РЕШЕНИЕ
(окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
21 ноября 2013 года. г. Каспийск
Каспийский городской суд в составе:
Председательствующего Сунгурова Р.Г.
при секретаре Багамаевой Х.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий начальника МРЭО ГИБДД <адрес> об аннулировании регистрации автомобиля «Вольво FY 12» за гос№ Е465 ВО 05 РУС и признании недействительным заключения начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Каспийский городской суд с заявлением о признании незаконными действий начальника МРЭО ГИБДД <адрес> об аннулировании регистрации автомобиля «Вольво FY 12» за гос№ Е465 ВО 05 РУС и признании недействительным заключения начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно представленного заявления ФИО1 последний указывает, что заключением начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от 12.04.2013г. на основании поступившего письма с УГИБДД МВД по РД «о некоторых вопросах регистрационной деятельности Госавтоинспекции» № от 22.03.2013г., была аннулирована регистрация автомобиля ВОЛЬВО FH12 №рус, по замене номерного агрегата рама (шасси) <***>.
В заключении начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от 12.04.2013г. установлено следующее;, что гр. ФИО1 20.10.2012г. обратился в МРЭО ГИБДД по <адрес> с заявлением о производстве регистрационных действий по замене рамы (шасси) автомобиля ВОЛЬВО FH12 за №рус. При регистрации автомобиля ФИО1, были представлены следующие документы; ПТС <адрес>, договор купли-продажи № <адрес>2, Грузовая таможенная декларация № на шасси Вольво vin (<***>), выданная Белоруской таможней 10.10.2012г.
На основании Постановление Правительства от 12.08.1994г. за номером № «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2012г. «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств», установлены требования по отказу в производстве регистрационных действий с транспортом, если при изменении регистрационных данных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты, ранее не использованные в комплекте транспортных средств, по которым осуществлено взимания утилизационных сборов в установленном порядке. Согласно указанию ГУ ОБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 13/5-57, ввезённые номерные агрегаты после 01.09.2012г, которые были зарегистрированы в органах ГИБДД, аннулировать.
Решение начальника МРЭО ГИБДД <адрес> от 12.04.2013г. аннулировавший регистрацию а/м «ВОЛЬВО» за гос.номером <***> 05рус vin (<***>) принадлежащий ФИО1, является незаконным и необоснованным, нарушающие Конституционные права и законные интересы ФИО1 по следующим основаниям;
Постановлением правительства от 30.08.2012г. № «Об Утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств» установлен порядок и правила взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств. Согласно таблицы перечня постановления правительства от 30.08.2012г. № «Об Утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств» в отношении которых уплачивается утилизационный сбор сведения об уплате утилизационного сбора в отношении рам – шасси к грузовым автомобилям в данной перечне отсутствует. Товары рамы (шасси) не включены в список таблицы постановления правительства от 30.08.2012г. № и в силу своих конструктивных особенностей не могут являться полноценное колесное транспортное средства, за которое возлагалась бы обязательное взимания платежей за утилизационный сбор.
Согласно решению совета евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено следующее, что стороны подтверждают, что транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и Республики Казахстан физическими лицами при условии уплаты на территориях этих Сторон надлежащих таможенных платежей, не облагаются утилизационным сбором в Российской Федерации.
Согласно декларации на товары № товар рама к седельному тягачу ВОЛЬВО FH12 vin - <***> был выпушен в свободное обращения. Данный товар после надлежащего таможенного оформления Белоруской таможни приобрёл статус товаров таможенного союза.
Согласно счёт справки А № шасси - рама к седельному тягачу ВОЛЬВО FH12 vin - <***> был приобретён гражданином России ФИО2, который реализовал данный товар через комиссионный магазин ФИО1 на законных основаниях как товар таможенного союза. По своей сути вышеуказанная рама (шасси) к седельному тягачу грузового автомобилю на котором отсутствуют колёса двигатель внутреннего сгорания и КПП является номерным агрегатам и предназначена на установку взаимозаменяемого съёмного агрегата к седельному тягачу грузового автомобиля.
Согласно ПТС <адрес> выданный на грузовой автомобиль ВОЛЬВО FH12 г/н. <***> 05рус в особых отметках имеются запись о замене шасси – рамы (номерного агрегата) на основании договора купли продажи и декларации на товары № 06648/100912/0011122. Из ПТС <адрес> видно, что данный регистрационный документ был выдан ДД.ММ.ГГГГ Калининградской таможней, следовательно отсутствуют какие либо всякие основания для взимания утилизационного сбора с данного грузового автомобиля так как ПТС <адрес> выдан до принятия Постановлением правительства от 30.08.2012г. № «Об Утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств»
Основанием для замены номерного агрегата рамы автомобиля ВОЛЬВО FH12 г/н. <***> 05рус, явилось дорожно-транспортное происшествие имевшее место 01.06.2012г. на 227км. Автодороге ФАД Волгоград-Элиста, где в результате ДТП седельный тягач получил механические повреждения в виде деформации рамы и кабины. Данный факт ДТП установлен материалам проверки № от 01.06.2012г.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Решение начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от 12.04.2013г. о признании регистрации автомобиля ВОЛЬВО FH12 №рус недействительным ограничивает ФИО1 Конституционные права и законные интересы.
На основании изложенного просит:
признать незаконными действия начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> ФИО3 решение об аннулировании регистрации автомобиля ВОЛЬВО FH12 №рус.
- признать недействительным заключение начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> ФИО3 от 12.04.2013г. по результатам проверки оснований регистрации автомобиля марки ВОЛЬВО FH12 № рус.
Будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения заявления, представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, УГИБДД МВД РФ по РД и ОТО и ТК Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни в судебное заседание не явились, и об уважительности своей неявки в суд не сообщили.
В связи с изложенным в соответствии со ст.257 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрения заявления в отсутствии заинтересованных лиц.
Выслушав заявителя, его представителя и исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно заявления № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МРЭО ГИБДД <адрес> с целью регистрации автомашины «Вольво FH12-420» с идентификационным номером (VIN) <***> Модель D12С206016А, номер шасси <***>, цвета белого. После проверки на нахождение в розыске или нет указанное заявление принято к регистрации, и на основании указанного выдан паспорт технического средства № <адрес> и свидетельство о регистрации ТС <адрес>.
Согласно паспорта транспортного средства первоначальным владельцем вышеуказанного транспортного средства являлась ФИО4 проживающая в <адрес>. Согласно указанного паспорта он выдан Калининградской таможней Т/П Калининградский и таможенные ограничения, не установлены. Дата выдачи данного паспорта на транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ. На момент выдачи паспорта транспортного средства на указанном транспортном средстве стояло шасси YV 2F4D AA41B273025/
В последующем согласно договора купли продажи указанного транспортного средства от 19.06. 2006 года, владельцев транспортного средства стал ФИО1 прож. <адрес> РД, с выдачей регистрационного знака № <***> 05 РУС.
ДД.ММ.ГГГГ на указанном транспортном средстве произведена замена шасси с установкой другого шасси, а ДД.ММ.ГГГГ вновь произведена замена шасси за идентификационным номером (VIN) <***>.
Указанное шасси за идентификационным номером (VIN) <***> ФИО1 приобретено у гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи №<адрес>2.
Данное шасси приобретено согласно счет- справки № гр. ФИО2 в Республики Беларусь у ИП ФИО5 согласно справочного листа к таможней декларации.
Согласно заключения МРЭО ГИБДД МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки было вынесено заключение об объявлении регистрационных знаков и документов на автомашину «Вольво FH12-420» регистрационные знаки которой № <***> 05 РУС в розыск.
Данное решение принято на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № « О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств», так как установлены требования по отказу в производстве регистрационных действий связанных с транспортом, если при изменении регистрационных данных транспортных средств связанной с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты ранее неиспользовавшиеся в комплекте транспортных средств, по которым осуществлено взимание утилизационных сборов в установленном порядке.
Суд исследовав представленные суду документы послужившие основанием для производства регистрационных действий в части шасси за идентификационным номером (VIN) <***> установленной на автомашине «Вольво FH12-420», считает действия МРЭО ГАИ МВД РФ по <адрес> в части аннулировании регистрации указанного автомобиля и вынесении по данной автомашине заключения от ДД.ММ.ГГГГ незаконными по следующим основаниям.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» следует, что:
1. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - транспортные средства, утилизационный сбор), а также порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм утилизационного сбора.
2. Настоящие Правила не применяются в отношении транспортных средств, на которые паспорта транспортных средств (паспорта самоходных машин и других видов техники) (далее - паспорта) выданы до ДД.ММ.ГГГГ
3. Взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба.
Как установлено судом паспорт транспортного средства на спорное транспортное средство выдан Калинградской таможней ДД.ММ.ГГГГ года, на имя владельца ФИО4, а в последующем на основании договора купли-продажи в указанном паспорте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в паспорт внесены изменения владельца транспортного средства которым стал ФИО1.
Исходя из чего суд делает вывод, что паспорт транспортного средства «Вольво FH12-420» с идентификационным номером (VIN) <***> Модель D12С206016А, номер шасси <***>, цвета белого выдан Калинградской таможней с уплатой всех пошлин до ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем к указанному транспортному средству не может быть применены условия регламентируемые Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств», и ссылка МРЭО ГИБДД МВД РФ по <адрес> на указанное постановлении при аннулировании регистрации автомобиля «Вольво FH12-420» несостоятельна.
Кроме того, Правилах освобождения от уплаты утилизационных сборов установлено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств, которые ввозятся в Россию с территорий государств - членов Таможенного союза и имеют статус товаров Таможенного союза. При этом требуется также соблюдение следующих условий:
- транспортное средство ввезено в Республику Беларусь или Республику Казахстан в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым в указанных государствах в соответствии с Перечнем товаров и ставок, в отношении которых Республикой Беларусь и Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 55;
Как установлено судом согласно представленных документов а именно справочного листа к декларации на товары шасси автомашину «Вольво FH 12-420» ввезена на территорию Республики Беларусь согласно таможенной процедуры.
Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № « О результатах мониторинга администрирования утилизационного сбора в Российской Федерации в отношении транспортных средств, ввозимых с Республоики Беларусь и Республики Казахстан и имеющих статус таможенного Союза» по результатам мониторинга администрирования утилизационного сбора в Российской Федерации в отношении транспортных средств, ввозимых из Республики Беларусь и Республики Казахстан и имеющих статус товаров Таможенного союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Стороны подтверждают, что транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий Республики Беларусь и Республики Казахстан физическими лицами при условии уплаты на территориях этих Сторон надлежащих таможенных платежей, не облагаются утилизационным сбором в Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 о признании незаконными действий начальника МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в <адрес> об аннулировании регистрации автомобиля «Вольво FY 12» за гос№ Е465 ВО 05 РУС и признании недействительным заключения начальника МРЭО ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать действия начальника МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в <адрес> по аннулировании регистрации автомобиля «Вольво FY 12» за гос№ Е465 ВО 05 РУС незаконным.
Признать недействительным заключение начальника МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки оснований регистрации автомобиля «Вольво FH12-420» с регистрационным знаком № <***> 05 РУС.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд..
Председательствующий Сунгуров Р.Г.
Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