Дело № 2-894/21 15 апреля 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Тюсовой Ю.О.
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-21) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности аккумуляторщика в АООТ «Дорремстройуправление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве аккумуляторщика в ОАО «Дорожное ремонтно - строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности аккумуляторщика в ЗАО «Кургангазстрой». Отказ считает необоснованным, поскольку работал в должности аккумуляторщика, что подтверждается представленными документами. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности аккумуляторщика в АООТ «Дорремстройуправление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве аккумуляторщика в ОАО «Дорожное ремонтно - строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности аккумуляторщика в ЗАО «Кургангазстрой», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивали, заключение эксперта не оспаривали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.
Суд, заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев «специального» стажа, а в наличии 4 года 8 месяцев 14 дней), отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ№ и от № не подтвержден факт работы в качестве аккумуляторщика, что предусмотрено Разделом XXXIII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ не подтвержден факт работы в качестве аккумуляторщика полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), что предусмотрено разделом XXXIII Списка №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как одновременно прослеживается работа по совместительству, и занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), что предусмотрено п. 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29, вызывает сомнение.
Отказано в зачете в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями ИЛС, что предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза условий труда истца.
В суд поступило заключение эксперта Главного управления по труду и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЭТД, согласно которому установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «аккумуляторщиком» 6 разряда в Дорожном ремонтно-строительном управлении № Облремдорремстройтреста (ДРСУ-1 Облремдорремстройтреста) (Акционерное общество открытого типа «Дорожное ремонтно-строительное управление №» (АООТ «ДРСУ №»), Открытое акционерное общество «Дорожное ремонтно-строительное управление №» (ОАО «ДРСУ №»)).
С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят «электромонтером» 5 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен «аккумуляторщиком».
В материалах дела представлены копии приказов по личному составу в отношении ФИО3: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 был принят
«электромонтером» 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) в ДРСУ-1 Облремдорремстройтреста. При этом в трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО3 «электромонтером» со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен «аккумуляторщиком». Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 «аккумуляторщиком» с ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 производилась доплата в размере 30% за совмещение профессий «эл. слесарь» и «аккумуляторщик», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении истцу 6 разряда по профессии «эл. слесарь» с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3, «аккумуляторщика», с ДД.ММ.ГГГГ.
Представлена личная карточка по форме № Т-2, в которой имеются следующие сведения о работе ФИО3: ДД.ММ.ГГГГ, РММ, «электромонтер» 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, РММ, «электромонтер» 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, РММ, «аккумуляторщик» 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в деле не представлена.
В лицевых счетах по заработной плате, представленных в деле, наименование профессии ФИО3 записано как: 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер» 5 разряда, приказ №, 1992 г., «электромонтер» 5 разряда, 1993 г., «электромонтер» 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплатах за совмещение, 1994 г., «электромонтер» 5, 6 разряда, 1995 г., 1996 г., «аккумуляторщик» 6 разряда, 1997 г., с января по апрель «аккумуляторщик», с мая по декабрь 1997 г. «слесарь», подразделение «слесари», 1998 г., «аккумуляторщик», подразделение «слесари», 1999 г. - 2001 г., профессия не указана, подразделение «слесари», подразделение 10.
Представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых приведены выписки из приказов по личному составу, лицевых счетов по заработной плате.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественной деятельности и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код особых условий труда ЗП12Б, 23200000-10047, в отношении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан.
Сведения по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественной деятельности и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» отсутствуют.
По материалам дела можно сделать вывод, что имеются противоречия в наименовании профессии истца в различных документах.
Так, согласно трудовой книжке, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «аккумуляторщиком».
Согласно личной карточке по форме № Т-2 истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электромонтером», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «аккумуляторщиком». При этом копия приказа о переводе ФИО3 «аккумуляторщиком» с ДД.ММ.ГГГГ (или выписка из него) в деле не представлена.
Как уже указывалось выше, в лицевых счетах по заработной плате, представленных в деле, наименование профессии ФИО3 записано как: 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ «электромонтер» 5 разряда, приказ №, 1992 г., «электромонтер» 5 разряда, 1993 г., «электромонтер» 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплатах за совмещение, 1994 г., «электромонтер» 5, 6 разряда, 1995 г., 1996 г., «аккумуляторщик» 6 разряда, 1997 г., с января по апрель «аккумуляторщик», с мая по декабрь 1997 г. «слесарь», подразделение «слесари», 1998 г., «аккумуляторщик», подразделение «слесари», 1999 г., 2001 г., профессия не указана, подразделение «слесари», подразделение 10.
