Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баскакова Павла Семеновича к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Альтернатива» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № 1 общего собрания участников от 15.08.2017 о ликвидации КПКГ «Альтернатива»,

установил:

Баскаков П.С. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является членом КПКГ «Альтернатива» с 11.10.2005. Обратившись к ответчику с требованием о возврате суммы займа 11.10.2018, истцу стало известно о том, что 15.08.2017 протоколом № 1 общего собрания участников было принято решение о его ликвидации. Поскольку данное собрание было проведено с участием только трёх членов кооператива, с нарушением порядка уведомления остальных членов кооператива, истец, полагая свои права нарушенными, обратился в суд.

Истец Баскаков П.С. о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Баскакова П.С. по доверенности Оганесян Р.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что у ответчика имеется задолженность, однако при составлении ликвидационных мероприятий не производилась оценка рыночной стоимости имущества кооператива, не назначалась ликвидационная комиссия, не был установлен срок исполнения обязательств перед кредиторами.

Ответчик КПКГ «Альтернатива» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; судом от ответчика получен письменный отзыв на исковые требования, подписанный ликвидатором ФИО1 в которых исковые требования признает в полном объёме и подтверждает, что ликвидационные мероприятия были произведены с нарушениями действующего законодательства (л.д.185).

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определяет Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации» (далее - Закон).

Как следует из материалов дела, 11.10.2005 решением общего собрания членов кредитного производственного кооператива, оформленного протоколом № 1, был учрежден производственный кооператив граждан «Альтернатива» и утвержден список пайщиков в количестве 16 человек, являющихся учредителями данного кооператива, в том числе истец Баскаков П.С., что подтверждается копией протокола (л.д.78-79), копией приложения № 1 к протоколу № 1 (л.д.80-81), копией заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (л.д.45-66), копией Устава КПКГ «Альтернатива» (далее – Устав).

Протоколом № 1 общего собрания членов КПКГ «Альтернатива» от 29.02.2008 был утвержден новый состав членов кооператива в количестве 136 человек, что подтверждается копией протокола № 1 (л.д.102-105), копией списка членов кооператива (л.д.106-109).

Протоколом № 1 общего собрания членов КПКГ «Альтернатива» от 16.05.2009 был утвержден новый состав членов кооператива в количестве 159 человек, что подтверждается копией протокола № 1 (л.д.129-131), копией перечня членов кооператива (л.д.132-134).

Как следует из отзыва ответчика, на дату проведения оспариваемого собрания 15.08.2017 в кооперативе состояло 53 члена; доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно п. 1.5, п.2.1 Устава КПКГ «Альтернатива», кооператив является некоммерческой организацией, созданной без цели получения прибыли от осуществления своей деятельности и создан для удовлетворения потребностей граждан в финансовой взаимопомощи.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.17 Закона, п.п.4.2.3. Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится принятие решения о реорганизации и ликвидации кооператива.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.10.2016 по административному делу № 2а-5114/16 по административному исковому заявлению Банка России в лице отделения по Воронежской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Воронеж) к КПКГ «Альтернатива», ФИО2, ФИО3, Баскакову П.С., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о ликвидации КПКГ «Альтернатива», возложении обязанности по ликвидации на учредителей, вступившим в законную силу, обязанность по ликвидации КПКГ «Альтератива» была возложена на его учредителей: ФИО2, ФИО6, ФИО12, которую они должны были исполнить в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу (л.д.168-171).

В силу п.1 ч.1, ч.2 ст. 10 Закона Кредитный кооператив может быть ликвидирован: 1) по решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков); 2) по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Ликвидация кредитного кооператива и удовлетворение требований его кредиторов осуществляются в порядке, определенном федеральными законами.

Согласно ст.18 Закона общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) может быть очередным или внеочередным (ч.1). Очередное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) проводится в установленные уставом кредитного кооператива сроки, но не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года (ч.2 ст.18 Закона).

Внеочередное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) может быть созвано по инициативе правления кредитного кооператива, по требованию иных органов кредитного кооператива или по требованию не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.3 ст.18 Закона).

В случае если внеочередное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) созывается по требованию контрольно-ревизионного органа (наблюдательного совета кредитного кооператива, ревизионной комиссии, ревизора) кредитного кооператива, единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, иных органов кредитного кооператива или по требованию не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков), правление кредитного кооператива в течение пяти дней со дня предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) должно принять решение о созыве внеочередного общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) или об отказе в его созыве. Решение правления кредитного кооператива об отказе в созыве внеочередного общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), а также непринятие решения о созыве указанного внеочередного общего собрания в установленный срок могут быть оспорены лицами, требующими созыва такого собрания, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия указанного решения или истечения срока, предусмотренного для его принятия (ч.4 ст.18 Закона).

