ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8968/2015 от 17.12.2015 Октябрьского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Дело «17» декабря 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Лутьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудишиной С. В. к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Кудишина С.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Архангельская сбытовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> квартал, <адрес>, которое оборудовано прибором учета электроэнергии. 30 января 2015 года ответчиком был проведен осмотр расчетного учета электроэнергии, в результате которого выяснилось, что одна из комнат квартиры не подключена к электросчетчику, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному акту объем безучетно потребленной электроэнергии составил 18 540 кВт/ч. По расчету, приложенному к данному акту, объем безучетного потребления был определен согласно сечению вводного кабеля (алюминий сечением 4 кв.мм) для однофазного ввода. Вместе с тем, комната, проводка которой, как выяснилось в ходе осмотра, не была подключена к счетчику, имеет медный провод сечением 1,5 кв.мм. Следовательно, выявленный объем безучетно потребленной энергии не соответствует действительности. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, объем максимального возможного потребления электрической энергии в указанной комнате составляет 2 258,78 кВт/ч. В связи с этим, истец просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем снятия задолженности в размере 62 609 руб. 64 коп.

Истец Кудишина С.В., ее представитель - адвокат Зайцева Н.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. При этом просили учесть, что в исковом заявлении допущена описка - неверно указан период, за который просит произвести перерасчет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следует читать: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОАО «Архангельская сбытовая компания» Большаков Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Также указал, что расчет количества неучтенного потребления электрической энергии определен на основании п.п. 194, 195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств в точке поставки. Расчет произведен по формуле, предусмотренной пп. «а» п. 1 приложения к Правилам, как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов бузучетного потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, просил в удовлетворении исковых требований оказать.

Представитель третьего лица ОАО «Архангельские электрическое сети» Панова Н.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представив письменный отзыв. При этом пояснила, что факт безучетного потребления электроэнергии установлен, в связи с чем был произведен расчет стоимости такого потребления в соответствии с пп. «а» п. 1 приложения Основных положений, где в качестве расчетной величины принимается токовая нагрузка вводного кабеля. Также обращала внимание на то, что расчет безучетного потребления электроэнергии производится в целом на объект - квартиру, а не на его часть в виде комнаты. В связи с этим, принимается во внимание допустимая токовая нагрузка на вводной кабель в дом, а не на комнату в квартире.

Заслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела и допросив свидетеля, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 1 и п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Данный акт, в соответствии с п. п. 194 - 195 Основных положений, является основанием для производства сетевой организацией расчета объема безучетного потребления электрической энергии с целью последующего выставления потребителю соответствующего счета энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кудишина С.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> квартал, <адрес>, которое оборудовано прибором учета электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Архангельская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Кудишиной С.В. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор энергоснабжения).

Согласно п. 1 Договора энергоснабжения, Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятии соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях и в точки поставки, согласованные настоящим договором.

Гарантирующий поставщик обязуется также оказать Потребителю услуги по передаче электрической энергии через сети ОАО «Архангельские электрические сети» (п. 2 Договора энергоснабжения).

В соответствии с п. 10 и п. 11 Договора энергоснабжения, Гарантирующий поставщик вправе осуществлять проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний; по согласованию и в присутствии Потребителя производить работы (переключения, отключения), связанные с оборудованием Потребителя (в том числе в измерительных цепях).

Из материалов дела следует, что ОАО «Архангельские электрические сети» является сетевой компанией для жилого <адрес> квартал в г. Архангельске и в силу п. 167 Основных положений вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Архангельские электрические сети» при осмотре объектов, присоединенных к сетям ОАО «Архангельские электрические сети», был произведен осмотр электросетевой установки <адрес> жилого <адрес> квартал в г. Архангельске, по результатам которого составлен акт осмотра расчетного учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания указанного акта следует, что в ходе осмотра установлено самовольное подключение электроприемников к сети, минуя прибор учета.

В Приложении к акту безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ приведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 18 450 кВт*ч.

В марте 2015 года Кудишиной С.В. был выставлен к оплате счет (квитанция) на сумму 74 355 руб. 24 коп.

В судебном заседании истец Кудишина С.В. и ее представитель адвокат Зайцева Н.В. Акт осмотра расчетного учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и сам факт безучетного потребления электрической энергии не оспаривали, не соглашаясь с расчетом объема такого потребления, приведенного в Приложении к акту.

Представитель истца пояснила, что сторона истца не оспаривает метод расчета безучетного потребления электроэнергии, но не согласна с примененными в формуле расчетными показателями. Так, по ее мнению, с учетом представленного экспертного заключения, при расчете должна приниматься во внимание допустимая токовая нагрузка кабеля, ведущего в комнату в квартире истца, в которой произошло безучетное потребление электроэнергии, и в целом должно быть рассчитано потребление электроэнергии одной комнатой, а не всей квартирой. Учитывая, что в комнате была произведена замена электропроводки на медную, при расчете должно быть учтено сечение медного кабеля. Также полагала необходимым расчет произвести за фактический период безучетного потребления электроэнергии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. подключение комнаты, минуя прибор учета, было произведено в период выполнения работ по замене электропроводки.

В подтверждение заявленных требований, истцом представлено заключение эксперта ООО «Норд Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объем максимально возможного потребления электрической энергии большой комнатой в <адрес> квартал в г. Архангельске за 1 месяц составляет 2 258,78 кВт*ч.

Между тем, доводы истца являются несостоятельными, поскольку такой способ учета и расчета безучетного потребления электроэнергии законодательством не предусмотрен.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Аналогичные положения закреплены в абз. 4 п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Поскольку данных о предыдущей проверке состояния приборов учета не имеется, сетевая организация правомерно произвела расчет за последние 6 месяцев, в соответствии п. 62 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кудишиной С.В. и Поповым С.А., достоверно не подтверждает то обстоятельство, что несанкционированное подключение, минуя прибор учета, в квартире истца не было произведено ранее. Допрошенный в качестве свидетеля Попов С.А. не смог достоверно пояснить, что именно он изменил схему подключения, допустив возможность безучетного потребления электроэнергии в квартире истца.

Ссылка представителя истца на обязанность потребителя возместить реальный ущерб ответчику, который должен быть определен, исходя из возможного энергопотребления одной комнатой в квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признана правильной.

Действующее законодательство в специальных нормах права, изложенных выше, предусмотрело обязанность потребителя оплатить безучетное потребление электроэнергии именно в большем, чем фактически потреблено, объеме как меру ответственности.

Приведенное правовое регулирование непосредственно вытекает из положений части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предписывающей, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По смыслу данного законоположения, применение этих расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, потребитель должен быть заинтересован вести учет потребляемых энергоресурсов в установленном порядке, не допуская безучетного их потребления.

Также не может быть признан состоятельным довод стороны истца о необходимости использования в формуле, указанной в приложении к акту безучетного потребления электроэнергии , допустимой токовой нагрузки медного кабеля и его сечения, т.к. именно он фактически был установлен на момент выявления безучетного потребления электроэнергии.

Исходя из положений п. 195 Основных положений и приведенной в пп. «а» п. 1 приложения формулы, следует, что при расчете безучетного потребления принимается во внимание допустимая токовая нагрузка вводного провода (кабеля), идущего в дом, включая квартиру истца, а не кабеля внутриквартирной разводки.

На основании изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Кудишиной С. В. к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем снятия задолженности в размере 62 609 руб. 64 коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова