Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахтеева Ахтяма Кадировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, о возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Бахтеев А.К. обратился в суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, возложении обязанности произвести перерасчет; просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить истцу Бахтееву Ахтяму Кадировичу в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2017 по 11.01.2017, с 01.02.2018 по 31.12.2018 и с 01.02.2019 по 31.12.2019 (01г. 10м. 11 дн.) в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства; в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2019 по 31.01.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2021 (02г. 01м. 00дн.) в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии Бахтееву Ахтяму Кадировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2023г.; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в пользу Бахтеева А.К. судебные расходы в размере 300 рублей.

В исковом заявлении Бахтеев А.К. ссылается на следующее.

27 января 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 02.05.2023г. №14801/23 ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Из указанного решения следует, что его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 27 лет 08 месяцев 20 дней. При этом ему не засчитаны в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу всельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г. 01м. 19дн.) в связи с неподтверждением уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00дн.) в связи отсутствием кода «СЕЛО» в сведениях индивидуального персонифицированного учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 10м.11дн.) в связи с не подтверждением сведениями индивидуального персонифицированного учета. Кроме того, ответчиком по причине не подтверждения сведениями индивидуального персонифицированного учета периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 10м.11дн.) не зачтен не только в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, но и в страховой стаж. Полагает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00дн.) в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.10м.11дн.), как в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, но и в страховой стаж неправомерно. Ответчик, отказывая истцу в зачете в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00дн.), сослался на то обстоятельство, что в его сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует код «Село». В обоснование отказа по данному основанию ответчик ссылается на Постановление Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ»», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядок их заполнения и формат сведений, с 01.01.2019г. предписано в сведениях, предоставляемых в Пенсионный фонд, указывать код «СЕЛО» на основании списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Между тем, согласно пункту 1.5. Порядка заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ- КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)» Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц: работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг); работающих по договору авторского заказа; авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе за вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями. ФОРМА СЗВ-СТАЖ заполняется и предоставляется страхователем (работодателем) только в отношении застрахованных лиц (наемных работников и работающих по гражданско-правовому договору). Индивидуальные предприниматели главы крестьянских (фермерских) хозяйств в указанном пункте Порядка не поименованы; наемными работниками они не являются. Соответственно, в отношении его лично, как индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заполнять и подавать отчет по ФОРМЕ СЗВ-СТАЖ с указанием кода «СЕЛО» Бахтеев А.К. не обязан, соответственно, в его сведениях индивидуального персонифицированного учета данный код содержаться не может. Спорные периоды работы в качестве главы КФХ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00ди.) включены ответчиком в его страховой стаж, что следует из оспариваемого решения ответчика, и подтверждает уплату им за данный период страховых взносов. Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в Разделе 1 «Растениеводство» в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в качестве глав КФХ. Ответчиком также не отрицается, что он снят с учета как глава КФХ в налоговом органе 30.12.2022г., и указанная информация содержится в общедоступных сведениях ЕГРЮЛ. Факт его регистрации и постоянного проживания в <адрес> подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина РФ и его личным заявлением № от 27.01.2023г. в выплатном деле №ФИО2. Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно- территориального деления <адрес> с ОКАТО № является населенным пунктом, входящим в состав сельского поселения Лучёвский сельсовет Уваровского муниципального района. Из изложенного следует, что периоды его работы в качестве главы КФХ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00дн.) должны быть включены ответчиком в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, поскольку имеются все предусмотренные частью 14 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ основания для этого. Отмечает, что часть 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ, Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, не содержат такого основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, как наличие кода «Село» в сведениях индивидуального персонифицированного учета. Считает также, что ответчик также незаконно не включил в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве периоды его работы в качестве главы КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 10м. 11 дн.). В указанный период он являлся индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Место его регистрации и постоянного проживания в селе <адрес> в указанный период времени не менялось. Периоды его работы в качестве главы КФХ в названные периоды подтверждены сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированным на 01.07.2023г. Соответственно, периоды его работы с 01.01.2017 по 11.01.2017г., с 01.02.2018 по 31.12.2018г., с 01.02.2019 по 31.12.2019г. (1г. 1 мес. 11дн.) в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть засчитаны ответчиком в страховой стаж и стаж, дающий право на установление ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве. Ненадлежащее исполнение со стороны ответчика своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать его право на включение спорных периодов его работы в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.