Согласно приказам по личному составу ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (так указано в приказе о приеме на работу) был принят «электромонтером», а уволен с ДД.ММ.ГГГГ уже как «аккумуляторщик».
Также имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 производилась доплата в размере 30% за совмещение профессий «эл. слесарь» и «аккумуляторщик».
В соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Следовательно, приказы первичны при определении профессии работника. Однако в материалах дела представлены не все приказы по личному составу.
Сопоставляя сведения, содержащиеся в различных документах, можно сделать вывод, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «аккумуляторщиком», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вероятно, совмещал работу по профессиям: «электромонтер», «электрослесарь» и «аккумуляторщик».
При этом не исключено, что и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также совмещал работу «аккумуляторщика» и «электрослесаря», так как в лицевом счете за 1997 г. в период с мая по декабрь профессия истца записана как «слесарь».
Профессия «аккумуляторщик» предусмотрена в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.
В соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, и с «Нормативами численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденными Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1987 № 19/2-8, «аккумуляторщик» 5 разряда выполняет следующие работы: при первом и втором техническом обслуживании (ТО-1, ТО-2) автомобилей, тракторов и других транспортных средств - очистка аккумуляторных батарей от пыли и грязи, следов электролита, пропитка вентиляционных отверстий, проверка крепления и надежности контакта наконечников проводов с выводными штырями, проверка уровня электролита в аккумуляторной батарее, доливка дистиллированной воды, зарядка аккумуляторной батареи; при текущем ремонте (ТР) дополнительно - мойка и сушка деталей, снятие аккумуляторной батареи, разборка, слив электролита, пайка, маркировка выводной клеммы, опиливание межэлементного соединения, замена резинового клапана на пробке, заготовка проводов и припайка наконечников, сборка и испытание аккумуляторной батареи.
В автомобилях, тракторах, спецтехнике используются свинцово-кислотные аккумуляторы.
Наиболее характерными вредными и опасными факторами на рабочем месте «аккумуляторщика» при работе со свинцово-кислотными аккумуляторами являются повышенное значение напряжения в электрической цепи, химические факторы, воздействующие на кожный покров и слизистые оболочки: серная кислота, едкий калий, свинец и его неорганические соединения. Серная кислота, едкий калий при попадании на части тела повреждает кожный покров, при этом образуются дерматиты и ожоги. Свинец и его соединения приводят к отравлению организма работника, а также к расстройству периферической и центральной нервной системы, поражению двигательного аппарата, свинцовому параличу.
Профессия «аккумуляторщик» относится к группе профессий работников, осуществляющих техническое обслуживание и поддержание исправного состояния автопарка предприятий.
В современных автомобилях применяется свыше 80 единиц электрических приборов, от исправности которых зависит работоспособность автомобиля.
В зависимости от функционального назначения системы электрооборудования подразделяется на ряд систем и групп: зажигания, электропуска, энергоснабжения, освещения и световой сигнализации, контрольно-измерительных приборов, коммутации и дополнительного оборудования.
Техническое обслуживание аккумуляторных батарей является профилактическим мероприятием, проводимым принудительно в плановом порядке через определенный пробег подвижного состава, в объеме принятого перечня операций.
Текущий ремонт аккумуляторных батарей проводится по потребности и выполняется в аккумуляторных отделениях (цехах, участках) предприятий автомобильного транспорта. Объем работ по текущему ремонту батарей зависит от конкретных неисправностей батареи и определяется в каждом случае конкретно.
Качественное и своевременное техническое обслуживание аккумуляторных батарей на протяжении их срока службы обеспечивает их безотказную работу и способствует снижению потребности в их ремонте.
Согласно «Руководству по техническому обслуживанию и текущему ремонту стартерных аккумуляторных батарей» ИР 3012165-0302-94, утвержденному первым заместителем директора Департамента автомобильного транспорта Минтранса РФ ФИО1 02.12.1994 (срок действия: с 01.01.1995 до 01.01.2005), техническое обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей на предприятиях автомобильного транспорта выполняется в аккумуляторных отделениях (участках, цехах и мастерских).
Техническое обслуживание аккумуляторных батарей (ТО-1 и ТО-2) выполняют непосредственно на автомобиле в зонах технического обслуживания; при необходимости зарядки аккумуляторные батареи снимаются с автомобиля и доставляются в аккумуляторное отделение.
