Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Пименовой Е.Н., представителя ответчика Администрации Волгограда Рыкова Д.Г., действующего на основании доверенности, представителя Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда Большаковой О.Н., действующей на основании доверенности, ответчика директора ООО «Фасоль» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фасоль», Администрации Волгограда, Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда об обязании Администрации Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда расторгнуть краткосрочный договор аренды земельного участка, обязании ООО «Фасоль» освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фасоль» Администрации Волгограда. Комитету по земельным ресурсам Администрации Волгограда в котором просит обязать Администрацию Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда расторгнуть краткосрочный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... о обязать ООО «Фасоль» освободить земельный участок площадью 140 кв.м. 9учетный номер №...) напротив кафе «Фасоль» по ... в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой города Волгограда проведена проверка соблюдения на территории г. Волгограда норм градостроительного и земельного законодательства в ходе которой установлено следующее.

Постановлением администрации Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за №... ООО «Фасоль» предоставлен в аренду до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 140 кв.м.(учетный №...) для размещения сезонного объекта по оказанию услуг общественного питания с установленным и без установленного торгово-технологического оборудования напротив кафе «Фасоль» по ул. им. Маршала Чуйкова, 19.

Как указывает в иске, данное постановление вынесено в соответствии с Порядком размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №....

Администрацией г.Волгограда на основании указанного постановления заключен договор краткосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, несмотря на истечение срока действия договора и, как считает прокурор, отсутствие оснований для возобновления его на неопределенный срок, земельный участок продолжает использоваться ООО «Фасоль».

Согласно письма Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... данный договор в силу ст.621 Гражданского Кодекса РФ возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. Однако, прокурор считает, что в данной ситуации нормы указанной статьи применению не подлежат.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.3.5.2. Положением об администрации Центрального района г.Волгограда, утв.решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №..., администрация Центрального района издает в пределах своей компетенции правовые акты в форме постановлений и распоряжений Администрации.

Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка предусмотрено, что сезонные объекты по оказанию услуг общественного питания с установленным и без установленного торгово-технологического оборудования действуют с 1 апреля по 30 ноября, размещаются на участке или территории, непосредственно примыкающей к стационарному объекту по оказанию услуг общественного питания, торговли, или располагаются обособленно. Сезонные объекты по оказанию услуг общественного питания с установленным и без установленного торгово-технологического оборудования подлежат обязательному полному демонтажу по окончании сезона.

Таким образом, прокурор считает, что возобновление на неопределенный срок краткосрочного договора аренды земельного участка, предоставленного ООО «Фасоль» для размещения сезонного объекта по оказанию услуг общественного питания с установленным и без установленного торгово-технологического оборудования, от ДД.ММ.ГГГГ №... является незаконным и фактически ведет к предоставлению ООО «Фасоль» земельного участка для размещения возведенного объекта без соблюдения процедуры такого предоставления, предусмотренного земельным законодательством и Положением о предоставлении земельных участков для строительства объектов в Волгограде, утв. постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №....

Кроме того, Прокурор считает что размещение объекта общественного питания на земельном участке по ул.им.Маршала Чуйкова (учетный №...) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Волгограда на свободный доступ на занятый объектом земельный участок.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Пименова Е.Н. исковые требования подержала в полном объеме просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Волгограда Рыков Д.Г., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, считает, что в данном случае должны применяться нормы Гражданского кодекса РФ.

Представитель ответчика Комитета по земельным ресурсам Администрации Волгограда Большаковой О.Н., действующей на основании доверенности, с исковыми требованиями не огласилась, поскольку отсутствуют правовые основания для расторжения договора.

Представитель ответчика директор ООО «Фасоль» с исковыми требованиями не согласилась, считает, что договор заключен на законных основаниях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как установлено в судебном заседании, Постановлением администрации Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за №... ООО «Фасоль» предоставлен в аренду до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 140 кв.м.(учетный №...) для размещения сезонного объекта по оказанию услуг общественного питания с установленным и без установленного торгово-технологического оборудования напротив кафе «Фасоль» по ул. им. Маршала Чуйкова, 19.

Как следует из письма Комитета земельных ресурсов Администрации Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ за №...,в настоящее время краткосрочный договор аренды земельного участка с ООО «Фасоль» от ДД.ММ.ГГГГ1 года №...нс в силу ст. 621 ГК РФ возобновлен на тех же условиях.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 621 ГК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное перед другими право на заключение нового договора аренды этого земельного участка. Согласно п. 2 ст. 261 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

А поскольку, как уже указывалось выше, ООО «Фасоль» после истечения срока действия арендного договора №... от ДД.ММ.ГГГГ, продолжало пользоваться земельным участком без каких-либо возражений со стороны арендодателя, то есть возобновление данного договора не противоречит нормам Гражданского кодекса РФ.

При этом, доводы истца о том, что в данном случае нормы Гражданского кодекса РФ не подлежат применении, основаны на неверном толковании закона.

При таких обстоятельствах, ООО «Фасоль» на законных оснований использует земельный участок площадью 140 кв.м. (учетный номер №...), доказательств ненадлежащего использования указанного земельного участка суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фасоль», Администрации Волгограда, Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда об обязании Администрации Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда расторгнуть краткосрочный договор аренды земельного участка, обязании ООО «Фасоль» освободить земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.С. Артеменко

Именем Российской Федерации