В судебном заседании истец Бахтеев А.К. в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер заявленных исковых требований, в дополнение просил взыскать в свою пользу с ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области моральный вред в размере 200000 рублей.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области по доверенности Сычева С.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать истцу в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 02 мая 2023 года № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Требования о взыскании в пользу истца морального вреда также не подлежат удовлетворению в силу действующего законодательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФНС России по Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, не направило в него своего представителя, не известив суд о причине неявки.

Выслушав объяснения истца Бахтеева А.К., представителя ответчика Сычевой С.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 годаФедеральным закономот 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

На основании статьи 3 Федерального закона от28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотреннойчастями 1и2 статьи 16указанного Федерального закона.

Данная норма, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на повышение размера пенсионного обеспечения лиц, продолжительное время проработавших в сельском хозяйстве (определенияот 26 сентября 2019 года N2202-Оиот 29 сентября 2020 года N2097-О). В нормативной связи с данным законоположением находится и раздел I"Растениеводство" Списка производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу части 16 статьи 17 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее по тексту– Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Раздела I «Растениеводство» названного Списка, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Судом установлено и следует из материалов дела, чтоистцу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, на основании его заявления, решением пенсионного органа, в соответствии со статьями 8, 16 Федерального закона от28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с23 мая 2014 года назначена страховая пенсия по старости, и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТамбовской области от 02 мая 2023 года № 14801/23в результате рассмотрения заявления от27 января 2023 года, Бахтееву А.К.отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ«О страховых пенсиях». Из решения следует, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 27 лет 08 месяцев 20 дней. При этом Бахтееву А.К. не засчитаны в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу всельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г. 01м. 19дн.) в связи с неподтверждением уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01м. 00дн.) в связи отсутствием кода «Село» в сведениях индивидуального персонифицированного учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 10м.11дн.) по причине неподтверждения сведениями индивидуального персонифицированного учета. Истцу отказано в проведении перерасчета в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ«О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве в связи с тем, что, несмотря на то, что согласно записям в трудовой книжке колхозника серии АТ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, Бахтеев А.К. являлся главой крестьянского хозяйства сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,и на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж Бахтеева А.К. включены периоды работы в качестве главы КФХ с01.01.2019поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако за период с01.01.2019поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021отсутствует код «Село», следовательно, оснований для зачета в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по страсти за работу в сельском хозяйстве периода работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 00 дней) не имеется.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от02.10.2014№ 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 названных Правил.

На основании пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 94 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, являющегося Приложением к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от04.08.2021 № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", периоды работы в сельском хозяйстве, имевшие место доДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уточненных в порядке, предусмотренномстатьей16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после ДД.ММ.ГГГГ - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лицаБахтеева А.К., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, в разделе 2 Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица сДД.ММ.ГГГГ, в таблице Сведения о страховом стаже в графе Территориальные условия (код) за периоды с01.01.2019поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код «Село», однако в разделе 2 и 5 Сведения об уплате страховых взносов на страховую пенсию индивидуальным предпринимателем, лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, главой крестьянского (фермерского) хозяйства - имеются сведения об уплате страховых взносов на страховую пенсию главой крестьянского (фермерского) хозяйства за период с01.01.2015поДД.ММ.ГГГГ, с кодом категории застрахованного лица ФЛ – физическое лицо.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бахтеев А.К. в спорный период с01.01.2019поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства с основным видом деятельности: выращивание зерновых культур, и единственным ее членом, уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в статье 1 определяет понятия:

- Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из приведенных выше сведений о том, что истец являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, и единственным ее членом, то есть прием на работу не осуществлял,Бахтеев А.К.в свете приведенных положений Закона, являлся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с названным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правления Пенсионного фонда России от06.12.2018 № 507п утверждены, среди прочих: форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)…" согласно приложению 1 к настоящему постановлению; порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)…", согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

Форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" в разделе 3 Сведения о периодах работы застрахованных лиц в графе 8 предусматривает наличие "Территориальных условий (код)", где, согласно пункту 2.3.6. Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)…", указываются коды в соответствии с разделом Классификатора "Коды территориальных условий, используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)…". Код "СЕЛО" указывается на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 указанной статьи.

Согласно пункту 1.5. Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)…", формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)» форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц (наемных работников и работающих по гражданско-правовому договору).

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от15.12.2001№ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам относятся главы КФХ.

Как прописано в части 3 статьи 13 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов КФХ, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, к которым относился глава крестьянского (фермерского) хозяйстваБахтеев А.К., Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установил исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган ПФР.