Уведомление о созыве общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) с указанием повестки дня направляется членам кредитного кооператива (пайщикам) не позднее чем за 30 дней до дня проведения такого собрания. В указанные сроки уведомление о проведении общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) должно быть направлено каждому члену кредитного кооператива (пайщику) заказным письмом по указанному членом кредитного кооператива (пайщиком) почтовому адресу или вручено под расписку либо, если это предусмотрено указанным уставом, опубликовано в средствах массовой информации, определенных уставом кредитного кооператива. Уставом кредитного кооператива может быть предусмотрен иной способ направления указанного уведомления в письменной форме о проведении общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков). Уведомление о созыве общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) с числом членов кредитного кооператива (пайщиков) более двухсот физических и (или) юридических лиц на дату размещения уведомления с указанием повестки дня общего собрания не позднее чем за 30 дней до проведения общего собрания также должно быть размещено на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уставом кредитного кооператива, или официальном сайте саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является кредитный кооператив (ч.5 ст.18 Закона).

В уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива (пайщиков) должны быть указаны: 1) полное наименование кредитного кооператива и место его нахождения; 2) форма проведения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) (собрание, заочное голосование или собрание уполномоченных); 3) дата, место и время проведения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков). В случае проведения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) в форме заочного голосования должны быть указаны также дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования; 4) повестка дня общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков); 5) порядок ознакомления с информацией, подлежащей предоставлению членам кредитного кооператива (пайщикам) при подготовке общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) и адрес, по которому можно ознакомиться с указанной информацией. К информации, подлежащей предоставлению членам кредитного кооператива (пайщикам) при подготовке соответствующего общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), относятся годовой отчет кредитного кооператива, заключения контрольно-ревизионного органа кредитного кооператива по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторское заключение, сведения о кандидатах в правление кредитного кооператива и контрольно-ревизионный орган, проект вносимых в устав кредитного кооператива изменений и дополнений или проект устава кредитного кооператива в новой редакции, проекты положений и иных внутренних нормативных документов кредитного кооператива, проекты решений общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), а также иная предусмотренная уставом кредитного кооператива информация (ч.6).

Член кредитного кооператива (пайщик) вправе участвовать в общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков) лично или через своего представителя. На общем собрании член кредитного кооператива (пайщик) вправе представлять по доверенности не более пяти других членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.7 ст.18 Закона).

Общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) считается правомочным, если в нем принимает участие более половины общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков). При отсутствии кворума очередного общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) не позднее чем через 60 дней должно быть проведено повторное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) с той же повесткой дня. Повторное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) является правомочным, если в нем приняли участие не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.8 ст.18 Закона).

В кредитном кооперативе с количеством членов более 200 для определения кворума общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) и подсчета голосов при голосовании из числа членов кредитного кооператива (пайщиков) создается счетная комиссия, количественный и персональный составы которой утверждаются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), а в случае проведения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) в форме заочного голосования количественный и персональный составы счетной комиссии утверждаются правлением кредитного кооператива. В случае если счетная комиссия не создана или члены счетной комиссии не приняли участие в работе общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), обязанности счетной комиссии исполняют члены правления кредитного кооператива, участвующие в работе общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.9 ст.18 Закона).

Счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков), определяет кворум общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), обеспечивает установленный порядок голосования и права членов кредитного кооператива (пайщиков) или их уполномоченных на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования (ч.10 ст.18 Закона).

Подсчет голосов при голосовании осуществляется счетной комиссией отдельно по каждому поставленному на голосование вопросу. При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, голоса засчитываются по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования. В случае, если бюллетень для голосования содержит несколько вопросов и указанное требование нарушено в отношении всех вопросов, поставленных на голосование, бюллетени для голосования признаются недействительными и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. Несоблюдение указанного выше требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня для голосования недействительным в целом (ч.11 ст.18 Закона).

По итогам голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, подписываемый членами счетной комиссии. Протокол об итогах голосования составляется не позднее трех дней со дня завершения работы общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) или со дня окончания приема бюллетеней для голосования при проведении общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) в форме заочного голосования (ч.12 ст.18 Закона).

Решения, принятые общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), и итоги голосования оглашаются на общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков), в ходе которого проводилось голосование (ч.3 ст.18 Закона).

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6 части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона, принимаются двумя третями голосов членов кредитного кооператива (пайщиков), присутствующих на общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков). Федеральными законами и уставом кредитного кооператива могут быть предусмотрены иные вопросы, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов. Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов членов кредитного кооператива (пайщиков), присутствующих на общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.14 ст.18 Закона).

Подпунктом 4.2.4 Устава КПКГ «Альтернатива» установлено, что решение по вопросу ликвидации кооператива должно приниматься большинством в 2/3 голосов всех членов кооператива. При голосовании каждый член кооператива имеет один голос в зависимости от величины паевого взноса (л.д.10-27).

Согласно п.4.2.5. Устава КПКГ «Альтернатива» оповещение о созыве общего собрания членов кооператива осуществляется путём вывешивания соответствующего объявления о предстоящем собрании по адресу, являющемуся местонахождением кооператива, либо рассылается за 15 дней до предполагаемой даты проведения общего собрания членов кооператива с указанием места, даты, времени проведения собрания и с приложением повестки дня общего собрания членов кооператива.

Как следует из копии протокола № 1 общего собрания участников от 15.08.2017, участниками КПКГ «Альтернатива» ФИО2, ФИО12 и ФИО6 было принято единогласное решение о ликвидации КПКГ «Альтернатив» на основании решения Центрального районного суда г.Воронежа №2а-5114/16 от 21.10.2016, назначен ликвидатор – ФИО1 (л.д.6-7).

Согласно ч.4 ст.10 Закона при принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива.

После принятия решения о ликвидации кредитного кооператива этот кредитный кооператив не вправе осуществлять прием новых членов, привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и предоставлять займы. Члены кредитного кооператива (пайщики) обязаны исполнить свои обязательства перед кредитным кооперативом в сроки, установленные общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), а в случае ликвидации кредитного кооператива по решению суда - в срок, установленный судом (п.5 ч.1 ст.10 Закона).

В случае неисполнения членом кредитного кооператива (пайщиком) своих обязательств перед кредитным кооперативом в установленный в соответствии с настоящей статьей срок кредитный кооператив (ликвидационная комиссия) вправе в судебном порядке потребовать исполнения указанных обязательств (п.6 ч.1 ст.10 Закона).

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кредитного кооператива подлежит распределению между его членами (пайщиками) пропорционально сумме их паенакоплений (паев) (п.7 ч.1 ст.10 Закона).

Промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс ликвидируемого кредитного кооператива утверждаются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) или органом, принявшим решение о ликвидации кредитного кооператива (п.8 ч.1 ст.10 Закона).

В соответствии с п.9.4.1 Устава общее собрание членов кооператива либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с законодательством порядок и сроки его ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами кооператива (п.9.4.2. Устава).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В ходе судебного разбирательства судом от ответчика получен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он не отрицает факт формального проведения общего собрания 15.08.2017 с участием только троих членов кооператива ФИО12, ФИО6 и ФИО2, поскольку в отношении них были возбуждены исполнительные производства и применялись штрафы, и подтверждает факт нарушения ст.10 Закона, поскольку не было организовано и проведено общее собрание всех 53 членов кооператива, не была назначена ликвидационная комиссия; не проведена обязательная оценка рыночной стоимости имущества кооператива; не был установлено срок исполнения своих обязательств перед кооперативом его членами; промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс не были утверждены ни общим собранием членов кооператива, ни Центральным районным судом г.Воронежа – органом, принявшим решением о ликвидации кооператива, и на этом основании ответчик не возражал против исковых требований (л.д.185). Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно п.9 ч.1 ст.10 Закона ликвидация кредитного кооператива считается завершенной, а кредитный кооператив - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.01.2019 КПГК «Альтернатива» находится в стадии ликвидации (л.д.28-33).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов КПКГ «Альтернатива» было проведено 15.08.2017 с нарушениями действующего законодательства о кредитной кооперации: решение о ликвидации кооператива приято тремя членами кооператива, членам кооператива не было направлено в установленном порядке уведомление о созыве общего собрания 15.08.2017, не была назначена ликвидационная комиссия, не проведена обязательная оценка рыночной стоимости имущества кооператива, не установлен срок исполнения членов кооператива своих обязательств перед кооперативом, промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс не были утверждены общим собранием членов кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации кооператива. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение общего собрания членов Кредитного потребительского кооператива граждан «Альтернатива», оформленное протоколом № 1 общего собрания участников от 15 августа 2017 года о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Альтернатива».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение суда в окончательной форме принято 22.04.2019.