Аккумуляторные отделения предназначены для технического обслуживания и текущего ремонта аккумуляторных батарей, связанных с углубленной проверкой технического состояния, зарядкой, заменой сепараторов, перезаливкой мастики, ремонтом соединительных клемм, выводных штырей и т.п. В отделении также производится хранение аккумуляторных батарей, снятых с автомобиля и оборотных. Ведется учет работ, выполняемых при техническом обслуживании и ремонте батарей.
Таким образом, в аккумуляторном отделении выполняются следующие работы: техническое обслуживание аккумуляторных батарей; текущий ремонт аккумуляторных батарей; учет работы аккумуляторных батарей и их хранение.
Техническое обслуживание аккумуляторных батарей (ТО-1 и ТО-2) выполняет персонал аккумуляторного отделения: «аккумуляторщик» или «слесарь по ремонту автомобилей» в зонах технического обслуживания автомобилей.
Периодичность и объем работ (перечень операций) по обслуживанию батарей устанавливается в соответствии с «Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденном Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.09.1984, «Инструкцией по эксплуатации аккумуляторных батарей ЖУ-ИК.563410.001 ИЭ».
В перечень регламентных работ по обслуживанию аккумуляторных батарей ТО-1 входит: очистка поверхности аккумуляторной батареи от пыли, грязи и следов электролита, прочистка вентиляционных отверстий в пробках аккумуляторной батареи, проверка уровня электролита в аккумуляторах батарей и при необходимости доливка дистиллированной воды, установка пробок.
К ТО-2 относят следующие работы: очистка аккумуляторной батареи от пыли, грязи и следов электролита, прочистка вентиляционных отверстий в пробках аккумуляторных батарей, проверка уровня электролита в аккумуляторах батареи и при необходимости доливка дистиллированной воды, проверка плотности электролита в аккумуляторах батареи, проверка степени заряженности каждого аккумулятора батареи под нагрузкой и при необходимости снять батарею для подзарядки.
Техническое обслуживание аккумуляторных батарей могут выполнять как «слесарь по ремонту автомобилей», так и «аккумуляторщик». Зарядка и текущий ремонт аккумуляторов выполняется «аккумуляторщиком».
Объем работ (нагрузка) и необходимая штатная численность «слесарей по ремонту автомобилей» и «аккумуляторщиков» зависит от количественного и марочного состава автопарка, технического состояния автомобилей и пробега автомобилей. Не исключена возможность совмещения этих профессий одним работником на небольших предприятиях с низкой численностью автотранспорта, имеющего небольшие пробеги.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «аккумуляторщики», позиция 23200000-10047 (без дополнительных показателей).
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены «аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов».
Профессии «слесарь по ремонту автомобилей» (в РММ), «электромонтер» (в РММ), «электрослесарь» (в РММ) Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г. не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 5/8 от 02.04.1976 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать: по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и в Списке № 2; на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и
должностей предусмотрена в Списке № 1 или в Списке № 2, а другая не предусмотрена
списками.
За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.
По материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРСУ-1 Облремдорремстройтреста) (АООТ «ДРСУ № 1», ОАО «ДРСУ № 1») при выполнении обязанностей «аккумуляторщика» соответствуют профессии «аккумуляторщики», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000-10047.
Вывод о том, что ФИО3 в рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял обязанности «аккумуляторщика» подтверждается следующими документами: трудовая книжка, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 производилась доплата в размере 30% за совмещение профессий «эл. слесарь» и «аккумуляторщик», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, в котором профессия истца записана как «аккумуляторщик», лицевые счета по заработной плате, согласно которым истец получал доплаты за совмещение профессий в 1993 г., 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1999 г., 2000 г. (за исключением отдельных месяцев), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественной деятельности и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код особых условий труда ЗП12Б, 23200000-10047.
Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позиции «аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., по материалам дела не представляется возможным, так как неизвестно, производилась ли в указанный период доплата истцу за совмещение профессий (расширение зоны обслуживания).
Документами, подтверждающими постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в качестве «аккумуляторщика», могут быть штатное расписание, сводные нормировочные карты рабочего дня (фотографии рабочего дня), расчеты баланса рабочего времени, наряды на выполнение работ, документы, содержащие сведения о количестве обслуживаемого автотранспорта, его технической готовности и износа, объеме ремонтных работ и т.д. В связи с отсутствием таких документов в материалах дела достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня в качестве «аккумуляторщика» не представляется возможным.
В «Нормативах численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта» установлены нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта следующих типов: грузовые автомобили с карбюраторными и дизельными двигателями (бортовые, самосвалы, тягачи), легковые автомобили, автобусы с карбюраторными и дизельными двигателями, прицепы и полуприцепы. Нормативы численности разработаны на 10 миллионов километров пробега из расчета планового годового фонда рабочего времени (нормативы численности приведены на 10 миллионов километров пробега суммарно за год по всему эксплуатируемому на предприятии автотранспорту) и являются рекомендуемыми.
По данным таблиц рекомендуемая нормативная численность работников по профессии «аккумуляторщик» при пробеге 10 миллионов километров для 4 разряда составляет от 0,01 до 0,48 чел. (в зависимости от ремонтируемого транспорта), для «слесаря по ремонту автомобилей» (электротехнические работы) 5 разряда 0,21-8,48 чел., то есть наибольшая нормативная численность предусмотрена по профессии «слесарь по ремонту автомобилей» (по ремонту электрооборудования автомобилей). При этом видно, что нормативная численность работников напрямую зависит от марки и грузоподъемности транспортного средства.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) «аккумуляторщика» находится в прямой зависимости от количества обслуживаемого и ремонтируемого транспорта.
В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени в часах, установленную производственным календарем.
Однако в связи с отсутствием штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, журналов работ, данных по количественному и марочному составу автопарка, техническому состоянию и пробегу автопарка, документов раздельного учета рабочего времени (фотографии рабочего дня, хронометраж рабочего времени) не представляется возможным определить продолжительность работы истца по каждой из совмещаемых профессий в течение рабочего дня и ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах по профессии «аккумуляторщик».
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «аккумуляторщиком» в ЗАО «Кургангазстрой».
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественной деятельности и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периода работы истца в ЗАО «Кургангазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код особых условий труда ЗП12Б, 23200000-10047, в отношении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан.
В выписке также указаны: периоды работы ФИО3 в ООО «Сталепромышленная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без кода льготы); период работы ФИО3 в ОАО «Электросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ (без коды льготы); период работы ФИО3 в ООО «Зауралэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без кода льготы).
В трудовой книжке сведения о работе истца в ООО «Сталепромышленная компания», ОАО «Электросетьстрой», ООО «Зауралэлектросетьстрой» не указаны.
Согласно решению УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как прослеживается работа по совместительству, занятость в течение полного рабочего дня вызывает сомнение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как стаж после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями ИЛС.
Какие-либо другие документы в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не представлены.
По материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Кургангазстрой» соответствуют профессии «аккумуляторщики», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000-10047.
Однако ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах по профессии «аккумуляторщик» по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и т.д.
Необходимо отметить, что, согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ, совместительство -выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время. Таким образом, работа ФИО3 по совместительству в ООО «Сталепромышленная компания», ОАО «Электросетьстрой», ООО «Зауралэлектросетьстрой» не может оказывать влияние на занятость истца по основному месту работы в ЗАО «Кургангазстрой».
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы сторонами в материалы дела не представлено.
Принимая экспертное заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ в целом как надлежащее доказательство по делу, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности аккумуляторщика в ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Кургангазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Согласно первичным документам, в том числе приказам по личному составу, личной карточке, лицевым счетам, запись о работе ФИО3 в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ внесена со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимаемая им должность поименована как «электромонтер». В лицевых счетах истец поименован как аккумуляторщик с января 1995 г., при этом приказ о переводе ФИО9 на период с мая по декабрь 1997 г. на должность слесаря, а также доказательства выполнения работы по данной должности в указанный период отсутствуют. При таких обстоятельствах, учитывая наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов и личной карточки с указанием профессии, а также содержащих сведения о фактически отработанном истцом времени в спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что аккумуляторщиком истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда при полной занятости в иные периоды, суду не представлено, из первичных документов, предоставленных в материалы дела, прослеживается совмещение профессий, при этом работа в одной из профессий включению в стаж на соответствующих видах работ не подлежит.
Полная занятость истца подтверждена лицевыми счетами, показаниями свидетелей, ответчиком не опровергнута.
Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 работал в особых условиях труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателями проставлен соответствующий код.
Доводы ответчика о том, что в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателями сведения о работе ФИО3 в особых условиях не предоставлены, в связи с чем они не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, судом во внимание не принимаются, поскольку согласно производственному календарю указанные периоды приходились на праздничные дни, ДД.ММ.ГГГГФИО3 уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ООО «Кургангазстрой».
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить частично, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности аккумуляторщика в ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Кургангазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет не набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности аккумуляторщика в ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Кургангазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина