Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Администрации г. Твери о признании бесхозяйным имущества и передачи его в муниципальную собственность,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Твери обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным нестационарного торгового объекта-киоска, демонтированного с земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...> остановка «улица Благоева»; о передаче в муниципальную собственность города Твери нестационарного торгового объекта-киоска, демонтированного с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> остановка «улица Благоева».

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> остановка «улица Благоева», относится к государственной собственности до её разграничения. Согласно ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.03.2015 года относится к полномочиям администрации города Твери». В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Твери, пресечения несанкционированной торговой деятельности на основании постановления администрации города Твери от 09.07.2015 №994 произведен демонтаж неправомерно расположенного нестационарного торгового объекта – киоска, расположенного по адресу: <...> остановка «улица Благоева». На основании акта приема-передачи от 04.02.2016 нестационарный объект был передан на ответственное хранение МУП «ПАТП-1». С 04.02.2016 и по настоящее время нестационарный объект находится на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером №. Земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь и передан в бессрочное пользование МУП «ПАТП-1». Указанное движимое имущество более года находится во владении муниципального образования город Тверь, поскольку спорное имущество находится на земельном участке, принадлежащего ему на праве собственности и все это время муниципальное образование город Тверь обеспечивает сохранность данного имущества.

Определением суда от 07.03.2019 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены департамент экономического развития Администрации г. Твери и департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери.

Заявитель и заинтересованные лица – МУП «ПАТП-1», ИП ФИО1, департамент экономического развития администрации г. Твери, департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений по существу заявления ими суду не подано.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в статье 262 Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2 настоящей статьи).

В соответствии со статьёй 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из заявления администрации города Твери, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> остановка «улица Благоева», относится к государственной собственности до её разграничения.

Согласно ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.03.2015 года относится к полномочиям администрации города Твери».

В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Твери, пресечения несанкционированной торговой деятельности на основании постановления администрации города Твери от 09.07.2015 №994 произведен демонтаж неправомерно расположенного нестационарного торгового объекта – киоска, расположенного по адресу: <...> остановка «улица Благоева».

На основании акта приема-передачи от 04.02.2016 нестационарный объект был передан на ответственное хранение МУП «ПАТП-1».

С 04.02.2016 и по настоящее время нестационарный объект находится на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером №.

Земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь и передан в бессрочное пользование МУП «ПАТП-1».

Указанное движимое имущество более года находится во владении муниципального образования город Тверь, поскольку спорное имущество находится на земельном участке, принадлежащего ему на праве собственности и все это время муниципальное образование город Тверь обеспечивает сохранность данного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В рассматриваемом случае нестационарный торговый объект-киоск, демонтированный с земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> остановка «улица Благоева», является движимой вещью, оставленной собственником с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, находящемся на территории муниципального образования город Тверь и в ведении органа местного самоуправления – администрации города Твери.

При этом, заявителем в полном объеме и надлежащим образом выполнен весь комплекс мероприятий, определенный Порядком демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Твери, направленных в том числе и на установление собственника спорного имущества. При выполнении предусмотренных действующим законодательством мероприятий собственник заявленного имущества либо иные лица, предъявляющие права владения на спорный объект движимого имущества, не установлены. Бездействие указанных не установленных лиц свидетельствует об оставлении вещи собственником с целью отказа от права собственности на нее.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у суда имеются законные основания для удовлетворения требований администрации города Твери о признании нестационарного торгового объекта-киоска, демонтированного с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> остановка «улица Благоева» бесхозяйным.

Как ранее указывалось судом, в силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Таким образом, для обращения движимой вещи в собственность заинтересованного лица необходимо лишь признание ее бесхозяйной и вступление данного лица во владение ею.

Вместе с тем, на основании положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявленное движимое имущество бесхозяйным, решает вопрос о передаче его в собственность муниципального образования город Тверь.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление администрации города Твери о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность - удовлетворить.

Признать бесхозяйным нестационарный торговый объект-киоск, демонтированный с земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> остановка «улица Благоева» и передать его в собственность муниципального образования город Тверь.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Каричкина

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2019 года.

Председательствующий Н.Н. Каричкина