Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате и пени. Требования мотивирует тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 25.05.2010 № по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок общей площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Указанный договор имеет силу передаточного акта (пункт 7.4. договора). Согласно условиям договора, земельный участок должен быть возвращен Арендодателю по акту приема-передачи. До настоящего времени участок не возвращен, акт приема-передачи земельного участка не подписан, следовательно, фактически Арендатором участок используется. Согласно пункту 2.1. договора срок действия установлен с 25.05.2010 до 25.04.2011. В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Так Арендатору 16.05.2018 была направлена претензии исх. 0801/2147 о расторжении договора аренды, возврате арендуемого земельного участка, погашении, задолженности. Согласно ст. 662 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается. Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии условиями договора, Арендатор самостоятельно ежеквартально перечисляет арендную плату, указанную в п. 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет органа федерального казначейства. По состоянию на 14.05.2018 задолженность по договору аренды составляет 1500,27 руб., 2 138,22 руб. пени. Согласно условиям Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

На сегодняшний день, на счет Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района сумма задолженности по договору не поступала, последний платеж поступил от Ответчика 20.09.2010.

В порядке, предусмотренном пунктом 4.1.6 Решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 26.05.2011 № 518 «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района» КУМИ КМР вправе обращаться от имени муниципального образования в суды с исками и иными заявлениями по вопросам приобретения муниципальным образованием прав на имущество, по вопросам владения, пользования и распоряжения (в том числе приватизации) муниципальным имуществом и иными заявлениями в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования, в том числе по вопросам взыскания арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков. В соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если представление необходимых доказательств затруднительно, суд по ходатайству лиц участвующих в деле оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В связи с тем, что договор аренды земельного участка от 25.05.2010 № был утерян, прошу истребовать копию указанного договора у Ответчика, либо из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, 309,310 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 131, 132 ГК РФ, просит Расторгнуть договор аренды земельного участка от 25.05.2010 № расположенный по <адрес>, Обязать ФИО2 возвратить земельный участок по акту приема- передачи, Взыскать со ФИО2 задолженность в размере 1 500,27 руб., 2 138,22 руб. пени.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.12.2017, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что договор аренды земельного участка от 25.05.2010 был утерян, сохранилась только первая страница (л.д. 7), поэтому к исковому заявлению приложена копия договора, распечатанная с компьютера (л.д. 44-48). Ответчик в судебное заседание не явилась, копию своего экземпляра договора не представила.

Ответчик ФИО2 28.02.2013 сменила фамилию на Дубовец (л.д. 3).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение не получила, судебное извещение возвратилось в суд с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения можно расценить как отказ от его получения. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06.08.2018 настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с абз. 1 ст. 606, ч. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Судом установлено, что на основании постановлений Главы Кемеровского муниципального района № 564-П от 19.09.2007, № 813-П от 16.11.2007 между Администрацией Кемеровского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и ФИО2 25.05.2010 был заключен договор аренды земельного участка №

Согласно п. 1.1., п. 1.2. договора, предметом договора является земельный участок площадью 1500 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2.1. договора, срок действия договора устанавливается с 25.05.2010 до 25.04.2011.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Обязанность использования земельного участка в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и несении расходов по его содержанию и благоустройству предусмотрена п. 4.3.2 договора аренды.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды, размер арендной платы определяется в порядке, указанном в Приложении к договору, являющемуся его неотъемлемой частью (л.д. 49,50, 51,52).

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца текущего квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в п. 8 договора.

В соответствии с п. 3.5 договора, изменение размера арендной платы, порядков и сроков её внесения, предусмотренных договором, производится арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях: изменение кадастровой стоимости земельного участка, принятие законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы, определение рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с отчетом об оценке, изменение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка, путем направления арендатору уведомления об изменении арендной платы (заказным письмом по адресу, указанному в договоре, либо вручения под роспись).

Судом установлено, что по окончании срока действия договора аренды и до настоящего времени земельный участок не возвращен, акт приема-передачи земельного участка не подписан.

Ответчик ФИО1 пользовалась арендованным земельным участком, однако обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняла, в результате чего образовалась задолженность, которая по состоянию на 14.05.2018 составляет 1500,27 рублей, что подтверждается расчетом задолженности, представленным истцом (л.д. 8-11).

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен, и суд признает его верным.

В соответствии со ст. 309, ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В связи с этим, с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района подлежит взысканию задолженность по арендной плате, определенная по состоянию на 14.05.2018 в размере 1500,27 рублей.

В соответствии со ст. ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В соответствии с п. 5.1 договора аренды, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Сумма начисленной неустойки составляет 2138,22 рубля.

Расчет неустойки судом проверен, и суд признает его верным.

Поскольку ответчиком ФИО1 не была уплачена арендная плата по договору, то суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованными.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с п. 69, 71, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Кроме того, из правовой позиции, сформулированной Определением Конституционного суда РФ от 21.12.2000 года № 263-О следует, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Со стороны ответчика заявление о несоразмерности неустойки отсутствует.

Суд не усматривает несоразмерность заявленного размера неустойки последствиям нарушения обязательств.

Таким образом, суд не усматривает оснований для уменьшения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. п. 6.4., 6.4.3 договора, арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при следующих признаваемых сторонами существенных нарушениях договора, в том числе при невнесении арендной платы единожды по истечении установленного договором срока платежа независимо от ее последующего внесения. Расторжение настоящего договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки. При этом стоимость затрат, произведенных арендатором при освоении земельного участка, не возмещается.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).

16.05.2018 ответчику направлена претензия о расторжении договора аренды, возврате земельного участка (л.д. 12-13).

В силу ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, по акту приема-передачи.

Согласно п. 4.3.16 договора, при расторжении договора арендатор обязан передать земельный участок арендодателю не позднее последнего дня срока действия договора по акту приема-передачи в пригодном состоянии, в соответствии с его назначением, со всеми элементами благоустройства.

Таким образом, требования истца о возврате земельного участка также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом требований имущественного и неимущественного характера в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 25.05.2010 № заключенный между Администрацией Кемеровского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и ФИО2.

Обязать ФИО1 возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района задолженность по арендной плате, определенную по состоянию на 14.05.2018 в размере 1500,27 рублей, неустойку в размере 2138,22 рубля, а всего 3638,49 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2018.

Председательствующий: