Решение № 2-896/14 от 02.04.2014 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-896/14 02 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Черновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» о признании недействительными изменения размера платы за жилое помещение и оказываемые услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 первоначально обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга к ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» с требованиям о признании начисленной платы за коммунальные услуги, образовавшейся задолженности, изменении размера платы за жилое помещение и оказываемые услуги недействительными, обязании произвести перерасчет образовавшейся задолженности, взыскании компенсации морального вреда и с учетом принятых судом уточнений просила: обязать ответчика произвести перерасчет за период временного отсутствия с 01.09.2011 по 01.06.2013 года, платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести перерасчет образовавшейся задолженности за период временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет начисляемых пени за период временного отсутствия с 10.01.2012 по 01.06.2013 года; признать недействительными изменения размера платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги собственника <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург<адрес> размере 2436 рублей 52 копеек, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д.67).

Определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 12.11.2013 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» о признании начисленной платы за коммунальные услуги, образовавшейся задолженности, изменении размера платы за жилое помещение и оказываемые услуги недействительными, обязании произвести перерасчет образовавшейся задолженности, взыскании компенсации морального вреда направлено в Кировский районный суд Санкт-Петербурга по ходатайству истицы.

Данное гражданское дело было принято к производству Кировским районным судом Санкт-Петербурга.

При проведении подготовки по делу 29.01.2014 года представителем истца ФИО2, действующим на основании доверенности, было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований к ООО «Жилкомсервис № об обязании ООО «Жилкомсервис №» Василеостровского района» произвести перерасчет за период временного отсутствия с 01.09.2011 по 01.06.2013 года, платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги собственнику <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> обязании произвести перерасчет образовавшейся задолженности за период временного отсутствия с 10.01.2012 по 01.06.2013 года; обязании произвести перерасчет начисляемых пени за период временного отсутствия с 10.01.2012 по 01.06.2013 года, в связи с отказом от исковых требований в этой части, о чем представил письменное заявление.

Определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» в части исковых требований об обязании ООО «Жилкомсервис № <адрес>» произвести перерасчет за период временного отсутствия с 01.09.2011 по 01.06.2013 года, платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; обязании произвести перерасчет образовавшейся задолженности за период временного отсутствия с 10.01.2012 по 01.06.2013 года; обязании произвести перерасчет начисляемых пени за период временного отсутствия с 10.01.2012 по 01.06.2013 года, прекращено (л.д.121-123).

Истица ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, считает, что ответчиком неправомерно был изменен размер платы за жилое помещение в сентябре 2011 года и оплата была начислена в двойном размере. Вместе с тем, при изменении статуса жилого помещения с муниципального на собственность, отсутствует основания как начисление оплаты за жилое помещением и коммунальные услуг в двойном размере. В добровольном порядке перерасчет оплаты не был произведении ответчиком.

Ответчик ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменные возражения (л.д.45), в суд представитель не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 9-я линия, <адрес>.

Указанный дом находится в управлении ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района».

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что в сентябре 2011 года она получила счет на оплату <адрес>. в Санкт-Петербурге, и в счете было произведено начисление размера платы в двойном размере. Поскольку при смене собственника объем услуг, предоставляемых управляющей организацией не увеличился, считает начисление платы в двойном размере незаконным.

Как усматривается из квитанции на оплату коммунальных и прочих услуг, подлежащих оплате в сентябре 2011 года, к оплате начислено 4917 рублей 62 копейки (л.д.27).

Поскольку расчет, подлежащий оплате, произведен в двойном размере, истица просит признать недействительными изменения размера платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги в размере 2436 рублей 52 копейки, а именно:

- управление многоквартирным домом в размере 58 рублей 16 копеек;

- содержание общего имущества в размере 203 рубля 07 копеек;

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 250 рублей 39 копеек;

- уборка и сан. очистка земельного участка в размере 63 рубля 58 копеек;

- содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения в размере 23 рубля 66 копеек;

- эксплуатация общедомовых приборов учета в размере 9 рублей 86 копеек;

- вывоз твердых бытовых условий в размере 147 рублей 87 копеек;

- уборка лестничных клеток в размере 66 рублей 05 копеек;

- холодное водоснабжение в размере 86 рублей 32 копейки;

- горячее водоснабжение в размере 229 рублей 95 копеек;

- водоотведение в размере 143 рубля 92 копейки;

- отопление в размере 947 рублей 11 копеек;

- газоснабжение в размере 39 рублей 58 копеек;

- услуга радио в размере 38 рублей;

- услуга телетрансляции в размере 129 рублей.

В добровольном порядке ответчиком не был произведен перерасчет квартирной платы и коммунальных платежей.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В возражениях на исковое заявление ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» ссылается, что изменение размера платы связа­но с переходом из муниципального жилья в собственность нанимателя.

Вместе с тем, доказательств того, что в результате смены лица в обязательстве, объем услуг предоставленных ООО "Жилкомсервис № 2 Василеостровского района" изменился, ответчиком не представлено.

Вне зависимости от того, кто является собственником жилого помещения, объем услуг представленных ООО "Жилкомсервис № 2 Василеостровского района" не может быть поставлен в зависимость.

Согласно абзацу 2 п.1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государ­ственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Регулирование тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится в соответствии Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов ор­ганизаций коммунального комплекса».

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации, однако органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Размер платы граждан за коммунальные услуги должен соответствовать предельным мини­мальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым по муниципальным образованиям на оче­редной финансовый год федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тари­фов и надбавок и органами регулирования субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федеральный закон от 26.12.2005 N 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций комму­нального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Объем потребленного ресурса может быть определен по показаниям прибора (ов) учета или по нормативу потребления. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, уста­новлен разделом III Правил предоставления коммунальных услуг. Показания индивидуальных, коллек­тивных (общедомовых) и общих (квартирных) приборов учета являются основаниями начисления пла­ты. В случае отсутствия приборов учета на конкретный вид коммунальной услуги, начисления произво­дятся по нормативу потребления.

В соответствии с п. 4 статьи 20 ЖК РФ соблюдение юридическими лицами правил содержания общего имущества собственников, порядка предоставления коммунальных услуг, требований энергети­ческой эффективности и оснащенности многоквартирного дома приборами учета является предметом государственного жилищного контроля.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Россий­ской Федерации (часть 2 статьи 20 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Положения о Государственной жилищной инспекции Рос­сийской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086, главной задачей го­сударственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммуналь­ных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранно­стью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме неза­висимо от их принадлежности.

Федеральная тарифная служба и органы исполнительной власти субъекта Российской Феде­рации по регулированию тарифов Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере госу­дарственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, от­носящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функ­ции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естест­венных монополий (статья 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утв. постановлением Пра­вительства РФ от 30.06.2004 N 332).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ нормативы потребления на все виды коммуналь­ных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правилами установления и определения нормативов потребления, утвержденных поста­новлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги зависит от установленного порядка на­числения платы.

Управляющая организация - исполнитель услуг обязан начислять плату за услуги, исходя из установленных тарифов, нормативов, зафиксированных приборов учета показаний, по установленным форму­лам.

В соответствии с частью 3 статьи 162 ЖК РФ в случае если управление многоквартирным до­мом осуществляется управляющей компанией в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

-перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

-порядок определения цены договора и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законом или в ус­тановленном им порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующий этим требованиям.

Исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан пре­доставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качест­ва в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правил и договора, содер­жащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункты «а», «б» пункта 49 Правил). Требования к качеству и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных ус­луг изложены в Приложении No 1 к Правилам. Исполнитель обязан уменьшать размер платы при пре­доставлении услуг ненадлежащего качества или с превышением допустимой продолжительности (под­пункт «ж» пункта 49 Правил).

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества или с превышением допустимой продолжительности ус­тановлены в Приложении No 1 к Правилам.

В связи с чем, размер платы за коммунальные услуги зависит от фактического предос­тавления таких услуг конкретному потребителю.

В связи с изложенным, законом не предусмотрено оплата услуг в двойном размере в связи с переходом жилого помещения из муниципальной собственности в собственность гражданина.

Таким образом, действия ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» по начислению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в двойном размере собственнику квартиры 11 в доме 66 по 9-й линии В.О. в Санкт-Петербурге являются незаконными, в связи с чем, их следует признать недействительными.

Истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личностная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства, и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага, причинены физические и нравственные страдания. Действиями ответчика нарушены имущественные права истца.

Истицей и ее представителем в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих причинение морального вреда, в связи с завышенным начислением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истицы о компенсации морального вреда, следует отказать.

При подаче искового заявления истицей не была оплачена государственная пошлина.

Согласно с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 15, 155, 157 ЖК РФ, ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60,103,167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными изменения размера платы за жилое помещение и оказываемые коммунальные услуги собственнику <адрес> в Санкт-Петербурге в сентябре 2011 года в размере 2436 рублей 52 копейки, а именно: управление многоквартирным домом в размере 58 рублей 16 копеек; содержание общего имущества в размере 203 рубля 07 копеек; текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 250 рублей 39 копеек; уборка и сан. очистка земельного участка в размере 63 рубля 58 копеек; содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения в размере 23 рубля 66 копеек; эксплуатация общедомовых приборов учета в размере 9 рублей 86 копеек; вывоз твердых бытовых условий в размере 147 рублей 87 копеек; уборка лестничных клеток в размере 66 рублей 05 копеек; холодное водоснабжение в размере 86 рублей 32 копейки; горячее водоснабжение в размере 229 рублей 95 копеек; водоотведение в размере 143 рубля 92 копейки; отопление в размере 947 рублей 11 копеек; газоснабжение в размере 39 рублей 58 копеек; услуга радио в размере 38 рублей; услуга телетрансляции в размере 129 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