Так, пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные подп. 1 - 8 пункта 2 статьи 6 названного Федерального закона, в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при изменении сведений, предусмотренных подп. 2-5 пункта 2 статьи 6 названного Федерального закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Обязанность по представлению физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений индивидуального учета в отношении себя не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в силу законодательства Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле названные обстоятельства не доказаны и материалами дела не подтверждены. В связи с этим предприниматель к страхователям в смысле, придаваемом данному термину Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не относится. Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия обязанности представлять и, соответственно, непредставленияБахтеевым А.К. в орган Пенсионного фонда РФ за период с01.01.2019по31.01.2019, с 01.02.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2021сведений по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", которая является единственным источником для отражения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета требуемых ответчиком сведений о коде «Село», в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лицаБахтеева А.К.сведений о коде «Село» быть не может.

Спорные периоды работы в качестве главы КФХ с 01.01.2019 по 31.01.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2021 включены ответчиком в страховой стаж Бахтеева А.К., что подтверждает уплату истцом за данные периоды страховых взносов. При рассмотрении дела иных источников для отражения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Бахтеева А.К. сведений о коде «Село», судом не установлено, и стороной ответчика не доказано.

Позиция представителя ответчика о том, что поскольку за периоды с01.01.2019по31.01.2019, с 01.02.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2021в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца Бахтеева А.К. отсутствует код «Село», названные периоды работы не подлежит зачету в стаж его работы в сельском хозяйстве, является необоснованной, формальной, в связи с чем не может быть принята судом во внимание.

Также, в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ответчиком не засчитаны Бахтееву А.К. периоды его работы с 01.01.2017 по 11.01.2017, с 01.02.2018 по 31.12.2018, с 01.02.2019 по 31.12.2019 в связи с неподтверждением сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что в указанные периоды Бахтеев А.К. являлся индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Место его регистрации и постоянного проживания в селе <адрес> в указанный период времени не менялось и остается таким до настоящего времени, о чем свидетельствуют отметка о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации и его личное заявление №14801/23 от 27.01.2023г. в выплатном деле.

Согласно имеющимся сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 26.09.2023г., сформированным на 01.07.2023г., за 2017, 2018 и 2019 годы продолжительность периода работы за каждый год составила 1 год 0 месяцев 0 дней, а также учтены суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которых рассчитана ИПК. То есть, периоды работы истца в качестве главы КФХ в спорные периоды подтверждены данными сведениями. Соответственно, периоды работы Бахтеева А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019г. (1г. 1 мес. 11дн.) в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть засчитаны ответчиком в страховой стаж и стаж, дающий право на установление ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости возложения на пенсионный орган (ответчика) обязанности включить Бахтееву А.К. в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» спорные периоды работы истца с01.01.2019поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ, и в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ, и произвести перерасчет размера страховой пенсии Бахтееву А.К. в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком, за исключением спорных периодов работы, которые судом определены к зачету, зачтен стаж работы истца в сельском хозяйстве в размере 27 лет 08 месяцев 20 дней, то это даетБахтееву А.К. право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании положений статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по заявлению пенсионера перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, посколькуБахтеевым А.К.заявление о перерасчете размера страховой пенсии было поданоДД.ММ.ГГГГ, то ее перерасчет должен быть произведен истцу сДД.ММ.ГГГГ.

В силустатьи 1099Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотреннымиглавой 59Гражданского кодекса Российской Федерации ист. 151Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положениястатьи 150Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положенияпункта 2 статьи 1099Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положенийст. ст. 7,39Конституции Российской Федерации иФедерального законаот 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца с настоящим иском в суд, положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено впункте 31постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положенийпункта 2 статьи 1099Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силупункта 2 статьи 1099ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например,статья 15Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992года N2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей",абзац шестой статьи 6Федерального закона от 24 ноября 1996года N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

На основании приведенных норм права, с учетом обстоятельств дела, оснований для взыскания с пенсионного органа в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, поскольку в данном случае отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку исковые требованияБахтеева А.К. по своей сути судом фактически удовлетворяются в полном размере, то суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 01мес. 00дн.) в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства; в страховой стаж и стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 10 мес. 11 дн.) в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести перерасчет размера страховой пенсииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013«О страховых пенсиях» №400-ФЗ, с01 февраля 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы - уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области морального вреда в размере 200000 рублей ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2023 года

Судья В.В.Нистратова