Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнеуральского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к <данные изъяты> об освобождении самовольно занятого земельного участка, о сносе сооружения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Верхнеуральского района обратился в суд с иском к <данные изъяты> с иском в защиту неопределенного круга лиц об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе сооружений на земельном участке, расположенном в <адрес> на расстоянии 110 метров южнее <адрес>.

В обосновании иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в собственности <данные изъяты> имеется дробильно-сортировочное оборудование, которое на момент проверки расположено в <адрес> на расстоянии 110 метров южнее <адрес>, на земельном участке площадью 20 000 квадратных метров.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ – Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ - Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на указанный земельный участок у <данные изъяты> нет.

Кроме этого, акт выбора земельного участка, с подписью эколога о соблюдении норм в области охраны окружающей среды, отсутствует.

Частью 2 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Прокурор просит суд признать, что <данные изъяты> самовольно занимает земельный участок, расположенный в 110 метрах южнее <адрес>, площадью 20 000 квадратных метров напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес>, в восточном направлении.

Просит также обязать <данные изъяты> освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в 110 метрах южнее <адрес>, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес>, в восточном направлении, путем сноса незаконно возведенных сооружений и освобождении территории участка от имущества <данные изъяты> в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Прокурор также просил суд обязать ответчика восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в течение 30 дней после вступления решения суда законную силу.

Прокуратурой Верхнеуральского района ДД.ММ.ГГГГ было представлено измененное исковое заявление, в котором прокурор просит суд удовлетворить два первых требования, исключая требование о восстановлении нарушенного состояния окружающей среды.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнеуральского района Усков А.А. поддержал измененные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить

Ответчик в суд не явился. О дате рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, о причинах неявки суд не известил.

Помощник прокурора Верхнеуральского района настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

В ходе проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в собственности <данные изъяты> имеется дробильно-сортировочное оборудование, которое на момент проверки расположено в <адрес> на расстоянии 110 метров южнее <адрес>, на земельном участке площадью 20 000 квадратных метров.( л.д. 21)

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в 110 метрах южнее <адрес>, площадью 20 000 квадратных метров, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес>, в восточном направлении расположено дробильно-сортировочное оборудование габаритами 29х16 метров. На указанном сооружении имеется табличка с обозначениями «модель : <данные изъяты>, «производитель: ЛитСтройМаш», «год выпуска ДД.ММ.ГГГГ», «заводской номер: №», «масса: 24 тонны», « ТУ: №». К нему примыкают 3 ленточных конструкции – транспортеры для разгрузки сырья, а также 3 ленточных конструкции – транспортеры для погрузки какого-либо сырья. К сооружению примыкает будка синего цвета. На прилегающей территории расположены две насыпи. Сооружение огорожено двумя стенами, не соединенными между собой. Одна стена состоит из полиэтиленового материала с элементами дерева размером 4 метра в длину и приблизительно 2 метра в высоту. Стена, расположенная со стороны загрузки сырья выполнена из железобетонных конструкций размером 29 метров в длину, приблизительно 4 метра в высоту. Около сооружения имеется строение вагоночного типа размером 9 м. х 2,5 м с входной дверью. Около сооружения расположено техническое средство- погрузчик, желтого цвета, марки <данные изъяты>», каток марки <данные изъяты> каток марки <данные изъяты> ( л.д. 29)

Пунктом 10 ст.3 Федерального закона 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Из представленных документов усматривается, что директор <данные изъяты>ФИО1 обратился в администрацию Верхнеуральского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства дробильно-сортировочного комплекса общей площадью 2 га в районе <данные изъяты><адрес>.( л.д. 25)

Решением земельной комиссии администрации Верхнеуральского муниципального района <данные изъяты> необходимо оформлять акт выбора земельного участка под строительство <данные изъяты>.( л.д. 26)

Акт выбора земельного участка составлен комиссией в ДД.ММ.ГГГГ. Члены комиссии данный акт утвердили. ( л.д. 31, оборот л.д.30)

Постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден акт выбора земельного участка для строительства и размещения дробильно-сортировочного комплекса общей площадью 20 000 кв.м. ( л.д. 30)

Прокуратурой Верхнеуральского района ДД.ММ.ГГГГ направлен в администрацию Верхнеуральского муниципального района протест на постановление главы администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду его незаконности.( л.д. 33)

Администрация Верхнеуральского муниципального района протест прокурора района удовлетворяет и отменяет постановление Главы администрации Верхнеуральского муниципального района постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ№. ( л.д. 34, оборот л.д. 34)

Из пояснений директора <данные изъяты> в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, не оформив до конца в аренду земельный участок, <данные изъяты> самовольно завезло оборудование и установило его на указанном земельном участке, расположенном в 110 метрах южнее <адрес>, площадью 20 000 квадратных метров, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес>, в восточном направлении.

В последствии ему, как директору <данные изъяты> стало известно об отмене постановления Главы района об утверждении Акта выбора земельного участка, но к тому времени оборудование было уже установлено и начало функционировать. Признал в судебном заседании, что в настоящее время у него отсутствуют документы, подтверждающие права на указанный земельный участок.

Согласно ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанные сооружения не отвечают признакам недвижимого имущества, но в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (в данном случае сноса незаконно возведенных сооружений).

За допущенное нарушение земельного законодательства <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. ( л.д. 35 -40)

Обращение прокурора с иском в суд обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Верхнеуральский муниципальный район» так как самовольное занятие земельного участка нарушает права на землю граждан и юридических лиц, поскольку предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> самовольно занимает земельный участок, общей площадью 20 000 квадратных метров, расположенного в 110 метрах южнее <адрес>, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес> в восточном направлении.

Доказательств обратного директором <данные изъяты> не представлено.

Суд считает, что ответчик обязан освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 000 квадратных метров расположенном в 110 метрах южнее <адрес>, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес> в восточном направлении, путем сноса незаконно возведенных на нем сооружений.

Суд считает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Верхнеуральского района к <данные изъяты> удовлетворить.

Признать самовольное занятие <данные изъяты> земельного участка, общей площадью 20 000 квадратных метров, расположенного в 110 метрах южнее <адрес>, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес> в восточном направлении.

Обязать <данные изъяты> освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 000 квадратных метров, расположенный в 110 метрах южнее <адрес>, напротив жилых домов по <адрес> на расстоянии приблизительно 200 метров от домов № по <адрес> в восточном направлении, путем сноса незаконно возведенных сооружений и освобождении территории участка от имущества <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке через Верхнеуральский районный суд в месячный срок.

Председательствующий : Е.П. Селецкая