлении пенсии от 29.11.2021 года № 223746/21 незаконным, обязать ОПФР по Астраханской области включить в страховой стаж периоды ухода за детьми до 1,5 лет и пересчитать пенсию ФИО1 с 21.11.2021 года с учетом нестраховых периодов по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ответчик не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 ч. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 вышеназванного федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему ФЗ, лицам которым в период с 01.01.2019 года – 31.12.2020 года исполнилось 60 лет (мужчинам), пенсия может назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6. При этом 15-летний страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости и величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не мене 30 вводится не одновременно, а поэтапно.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. С 01.01.2016 года ежегодно увеличивается продолжительность страхового стажа на один год, а ИПК увеличивается на 2,4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

С 01.01.2021 года продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, величина индивидуального коэффициента 21,0.

Согласно ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с учетом вносимых изменений Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на пенсию с учетом даты рождения 18.02.1960 года, возникает 18.08.2021 года.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, которая заполняется по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 и согласовано с ВЦСПС 29.05.1974 года (протокол № 15). При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем или соответствующим государственным органом. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается справка, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, основания их выдачи.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона N 400-ФЗ величина ИПК за периоды до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы коэффициентов за полный календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (в том числе в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет), имевших место до 1 января 2015 г. При этом указанные периоды учитываются при определении суммы коэффициентов, если они по выбору застрахованного лица не были учтены при исчислении размера страховой части трудовой пенсии.

По смыслу приведенной правовой нормы ИПК начисляется (устанавливается) за те периоды, которые участвуют в формировании страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что 11.11.2021 года ФИО1 обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии.

29.11.2021 года принято решение № 223746/21 о назначении ему пенсии с 21.11.2021 года. При этом при расчете пенсии не учтены периоды ухода за детьми до 1,5 лет, родившимися в Республике Азербайджан.

В силу части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ О международных договорах Российской Федерации" положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно.

Принимая оспариваемое решение, ГУ – ОПФР по Астраханской области указал, что период ухода за детьми с 01.01.1990 года подлежит исключению из страхового и общего трудового стажа в связи с вступлением в силу с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с п. 3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также в связи с тем, что между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией отсутствуют международные договоры и соглашения в области пенсионного обеспечения, и после 1 января 1991 г. периоды работы и иной деятельности в указанной Республике должны включаться в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако ФИО1 не представлено доказательств уплаты данных взносов, оснований для включения указанных периодов в его страховой стаж не имеется, в связи с чем решение от 29.11.2021 года № 223746/21 является законным и обоснованным, а иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гусейнова ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Астраханской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022 года.

Судья: